中国国務院新聞（報道）弁公室は２１日、白書「中国の知的財産権保護の新たな進展」（全文約１万３０００華字）を発表し、中国政府による知的財産権保護のための厳しい努力と大きな進展について全面的に紹介した。

　中国が知的財産権に関する白書を発表したのは１９９４年以降２回目。

　白書は大量の数字と事実を挙げて、中国の知的財産権保護の新たな進展を９つの面から説明している。

　１、国際慣行ルールに合致し、部門の比較的揃った法律・法規体系を確立、整備した。１９８０年代以降、「中華人民共和国特許法」、「中華人民共和国商標法」など知的所有権保護の主要な分野をカバーする法律・法規を公布、実施した。２００１年、世界貿易機関（ＷＴＯ）加盟前後、知的財産権保護の関連法律・法規と司法解釈を全面的に改正し、ＷＴＯの「知的所有権の貿易関連の側面に関する協定」（ＴＲＩＰｓ）その他の知的財産権保護の国際ルールに一致させた。

　知的財産権の国際的保護義務を積極的に果たした。中国は知的財産権保護の主要な国際規約と条約に積極的に参加した。１９８０年の世界知的所有権機関（ＷＩＰＯ）加盟後、「工業所有権保護パリ条約」、「特許協力条約」など１０余りの国際規約、条約、協定または議定書に相次いで加入した。

　２、特許保護。１９８５年４月１日から「特許法」を実施した。１９８５年４月１日から２００４年末までに、国家知的財産権局は２２８万４９２５件の特許出願を受理した（年平均伸び率１８・９％）。うち国内、国外出願がそれぞれ８２％と１８％を占めた。２００４年末現在、国家知的財産権局の特許権付与総数は１２５万５４９９件で、うち国内が１０９万３２６８件、国外が１６万２２３１件で、それぞれ全体の８７・１％と１２・９％を占めた。

　３、商標保護。２００１年１０月、全国人民代表大会（全人代）常務委は「商標法」の２回目の改正を行い、関係規定をＷＴＯのＴＲＩＰｓの原則と一致させた。

　近年、中国の商標登録出願数は急増している。２００４年末現在、登録商標の累計総数は２２４万件に達した。中国に商標を登録している国や地域は１２９に増え、累計登録商標は４０万３０００件に達し、中国の登録商標総数の１８％を占めた。

　４、著作権保護。大まかな集計によると、１９９５年から２００４年まで、各級の著作権行政管理官庁は計３億５０００万点の海賊版・複製品を押収し、権利侵害事案５万１３６８件を受理し、４万９９８３件を処理した。２００４年には９６９１件の権利侵害事案を受理、９４９７件を処理、７９８６件を処罰した。これには米マイクロソフト社の著作権を侵害した中国企業２社の大型事案処分が含まれている。

　５、音響・映像（ＡＶ）製品の知的財産権保護。１９９０年代以降、出版物市場監視・管理官庁、文化行政管理官庁は関係官庁と密接に協力し、ＡＶ市場の連続的な集中取り締まりを行った。これにより海賊版のＡＶ製品は大幅に減少し、正規の製品発売数が大幅に増加、ＡＶ市場の秩序は徐々に好転した。おおまかな集計によると、１９９４年から２００４年までに、全国でＣＤコピー企業９社が複製許可証取り消しの処罰を受け、不法ＣＤライン２００本が没収された。

　６、植物の新品種保護。１９９７年１０月１日から「植物新品種保護条例」を実施し、知的財産権保護の範囲を大きく広げた。５次の農業植物新品種保護リストと４次の林業植物新品種保護リストを相次いで公表、実施し、保護対象の属と種の数は１１９（うち農業植物４１、林業植物７８）に達し、「国際植物新品種保護条約」に定められた最低数を大きく上回った。

　７、税関での知的財産権保護。中国は１９９４年９月から、知的財産権保護の水際作戦を実施した。１９９６年から２００４年までに、全国の税関は総額６億３０００万元（１元＝約１３円）に上る各種の権利侵害輸出入事案４３６１件を摘発した。２０００年以降、税関の摘発事案は毎年３０％前後で増加し、権利侵害貨物を輸出入する違法行為を強力に取り締まり、通関港を浄化し、権利者の利益を守った。

　８、公安機関による知的財産権侵害の取り締まり。２０００年から０４年までに、全国の公安機関は総額２２億元近くに上る５３０５件の知的財産権侵害事案を摘発し、容疑者７１００人を逮捕した。うち商標専用権侵害事件は４２６９件、総額１１億８０００万元余りで、容疑者５５６４人を逮捕した。知的財産権を侵害する犯罪事件が偽物・不良品製造・販売罪や不法取扱罪で処罰された。

　９、知的財産権の司法保護。近年、中国の検察機関は知的財産権を侵害する刑事事件の審査・逮捕、審査・起訴および関係の刑事訴訟活動に対する法的監督の職責を真剣に履行し、知的財産権侵害の疑いがある多数の刑事事件を処理した。２０００年から０４年までに、各級の検察機関は知的財産権侵害の容疑者２５３３人の逮捕を許可、２５６６人の公訴を提起した。

　白書は最後に、中国政府は今後も知的財産権保護の国際的義務を真剣に果たし、一層積極的な姿勢で、世界各国および国際組織との協力を強め、世界的範囲での知的財産権保護の良好な制度と環境づくりを共に推進すると述べている。（北京4月２１日発新華社）