| 対話・協力を強化し、共に平和・発展をはかろう――第61回国連総会での李肇星中国外相の一般演説 |
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| 2006/09/23 |
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議長
閣下の第61回国連総会議長就任に祝意を表する。議長の指導の下に、今国連総会は大きな成果を収めるものと信ずる。第60回国連総会議長エリアソン閣下とアナン事務総長に敬意を表する。
この機会を借りて、モンテネグロ共和国の国連加盟に祝意を表する。
議長
現在、国際情勢は引き続き複雑で大きな変化をとげている。平和、発展、協力が時代の潮流になっている。平和をはかり、発展を求め、協力を促すことは世界各国と人民の共通の願いである。しかし世界は太平ではなく、発展の問題が依然、目立っている。永続的平和と共同の発展の実現は任重くして道遠しである。一時期から、朝鮮半島の核問題、イランの核問題、レバノン・イスラエル衝突などホットな問題が同時に激化し、国際・地域情勢の安定に影響し、国際社会の知恵、連帯と忍耐が試されている。
議長
世界の平和を守ることは国際社会の共通の使命である。平等な話し合い、平和的交渉は紛争解決の有効な方途である。中国は安保理常任理事国と国際社会の一員として、ホットな問題の平和解決のためにたゆまぬ努力を続ける。
――朝鮮半島の核問題において、中国は半島の平和と安定の維持、非核化の実現、6カ国協議の推進のために力を尽くしている。今年7月、安保理で朝鮮のミサイル試射問題と関係決議について討議された際、中国は半島と北東アジア地域の平和、安保理の団結と権威及び6カ国協議の成果を守ることから出発して、関係方面と真剣な意思疎通・協調をはかり、厳しい努力を払った。
関係諸国の長期的対立、信頼の欠如が、問題の解決を難しくしている主要な原因である。関係各国は忍耐心と実務的精神をもち、知恵を発揮し、対話によって意見の食い違いを減らし、障害を取り除くべきだ。実践で証明されたように、6カ国協議はいまもなお理解と信頼を増進し、半島の核問題を解決する有効な仕組みである。
われわれは関係各国が冷静さを保ち、柔軟性を示し、共通認識を積み上げ、同じ方向を向いて進み、6カ国協議の早期再開を共に目指し、共同声明を徐々に実行に移していくよう希望している。これは朝鮮の核問題を解決する唯一の現実的な活路である。
――イランの核問題において、中国は国際的な核不拡散体制を維持し、核兵器の拡散に反対し、平和的解決を推進し、中東地域の平和と安定をはかることを主張している。同時に各国の原子力平和利用の合法的権利は、国際的義務の履行を前提に、十分尊重されるべきだと主張している。
イラン核問題の外交交渉を通じた解決は最良の選択であり、各国の利益に合致する。中国はすべての関係国が忍耐と自制をもち、柔軟性を保ち、平和解決という正しい方向を貫くよう希望している。中国はこれまで通り、イランの核問題の適切な解決のために建設的役割を果たしていく。
――レバノン・イスラエル衝突において、中国は地域の平和と安定を壊すいかなる動きにも反対し、衝突の全面終結を呼びかけている。中国は安保理1701号の採択を歓迎し、関係各国が決議を厳格に順守するとともに、永続的で公正な政治解決の枠組みについて早期合意を目指すよう希望している。
パレスチナ問題は中東問題の核心である。国連の関係決議と「土地・平和交換」の原則を基礎に、和平プロセスを再びスタートさせ、パレスチナ・イスラエル問題を含む中東問題の全面解決を早期に実現し、関係諸国の融和と地域の永続的平和を実現すべきである。
議長
今年に入り、国連はホットな問題の解決で重要な役割を果たしたが、厳しい挑戦にも直面している。新しい情勢下で、改革を通じて国連の役割を強化することは、全人類の共通の利益に合致する。国連は改革問題で確実な一歩を踏み出す必要がある。
――国連は「国連憲章」の目的と原則を守るのに有益で、加盟国の団結・協力に有益で、加盟国全体の利益に有益な方向へ発展すべきである。
――改革は全方位的なものとし、安全、開発、人権など諸々の分野で成果をあげるべきで、特に開発分野の投資を増やし、ミレニアム開発目標の実行を促進する必要がある。
――改革では加盟国、特に広範な発展途上国の要求を最大限に満たすべきである。民主の発揚、十分な話し合いの方針を貫き、幅広い意見の一致を求めるよう努力すべきだ。意見の食い違いがある重大な問題については、慎重な態度をとり、徹底的に話し合う必要がある。
中国は国連改革、特に首脳会議成果文書の積極的な成果の実行を歓迎しており、国連平和構築基金に300万㌦を拠出する。われわれは各国と共に、引き続き国連改革を進め、国連の権威と団結を強め、挑戦に対応する能力と効率を高めることを願っている。
議長
事務総長は国連の最高行政長官で、重要な役割を担っている。中国は次期国連事務総長をアジアから選ぶことを強く支持する。アジアは能力と人望があり、各国に受け入れられる事務総長を選出できるものと信じている。
国連分担金の比率は加盟国の身近な利益にかかわり、国連の安定した財政基盤の確立にもかかわる。加盟国には分担金比率に従って、分担金を期日通り、全額納付する義務がある。
「支払い能力」原則は国連の分担金比率を決める有効な基本原則で、各国のコンセンサスが最も得られやすいので、必ずこれを堅持し、順守しなければならない。長年、中国は国連の財政上の義務を忠実に果たし、国連の財政にしかるべき貢献をしてきた。経済の発展に伴い、中国は「支払い能力」の原則に基づいて国連財政により大きく貢献する用意がある。われわれは建設的姿勢で討議に参加したいと考えており、幅広い協議を通して、公平で合理的な案が得られるよう希望する。
議長
普遍的な開発がなければ、世界の平和と進歩は長続きしない。各国は「ミレニアム宣言」、「モンテレイ合意」、「ヨハネスブルク実施計画」及び国連創設60周年サミット成果文書中の、開発促進のためのグローバルパートナーシップ確立の約束を履行し、パートナーシップの内容を充実させ、パートナーシップの方式をより完全にすべきだ。
――各国は自国の開発に対する第一の責任を担い、ミレニアム開発目標に合わせて総合的開発戦略を実施すべきである。
――国際社会、特に先進諸国は開発援助を増やし、国際貿易と技術移転・投資を促し、より幅広く債務の減免を行い、発展途上国をより一層支援し、発展途上国の自国の開発問題における主導権を尊重すべきである。
――国連は開発分野における役割を一層発揮し、ミレニアム目標の進展を評価する公平で合理的な枠組みを確立して、国連の基金、プラン、専門機関による発展途上国の能力づくりへの支援を確保し、国際的開発政策と国際通貨、金融及び貿易体制の協調一致を強め、発展途上国に有利な国際環境を整えるべきである。
――ドーハラウンド交渉を中断することは各国の利益に合致しない。世界貿易機関(WTO)加盟国は政治的決意を示し、開発をテーマにしたドーハラウンド交渉を早急に再スタートさせ、全面的な、均衡のとれた結果を得るために努力を続けるべきである。
――各国の民間の力を動員して、開発協力に一層幅広く深く参加させ、政府と民間が互いに補い、促す状況を作り上げるべきである。
議長
人権理事会の設立は時代の要請に基づいた国際社会の選択だった。国連の全加盟国には、活力ある、効率的な理事会を共につくるため努力する責任がある。
――理事会は武力紛争によって引き起こされる大規模で乱暴な人権侵害に一層重点的に関心を払い、国際社会が紛争の予防、平和の再建及びさまざまな形のテロに対する取り締まりで一層努力するのを支援すべきである。
――理事会は経済的、社会的、文化的権利を等しく重視し、国際社会と各国連機関を動員して有効な措置をとり、各国による発展権の実現を支援すべきである。
――理事会は引き続き、女性、子ども、障害者、移民労働者及び少数民族などの弱者グループの権利に特に関心を寄せ、同等に尊厳を受けられるようにすべきである。
――理事会は社会制度や発展水準の異なる国が平等な対話と協力を堅持できるようにし、人権問題をしっかり処理し、二重基準や人権の政治化を排除すべきである。
議長
この数十年間、中国とアフリカ諸国は誠実に付き合い、互いに支持し、平等互恵を基礎に協力を進め、中国とアフリカ諸国の主権と独立を守り、経済・社会の共同の発展を促し、中国アフリカ双方の人民に重要な利益をもたらした。
双方は今年11月3日から5日まで中国アフリカ協力フォーラム北京サミット兼第3回閣僚級会議を開くことを決めている。その時、中国とアフリカ諸国の指導者が「友誼、平和、協力、発展」のテーマをめぐって、中国アフリカの政治面の平等・相互信頼、経済面の協力・ウィンウィン(共に勝者となる)、文化面の交流・相互参照をはかる新しいタイプの戦略的パートナーシップの確立と発展を共に模索し、中国アフリカ友好協力の青写真を共同で描くだろう。
中国は平和的発展の道を堅持している。アフリカは発展途上国が最も集中した大陸として、安定と振興のために力を尽くしている。中国アフリカの協力強化は、必ずや南南協力の促進及び世界の平和と発展の事業に積極的な貢献をするだろう。
議長
中国の対外政策の目的は世界の平和を守り、共同の発展を促すことである。
中国は世界の平和を守ることによって自国を発展させ、また自らの発展によって世界の平和を促すようにし、平和的な発展、開かれた発展、協力的な発展、調和した発展の実現に努めている。われわれは中国人民の根本的利益と各国人民の共通の利益を結びつけ、協力によって平和をはかり、協力によって発展を促し、協力によって争いをなくすよう努力する。
中国は調和世界建設のために力を尽くし、各国と互いに尊重し合い、共通認識を拡大し、仲良く付き合い、発展の道を自主的に選択する各国人民の権利を尊重し、各国の国際実務への平等な参加を堅持し、国際関係の民主化を促進している。経済グローバル化と科学技術進歩の成果を共有できるよう力を尽くし、互恵・ウィンウィンと普遍的な繁栄をはかっている。異なる文明間の交流、理解増進、相互促進のために力を尽くし、世界の多様性を提唱し、人類文明の進歩を促進している。各国との対話推進、相互信頼増進のために力を尽くし、全世界的問題に共同で対処し、全人類の進歩的事業を促進している。
中国は引き続き実際行動によって、中国が世界の平和を守り、共同の発展を促す重要な勢力であり、中国人民が各国人民の信頼するに足る友人、友好協力のパートナーであることを世界に示すだろう。
ありがとうございました。
(中国外交部ホームページより)
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