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刘晓明大使在苏格兰商会晚宴上的主旨演讲:《坚守自由贸易理念,引领开放融通潮流》
2018/05/04

  (2018年5月2日,圣安德鲁斯老俱乐部饭店)

   

尊敬的苏格兰商会主席阿兰先生,

尊敬的苏格兰副首席部长斯温尼先生,

尊敬的苏格兰商会执行总裁卡梅伦女士,

尊敬的苏格兰商会国际贸易大使瓦伦坦先生,

女士们、先生们:

  大家晚上好!

  很高兴再次出席苏格兰商会晚宴。我上次到访苏格兰是去年金秋9月。时隔半年,在春意盎然的美好时节再次与各位新老朋友相聚一堂,不仅倍感亲切,也深深感受到中国与苏格兰合作蓬勃发展的生机与活力。

  我认为,中国与苏格兰的合作正展现出“三个度”:

  第一,政治引领达到“新高度”。今年初,梅首相成功访华,两国领导人就提升两国关系战略性、务实性、全球性和包容性达成广泛共识。上个月,苏格兰首席部长斯特金女士对中国的访问圆满成功、成果丰硕。苏格兰政府即将发表第三份对华合作“五年规划”,这充分体现出苏格兰政府对发展对华关系给予的高度重视和发挥的重要引领作用。

  第二,经贸合作拓展“新广度”。近年来,中苏经贸合作发展迅速,中国已成为苏格兰第四大出口国和第三大进口国。2017年,苏格兰对华出口增长40%以上,其中威士忌出口额达6100万英镑。中国对苏投资势头强劲,中海油、国投电力、比亚迪集团、携程旅行等中国公司纷纷在苏格兰投资兴业,成为中苏合作新亮点。一个特别值得提到的例子是,在风景宜人的列文湖畔,有一家创建于1867年的本地企业—托尼邓肯羊绒纱线公司。2009年该公司出现经营困难,危急时刻得到一家中国羊绒企业全额注资。这家“百年老店”不仅保住200多个就业岗位,还在2017年扭亏为盈,为当地经济和社区发展做出了贡献。

  第三,人文交流呈现“新热度”。2017年,来苏格兰旅游的中国游客同比增长超过120%,人均消费增长49.9%,爱丁堡成为伦敦以外最受中国游客欢迎的英国城市。爱丁堡艺术节蜚声世界,2017年有50多个中国艺术团参加艺术节活动。苏格兰拥有众多世界一流大学,与中国高校合作日益密切,目前有超过1万名中国留学生在苏格兰读书。苏格兰设有5所孔子学院和44个孔子课堂,是世界上人均孔子学院和孔子课堂数量最多的地区,数万名中小学生正在学习中国语言和文化。昨天,我刚刚出席了苏格兰最北部,也是全英最北部的孔子课堂—中耶尔中学孔子课堂的揭幕仪式。

  女士们、先生们,

  上述成绩的取得离不开中国和苏格兰各界人士的共同努力和辛勤付出。长期以来,苏格兰商会大力拓展对华交流与合作,为促进两国经贸、投资、能源、基础设施合作做出了积极贡献,我对此表示赞赏。上个月,苏格兰商会与中方有关部门签署了旨在加强中苏贸易关系的谅解备忘录,鼓励苏格兰企业界参与“一带一路”合作。展望未来,如何进一步深化中国和苏格兰经贸合作。我认为,需要把握好“三个意识”:

  一是要有长远意识。当今世界正处于大发展大变革大调整时期。“黄金时代”是中英两国领导人为中英关系锚定的历史方位和前进方向,也是中苏经贸合作行稳致远的重要保障。我们要从长远角度出发,看待和规划双方经贸合作,不追逐短期利益,不搞一锤子买卖,共同打造互利共赢格局,为中苏关系发展注入新活力,为中英关系“黄金时代”增光添彩。

  二是要有机遇意识。当前,中国已从高速增长转向高质量发展阶段,正在深化供给侧结构性改革,实施创新驱动发展,大力发展绿色金融、节能环保、清洁能源等产业。“一带一路”倡议源于中国,但机会和成果属于世界。苏格兰在加工制造、能源、创新等领域具有独特优势。双方应抢抓创新转型、“一带一路”等合作机遇,加强优势互补,共同做大合作蛋糕。

  三是要有行动意识。“心动不如行动”,撸起袖子加油干才能让双方民众有更多获得感。今年11月,中国将在上海举办首届中国国际进口博览会,这是中国向世界开放市场的重大务实举措。苏格兰商品深受中国人民喜爱。我在此诚挚邀请苏格兰企业赴华参展,把你们的优质商品和服务带到中国,进一步提升苏格兰产品在中国和世界的知名度。中国近14亿人口的广阔市场正在向你们招手。

  女士们,先生们,

  阿兰主席和瓦伦坦大使希望我谈一下当前普遍关注的中国和美国之间的贸易争端。近期,我在英国主流大报上发表了三篇文章,从不同角度阐述了中方立场和主张。

  我想强调的是,人类文明经过几千年的洗礼,和平与发展已经成为世界人民的共同心声,合作与共赢已经成为世界发展的主流共识,经济全球化、贸易自由化已成为不可逆转的时代潮流。在这样的时代背景下,美国政府依据所谓“301调查”,单方面宣布对中国产品加证关税,并在知识产权保护、在华外资企业技术转让等对中国横加指责。美方的言行属于典型的单边主义和贸易保护主义,可谓既损人,也不利己;既损害多边贸易体制,也加剧世界经济的风险和不确定性。这场贸易争端在一定程度上已演化成单边主义和多边主义之争、保护主义和自由贸易之争。

  值此重要关口,世界都很关注,中国何去何从?习近平主席对此给予清晰的答案。他说:“中国作为负责任的大国,愿同国际社会一道,在开放中合作、以合作求共赢,为给世界带来光明、稳定、美好的前景发挥积极作用。”在此,我想重点介绍一下中国将采取的三方面具体举措:

  第一,中国将致力于维护多边贸易体制。贸易促进了世界经济增长,贸易自由化早已成为国际社会的共识。中国是国际贸易体系的受益者和贡献者,也是维护国际自由贸易的坚定力量。自2001年加入世贸组织以来,中国关税总水平从15.3%下降到9.8%,制造业准入限制减少了50多条,服务业不同程度开放将近120个部门。中国已是全球124个国家的最大贸易伙伴,是54个世贸组织成员的前三大货物出口市场。从引进来到走出去,从加入世贸组织到共建“一带一路”,中国已连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。未来,中国将继续高举自由贸易旗帜,推动构建以世贸组织为核心的多边贸易体制,推动打造开放、公正、公平的国际贸易体系。

  第二,中国将致力于进一步扩大对外开放。历史一再证明,封闭最终只能走进死胡同,只有开放合作,路才能越走越宽。改革开放40年来,我们敞开胸襟、拥抱世界,书写了年均GDP增长约9.5%、7亿多贫困人口脱贫的“中国奇迹”。中国经济发展是在开放条件下取得的,未来发展也必须在更加开放条件下进行。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。下一步,中国将大幅度放宽市场准入,推动银行、证券、保险等服务业开放措施落地,放宽汽车、船舶、飞机等行业外资股比限制的措施,全面放开制造业。上周末,中国证监会发布了《外商投资证券公司管理办法》,这是中国证券业扩大开放的最新举措。我们还将加强与国际经贸规则对接,增强透明度,坚持依法办事,创造更有吸引力的投资环境。今年上半年,中国将完成修订外商投资负面清单工作,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。这些都体现了中国扩大开放的坚定决心和步伐。

  第三,中国将致力于加大知识产权保护。知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。2001年加入世贸组织前后,中国全面系统修订了知识产权法律法规,建立了符合国际通行规则和中国国情的知识产权法律体系。近年来,中国全社会对知识产权的保护和应用意识显著提升。2017年中国对外支付的知识产权使用费达到286亿美元,是2001年入世时的15倍多。当然,中国作为最大发展中国家,在保护知识产权问题上还存在不少“成长的烦恼”。为此,我们一方面将加大执法力度,重新组建国家知识产权局,进一步完善知识产权管理体制,加快推动“专利法”修订,加大对侵权行为的惩治。另一方面加强国际合作,将充分利用与英国、欧盟、美国等建立的知识产权对话交流机制平台,增进国际共识,共同推动全球知识产权体系向平衡、普惠、包容的方向发展。

  女士们、先生们,

  数百年来,英国以贸易立国和强国,一直是贸易自由化的践行者和引领者。直到今天,英国依然流淌着自由贸易的血液。1776年,苏格兰著名哲学家、经济学家亚当斯密撰写《国富论》,为现代自由贸易奠定了理论基石。1902年,中国第一批留英学生的杰出人物严复把它译成中文介绍到中国。由于历史上多种原因,中国的对外贸易起步较晚,但后来者居上,中国现在已经成为世界贸易第一大国。中英在维护多边贸易体制、反对保护主义方面拥有广泛共同利益。

  苏格兰有句谚语:“不守诺言是最大的欺骗。”( There is no greater fraud than a promise not kept.)中国人常说:“人无信不立。”我衷心希望,在贸易保护主义抬头、逆全球化思潮泛起的今天,中英双方应共同坚守自由贸易理念,共同引领开放融通潮流,为建立开放型世界经济,为构建人类命运共同体作出我们应有的贡献!

  谢谢!

  下面我愿回答大家的提问。

  ※   ※   ※

  5月2日,刘大使在出席苏格兰商会晚宴上发表上述演讲,苏格兰副首席部长斯温尼、苏格兰商会主席阿兰、苏格兰议会议员洛克哈特、圣安德鲁斯大学校长梅普斯顿等苏格兰政、商、学界约150人出席。演讲后,刘大使就中英“一带一路”合作、英企业赴华投资、英牛肉对华出口、英学生赴华留学、中英签证便利措施等回答与会人员提问。

  苏格兰商会是26家苏格兰各地商会联盟组织,拥有11000多家会员企业,致力于拓展苏格兰对外合作。2017年,苏格兰商会在烟台设立代表处,是该商会在海外设立的首个代表处。

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