2008年2月22日，正在英国访问的中国政府达尔富尔问题特别代表刘贵今大使在英国皇家国际问题研究所发表演讲。

　　刘大使简介了苏丹达尔富尔问题的由来，强调达尔富尔地区的冲突存在已有数十年，原因十分复杂。解决达尔富尔问题需要国际社会共同努力，需要苏丹政府、反对派、地区邻国、非盟/联合国、国际社会特别是大国等“利益攸关方”密切合作，是一项综合工程，排斥或指责任何一方均无助于问题的解决。

　　刘大使表示，客观地看，达尔富尔问题的解决虽进展缓慢，但也取得一定成效，“混合行动”部署过程中的一些问题如“部队地位协定”等已经或正逐步得到解决。国际社会需要保持耐心，在尊重苏丹主权和领土完整的基础上，致力于寻求长远和根本性解决，而不是仅仅着眼于应付短期考虑或减缓某些方面的压力。

　　刘大使说，中国政府和人民对达尔富尔地区的人道主义灾难深表关切，对生活在难民营的流离失所者深为同情，已为缓解达尔富尔地区民众的实际困难做了大量和有效的努力。中方首先提出并坚持“双轨战略”，积极推动苏丹、非盟和联合国三方机制发挥重要作用，与国际社会共同努力，致力于推动达尔富尔地区政治进程和“混合行动”的部署。

　　刘大使表示，中国对非洲政策的成功有目共睹，中非关系经受国际风云变幻，历久弥坚，并没有什么秘密和诀窍，关键是我们坚持与非洲平等相待和互利共赢的基本原则。中非合作是透明和公开的，符合双方共同利益。非洲国家并不认为中国发展对非洲贸易关系是搞所谓“殖民主义”，认为中非贸易是互利行为，与西方历史上对非洲的殖民主义有本质区别。少数中国企业在非洲开展商业活动时可能存在一些问题，但这并非政府的政策，相反，中国政府一直要求中国企业在海外经营时要遵守当地法律和符合国际惯例，更多地与当地企业合作，为促进当地民众就业做出更大贡献。针对一些违规企业或违规行为，中国有关部门也会进行严厉的处罚。

　　关于中国向苏丹出售武器。刘大使强调，苏丹是非洲第三大武器生产国，武器自给能力较强。中国仅是向苏丹售武的七个国家之一，中国严格遵循售武原则，要求购武国用于正常自卫。2006年，中国向苏丹出售的武器仅占其进口武器总额的8%。

　　有听众问，中国在发展与非洲国家关系时是否只关注资源和能源。刘大使表示，非洲有53个国家，中国与49个建立了外交关系，其中既有资源丰富的国家，更多是资源贫乏的国家，但中国与所有建交国均在发展涵盖政治、经济、文化、教育、科技等全方位的合作关系。中国是发展中国家，自然有能源和资源需求，非洲国家也有开发利用资源的现实需要，中国与非洲国家在能源和资源领域开展的合作是互利互惠的，无可厚非。中国在非洲能源开发方面是后来者，非洲大多数资源和能源富集区早已被西方企业占据，指责中国在非洲掠夺能源是不公平的，也不符合事实。

　　刘大使表示，英国一些非政府组织为缓解达尔富尔地区民众困难做了不少努力，对此表示敬意。中英在达尔富尔问题上有很多共识，如都认为政治解决是唯一可行的途径，当然双方也有差异，这也很正常。中方愿与英方一起努力，以不同的方式共同推进达尔富尔问题的最终解决。

　　英政府、智库、媒体、学术界近200人出席演讲会，对刘大使的演讲和答问给予积极评价，认为坦诚、全面，很有说服力，对外界客观了解达尔富尔问题及中国政策大有裨益。

　　刘大使在英访问期间，会见了英国发展大臣亚历山大、国际发展部国务大臣莫林、外交国务大臣马洛克-布朗、首相非洲事务顾问弗斯、外交政策顾问麦克唐纳、外交部非洲司司长劳合、英国政府苏丹事务特别代表奥尼尔，就苏丹等问题交换了意见。刘大使还赴英议会与议员座谈，并在中国驻英使馆举办记者会。

　　刘大使一行于2月23日结束访英行程赴苏丹访问。