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从所罗门撤侨的日日夜夜

(驻巴布亚新几内亚使馆供稿)
2006/05/31


  一、祸从天降,无辜遭难

  旅居所罗门群岛首都霍尼亚拉的中国侨民是安分守己的店铺经营者,默默地为当地政府贡献税收,为当地老百姓创造就业机会,为霍市撑起一片繁荣市景。然而,2006年4月18日对他们来说是个刻骨铭心的惨痛日子。从不过问政治的他们怎能料到,对总理选举结果的不满会引发骚乱;又怎能想到,他们辛勤经营的商铺在骚乱中被洗劫一空后付之一炬。

  昔日繁荣的中国城,一夜之间被烧成废墟。中国侨民不仅遭受了如此巨大的财产损失,而且更主要的是他们的生命安全面临严重威胁。他们四处逃难,有些来不及从正门逃走的,被迫从楼上跳进河里逃生。

  二、紧急行动,积极护侨

  中国与所罗门群岛尚无外交关系,亦无任何驻所机构。涉所事务由驻巴布亚新几内亚使馆代管。侨胞的安危重于泰山。18日深夜,接到当地侨胞报告后,驻巴新大使魏瑞兴立即召集会议,研究并采取应对措施,并即时启动使馆应急机制。在报告国内的同时,制定了“想尽一切办法,采取一切措施,确保我侨民生命安全”的工作方针、计划及预案,全体馆员分头行动,全力以赴,立即开始了紧张的护侨工作。

  19日,外交部即启动应急机制。温家宝总理作出“确保我侨民安全”的重要指示。外交部在指示驻南太有关国家使领馆立即采取护侨措施的同时,商请澳大利亚、新西兰和巴新政府必要时提供帮助。

  驻巴新使馆参赞随即向所罗门警察总署负责人进行了交涉,要求其保护中国侨民的人身安全,并与“驻所罗门援助团”、澳、新驻所高专署等联系,请其为我侨民提供协助。考虑到侨胞四处躲避危险性较大,难以给予必要的保护,领事部工作人员通过电话分别与在教堂、医院、警察局等各处避难的侨胞联系,设法将500多人集中安置在所罗门警察总部,并请红十字会等机构协助为侨胞提供生活必需品。

  同时,使馆根据外交部指示决定派一名参赞和一名三秘以最快的速度赶赴霍市看望侨胞,转达温家宝总理等国家领导人的慰问,并实地了解侨胞处境,为他们提供直接帮助。

  三、继续交涉,预作准备

  20日上午,魏大使提出紧急约见所罗门驻巴新高专未果后,直接拨通所高专电话,指出中国侨胞是无辜的受害者,要求所罗门政府务必采取有效措施,切实保障中国侨民的生命财产安全。同时,请其协助为使馆两名外交官颁发赴所签证。

  签证问题算是基本解决了,但机票又成了问题。巴新首都莫尔斯比港至霍尼亚拉市的航班每周只有周一和周五两班,最近的航班是21日。尽管使馆20日一早就派人去购票,但被告知该班机已客满。下一航班是24日,无论如何等不起。好在使馆朋友多,肯帮忙。20日下午太阳快要落山的时候,终于购妥了机票。

  当日,骚乱虽暂基本停止,但所罗门政坛仍不平静,局势依然动荡,紧张气氛尚未消除,失去产业的侨胞们短时难以恢复经营活动,要么无家可归,要么有家难回,而长期呆在警察总部也不是办法。所罗门政府自顾不暇,已然指望不上。台湾所谓驻所罗门“大使”逃之夭夭。余悸未消而又无计可施的侨胞们翘首盼望着援救之手。

  四、各馆配合,积极协助

  20日,经驻澳大利亚、新西兰使馆做工作,澳、新两国政府表示,在其利用派往所罗门运送军警的军机撤走其各自侨民的同时,愿协助我撤走部分中国侨民,并于当日各捎带5名中国侨民离开所罗门。驻悉尼、奥克兰总领馆、驻布里斯班领馆积极协助,分别妥善安排中国侨民。

  当日下午,魏大使接到驻新西兰大使张援远电话告,新方有架军机可在当日晚些时候捎带几十名中国侨民离开所罗门。魏大使立即分别与新西兰驻巴新和所罗门的两位高专联系,请其协助,新驻所高专允为我捎带约80名侨胞。使馆迅速向其提供了侨胞名单和身份资料,其中多数是妇、幼、老、弱侨民。遗憾的是,由于当时使馆人员还无法赶到,现场缺乏有效的协调指挥,特别是时间太紧,而且缺少交通工具,最后只有10名侨胞设法在军机起飞前赶到机场,登上了新方军机。

  五、冒险赴所,现场救助

  21日一早,两名外交官携带饼干、方便面、湿纸巾及中国援助巴新医疗队专门送来的防暑、防蚊、消炎等药品飞赴霍市。尽管当时仍有烧抢事件发生,局势极不稳定,但他们没有携带任何防暴设备,带的全是慰问品,而且也无法顾及抵达后的食宿。当地时间下午一时,他们一下飞机就奔赴我侨胞栖身之地----警察总部,转达国家领导人对侨胞的慰问,并实地为他们提供直接帮助。同时,及时将了解到的当地局势和侨胞的实际处境报告使馆,为使馆向国内提出撤侨建议提供了第一手宝贵资料。

  昔日霍市唯一的繁华地段----唐人街,今天仅剩数栋房子孤零零地立在大片冒烟的废墟上。三天前拥有六、七十家商铺的这片繁荣商业社区,今天已荡然无存。这次劫掠和烧掉的不仅是中国侨民多年苦心经营的产业,还有当地政府每年75%的税收收入,还有数千人的工作机会。霍市百姓吃的、喝的、穿的、用的,基本上均到此处采购。人们预测,霍市不久就会缺粮、缺生产生活用品,物价将飞涨。

  在警察总部避难的侨胞身体状况总体尚可,但食物和饮水有时供不上,卫生状况很差。由于地方狭小,大部分人只能席地而坐。因惊吓和疲倦,再加上天气炎热、潮湿,不少人,特别是老人和儿童出现身体不适,甚至有人精神近于崩溃,失去常态。侨胞们见到使馆官员就是见到了亲人,紧张的情绪有所缓解。有些人甚至回到幸免于难的家中休整更衣,傍晚时分他们又回到警察总部。不少日前已离去的侨胞也返回了警察总部。骚乱后的所罗门电信公司几乎陷入瘫痪,有家的侨胞也不愿呆在家里,宁肯到警察总部忍受炎热和拥挤。他们图的不仅是安全,还害怕信息不灵,与使馆工作人员联系不上。

  在为遭遇不幸的中国侨民提供紧急帮助的同时,使馆早已开始为撤侨预做准备。一方面密切跟踪当地局势和了解侨胞处境并将有关情况及时报告国内,另一方面,对派政府包机直飞霍市和租用巴新商业包机撤侨等相关事宜预先进行了解,为国内做撤侨决策及时提出具体可行的建议和方案预作准备。

  六、果断决策,迅捷撤侨

  21日夜,国内有关部门再次举行紧急会议。鉴于所罗门局势的不确定因素和中国侨民的危难处境,并考虑到绝大部分侨胞希望尽快离所的迫切愿望,中国政府果断决定,迅速将自愿离所回国的所有侨胞撤离至巴新首都莫尔斯比港,并派南方航空公司包机将他们接回国内。

  各部门立即展开行动。考虑到绝大多数侨胞祖籍广东,而且其中还有20多名香港同胞,国内决定将侨胞先接到广州,并请广东省侨办等有关部门协助接机并分别妥善安置。

  为协助广东省政府做好各项工作,中央政府派出由外交部、公安部、国务院侨办和国务院港澳办等有关部门组成的联合工作组,由外交部领事司副司长朱桃英率工作组提前赶往广州。

  七、撤侨首日,初战告捷

  22日晨,使馆接到国内撤侨指示。此刻,馆领导清醒地认识到,争取到巴新政府的支持和协助是顺利完成撤侨任务的关键环节。然而,22日是星期六,按巴新习惯,机关工作人员一律不上班,电话都不接,总理和外长等主要高官都回家乡了,整个巴新首都沉浸在周末的寂静中。

  在这关键时刻,魏大使果断地直接拨通远在千里之外的索马雷总理电话,说明情况,请求支持。索马雷总理对中国侨民的不幸遭遇深表同情,对中国政府的果断决策和撤侨安排表示高度赞赏和积极支持。在他的指示下,总理府和外交与移民事务部立即成立了特别工作小组。中午,魏大使紧急约请外交与移民事务部秘书长佩普森到使馆,就撤侨的有关技术性问题进行协商。身着休闲装的秘书长见面就说,得到索马雷总理指示及接到使馆电话后,没来得及换正装就赶来了,请大使原谅。

  使馆要在极短的时间内完成落实包机、侨胞出入巴新许可及其食宿、交通、安全保卫、我政府包机到巴新接侨的飞行许可等等各项工作,难度可想而知。但使馆想尽一切办法与巴新政府有关部门和单位负责人联系,请其提供便利和必要服务。

  政务参赞一早就设法找到了巴新航空公司客服部经理毕迪克,请其立即安排与主管包机事务的公司负责人会谈。巴新航空公司是商业运营公司,要安排包机飞往所罗门群岛,就必须对其商业飞行时间做出调整。但该航空公司积极同使馆配合,三小时内即做好了第一架包机的飞行准备。当天下午2:30,使馆派经商处三秘搭乘第一架次福克-100飞机飞往霍尼亚拉。

  在包机抵达霍市前,两名外交官根据使馆指示已经将撤离人员组织好,并送到霍市机场。但车队开赴机场的路并不顺畅。红十字会与红新月会国际联合会人员举着旗帜,准备在前头开道,侨胞上了卡车,“驻所罗门援助团”武装警察殿后。但车刚上路却又停了,半天不动。经我外交官询问,原来是红十字会有规定,作为非政府组织不与武装部队一同行动。连日来,红十字会为中国侨胞提供了最为直接的人道主义援助,为他们送水、送饭,还曾为他们提供避难场所。他们的忘我工作精神令人感动,红十字会的有关规定应该得到尊重。但是骚乱人员不懂国际惯例,中国侨民的安全必须万无一失。经过权衡之后,我外交官代表中国政府向红十字会人员表示诚挚的感谢,婉拒了他们的好意,并随后请武装警察护送侨胞赶往机场。

  莫尔斯比港饭店屈指可数,安全、卫生、价格适中的饭店更是少而又少。25日是澳新联军阵亡烈士纪念日,许多老兵要来巴新参观二战阵亡烈士陵园,凡是像样的饭店房间均已被预订。为了安排好侨胞的食宿、交通等事宜,在飞机到达前,使馆经商处的同志们几乎找遍了莫尔斯比港所有饭店。前台经理不肯通融的,就找到饭店老板。他们有些是使馆的朋友,请他们无论如何也得帮帮忙。最后好说歹说分别从四家饭店订到70余套房间。但饭店讲明,24日中午前必须退房。有的同志建议做了一块标牌,上书“中国大使馆欢迎所罗门侨胞抵巴新”,每次包机抵达时,均手持标牌迎接侨胞,使侨胞们一到便顿感温暖。

  晚9:05,福克-100包机载着90名中国侨民平安降落在巴新首都莫尔斯比港杰克逊国际机场。

  魏瑞兴大使率使馆工作人员到机场迎接,并代表中国政府向各位侨胞表示亲切慰问。魏大使说,所罗门群岛首都爆发的骚乱给中国侨民造成巨大财产损失,生命安全遭受严重威胁。骚乱发生后,中国国家领导人十分关心各位侨胞的处境和安危,指示政府各部门采取积极措施,务必确保各位侨胞的安全。连日来,在外交部的统一指挥下,中国有关驻外使领馆全力以赴,克服种种困难,通过所有渠道,保护侨胞们的生命安全并提供一切可能的帮助。今晚我们终于将侨胞们撤离所罗门并安全抵达巴新,我们对此倍感欣慰。请侨胞们安心等待,中国政府将尽快派包机将你们接回祖国。

  侨胞们对魏大使的讲话报以热烈的掌声。他们群情激动,许多侨胞热泪盈眶地说,在侨民饱受煎熬之际,台湾在所的“散财童子”却畏于骚乱,龟缩起来。而中国政府急侨胞之所急,克服重重困难,采取果断行动保护侨民的生命财产安全。只有中国政府才是海外侨民的靠山。

  一群天真无邪的小朋友来到一个新地方,高兴得又蹦又跳。大人们则心潮难平。一位年轻妈妈抱着出生才14天的婴儿流下了热泪。一位80多岁的老人握住魏大使的手说,多亏中国政府及时把侨胞撤出所罗门,否则,我们不知道还要熬多久。

  在巴新总理办公室副主任辛吉恩和外交与移民事务部副秘书长加罗的现场协调下,巴新移民局官员和机场工作人员很快为侨胞们办好了入境等手续。巴新警察局派出警车将侨胞护送到各酒店入住并派警员守卫。

  安排好侨胞们入住后已是深夜,使馆工作人员赶回使馆,草草吃过还算“准时”的晚饭,继续为第二天的撤侨工作进行协调安排,并就可能出现的不测情况提出预案。

  八、撤侨次日,紧张有序

  23日上午9:30,使馆派工作人员乘福克-28第二架包机再次飞赴霍尼亚拉。中午12:00,派另一名工作人员乘福克-28第三架包机赶去。值得一提的是,两人只携带了外交护照和使馆请求所罗门方面提供便利的公函就踏上了一个与中国未建交国家的领土。在巴新驻所罗门高专的帮助下,他们入出机场未遇到太多的麻烦。为了中国侨民的生命安危,为了将他们尽快撤离,中国外交官24小时内在未办妥入境手续的情况下三进三出一个未建交国,这或许是中国领事保护史上的一项纪录。

  当日下午2:30和晚上6:50,两架包机分别搭载77名和82名侨胞平安抵达巴新首都莫尔斯比港。

  第三架包机登机手续快结束的时候,飞机上还有两个座位。高参回头一看,身边有位女士带着一个孩子等在舷梯旁。可往另一边一看,还有一位女士带着一个孩子正期待着登机。情急之下,高参赞请李向东再到飞机上动员带儿童的乘客尽量不要多占坐位。这样硬是腾出了坐位,让两对母子上了飞机。

  当日下午2点,外交部从驻澳大利亚、新西兰使馆和驻悉尼总领馆紧急调派的6名熟悉领事业务的同志以最快的速度搭乘同一架班机赶抵巴新。他们一下飞机就投入了紧张的工作,为侨民进行详细的身份登记、核查和颁证等做了大量耐心、细致、艰苦、有效的工作。

  23日深夜,使馆接到正在沙特阿拉伯进行国事访问的胡锦涛主席“采取切实措施保护在所罗门侨胞安全,努力帮助他们解决困难,并向侨胞转达亲切慰问”的重要指示。魏大使立即通过电话向奋战在各个饭店照顾侨胞并登记详细资料的工作人员进行了传达,并请他们转达胡锦涛主席对侨胞们的亲切慰问。侨胞们深受感动,工作人员倍受鼓舞,也忘记了疲倦,继续各自的工作。

  九、撤侨三日,圆满成功

  24日凌晨三点,全体工作人员被魏大使“责令”到厨房加餐。22日以来,均是凌晨三点加餐,这次使馆厨师准备的是馄饨。大家真的饿了,都吃得很香。吃完之后,一个个眼皮要打架。但是,还有许多工作还没完成,大家揉揉眼,伸伸腰又上了阵。

  大家知道最繁重、最关键的工作是在24日。一方面,还有最后一批侨胞要撤至巴新。另一方面,要组织好已在巴新侨胞前往机场及所有侨胞的登机工作。他们分住在4家饭店,要把他们按时带到机场,按巴新方要求组织他们进行安检、离境、登机等程序。南方航空公司的包机下午5点30分到达,8点前就要起飞。杰克逊国际机场下午3点还有班机离境,但机场仅有一个不大的候机厅。留给使馆的准备工作时间太短了,但必须要周密部署,细致安排,确保侨胞顺利登机,包机按时起飞。

  魏大使及使馆工作人员一遍遍地讨论和修改工作方案,天快亮的时候,总算基本安排妥当。上午,馆领导们解决了所有需要解决的技术性问题。工作人员了解了每一名侨胞乘南航包机赴广州的意愿并完成了侨胞的身份核查和制证工作。中午,全体工作人员没顾得上吃饭便开赴机场。

  连日来,使馆接待了各种媒体的电话采访,对他们有问必答。但,现在不行了。全馆人员恨不得将一秒钟掰成两半来用,只好请记者们谅解了。有位记者说,好不容易才打进电话来,还希望使馆通融一下,让他问大使一、两个问题,别让他吃“闭门羹”。使馆值守的同志只好如实相告,领导们全上“前线”了,饭都没来得及吃呢。

  下午3:15,福克-28第四架搭载最后一批63名侨胞到达莫尔斯比港。使馆在48小时内租用4架次包机,共将312名侨胞撤离到巴新。

  下午3:30起,使馆组织住在4个饭店的侨胞陆续汇集到机场前厅,办理登机手续。

  下午4:50,中国政府派出的南方航空公司波音-777飞机抵达莫尔斯比港。

  侨胞办理登机手续时,魏大使现场指挥,并手持扩音器,按照侨胞名单,对每一位侨胞至少叫三遍,为他们逐一发放登机牌。全体工作人员以高度的热情和负责任的态度再次核查每一位侨胞的身份,发给他们证件,协助他们托运行李。赵彦博参赞在登机口指挥侨胞按顺序登机并再次清点人数,并将每位侨胞送上飞机。事后大家跟魏大使开玩笑说,这下中国大使在巴新出名了,别国大使可不敢这么掉价。魏大使说,护侨是大事,中国大使不怕为此掉价。

  晚上8:30,南航包机搭载310名侨胞(另2人乘商业航班赴澳大利亚)起飞离开莫尔斯比港杰克逊国际机场返航。撤侨任务顺利完成。

  南航包机起飞前,魏大使登机向各位侨胞道别,再次转达了胡锦涛主席和温家宝总理等国家领导人对各位侨胞的亲切慰问,并祝侨胞们一路平安。侨胞们登机后顿感轻松,气氛活跃,纷纷挥动手中的小国旗,感谢国家领导人和中国政府的亲切关怀和照顾,感谢使馆在其身处困境之时提供真诚帮助并将其迅速撤离所罗门所做的大量工作。

  十、撤侨翌日,难以轻松

  24日深夜,魏大使接受凤凰卫视连线采访时,声音嘶哑。其实两天前他嗓子已开始沙哑,25日早上更是说不出话来了。中国援助巴新医疗队诊断,喉咙水肿失音,要求魏大使尽量少讲话。医疗队还给办公室一位同志带来了降压药,由于连续几昼夜没睡觉,血压升高,服用降压片不得不从原来的一片增至两片,最后增至三片。大伙吃完晚饭后,一个个都揉揉眼、伸伸腰说,总算可以稍轻松一下了。唉!是啊,毕竟大家已连续六昼夜几乎没合眼了。

  25日下午,前来使馆协助工作的6名外交官终于有机会领略莫尔斯比港旖旎的热带风光了。他们尽兴地游览了极具民族特色的议会大厦,欣赏了国家博物馆的丰富藏品,沐浴了植物园的清新空气并慕名与巴新国鸟――天堂鸟修了一面之缘。可当他们意兴未尽地回到饭店时,却被告知必须搬离,因为澳大利亚和新西兰退伍老兵已将饭店全包下了。使馆费了好大的劲才在一家汽车旅馆为他们找到几个房间,只好委屈他们了。他们抵达两天来,还没能睡上几小时,其中两位同志还未来得及办理入住手续。魏大使开玩笑说,前两天真不该订住房,这样还能省点费用呢。大家现在好容易轻松了一点,却又被迫几个人睡一个房间,真对不住。

  晚饭时分,使馆又接到报告称,因担心26日所议会就反对阵营提出的对政府不信任案进行表决后再次发生骚乱,暂留在霍尼亚拉的30多名侨胞又陆续回到警察总部避难。但警察总部大门紧闭,只有少量警察值班。请使馆再次与警方联系,允许他们在警察总部暂避。魏大使立即召集大家开会,研究并采取应对措施。大家随即又分头行动。深夜了,魏大使办公室仍灯火通明,传出的声音是,如果……, 就……; 如果……, 则……。看来这个夜晚还是一个不眠之夜……

 
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