（2012年4月25日，《非洲人报》第11-13版）

　　1、日本说中日在非洲不是贸易竞争伙伴，因为两国在非市场不同，中国销售廉价产品，日本销售技术产品。这一说法真实程度如何？

　　答：贸易是一种交换行为，它之所以发生是因为专业化分工和比较优势。国际贸易也是建立在这一基础之上的，任何国家都有自己的比较优势。我希望坦桑政府和人民要有信心，下力气发展、发挥自己的比较优势。

　　中日经济关系非常密切。去年双边贸易额达3449亿美元，其中中国出口1834亿美元，进口1614亿美元。前几天我与日本驻坦大使交流，他说中国的发展对日本有很大帮助。日本在过去靠美国市场，日美贸易摩擦很多。现在好了，因为中国市场很大，中国人喜欢日本产品，日本人也非常喜欢中国产品。日本产品中的“中国制造”比重越来越大，如SONY品牌90%以上是中国制造。

　　中国出口到非洲的产品，既有便宜的也有昂贵的，但共同点是性价比高。同样的价格，中国产品性能更好；同样的性能，中国产品价格更低，这就是中国产品的竞争力所在。

　　2、为什么美国总是担心并经常抱怨中国的贸易政策，如开始是人民币币值低估问题，现在是不平等、不平衡的贸易环境。中国在缓解贸易紧张方面作了哪些努力？

　　答：中美早已互为第二大贸易伙伴，2011年双边贸易额为4466亿美元，今年有望突破5000亿美元。中国已连续10年成为美国增长最快的出口市场之一，既是美国农产品第一大出口市场，也是美国汽车、飞机等机电产品的重要海外市场。对华贸易为美国增加了300多万个就业岗位，美国消费者因购买价廉质优的中国商品而节省6000多亿美元，人均每个家庭每年节省1000多美元。

　　中美贸易逆差被美国单方面夸大了。欧盟贸易专员Karel De Gucht 近日表示，一项衡量欧盟与世界其他地区之间商品贸易额的新计算方法将使欧盟对中国的贸易逆差大幅缩小36%。美国如采用科学的统计方法，中美贸易不平衡问题其实并不严重。

　　大量事实已经证明，人民币汇率并不是造成中美贸易不平衡的主要原因。从2005年7月中国汇率形成机制改革以来，人民币对美元累计升值30%，但其间美对华贸易逆差并没有明显改善。人民币升值既解决不了中美贸易不平衡问题，也解决不了美国内储蓄率过低、借债消费和失业等问题。

　　中美贸易不平衡主要是由经济全球化条件下国际产业分工所造成的。同时，美国对高技术产品实施的出口限制，也是造成这一不平衡的一个重要原因。2001年至2011年，中国进口高技术产品从560亿美元增至4630亿美元，年均增幅23.5%。同一时期自美国进口的高技术产品，则由2001年占中国高技术产品进口总额的16.7%降到2011年的6.3%。如果美国2011年对华高技术产品出口能够保持2001年的比重，则美国对华出口额可增加近500亿美元。由此可见，放宽对华出口管制对美国有很大好处。扭转中美贸易不平衡，最有效的办法不是限制中国对美出口，而是要扩大美国对华出口。

　　中国始终从战略高度和长远角度看待和处理中美经贸合作和摩擦，注重为中美经贸关系顺利发展创造条件、解决问题。两国建立了多个对话合作机制，就双方共同关心的全局性、战略性、长期性问题及时、深入交换意见，为两国凝聚共识、化解分歧、推进合作发挥了重要作用，也为促进世界经济强劲、可持续、平衡增长以及加强全球经济治理作出了积极贡献。作为负责任的大国，中国将继续完善人民币汇率形成机制，从本月16日开始，中国央行决定把银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一，进一步增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　3、坦赞铁路是中国首次将资本和技术投入非洲，作为该铁路的攸关方和主要出资者，中国对铁路改造有何计划？中国正在刚果（金）实施超过100亿美元的大项目，为何不借此将刚果（金）货物通过坦赞铁路输出或输入，从而将铁路效益最大化？

　　答：坦赞铁路是在毛泽东、尼雷尔、卡翁达等老一辈领导人的关怀下建成的，是中非友谊与合作的丰碑，为坦桑尼亚和赞比亚的经济发展做出了重要贡献。中国政府一直十分关心坦赞铁路的经营状况，为保障铁路的正常运营，迄今中方已提供14期经济技术合作，第15期合作协议业已签署。今年3月底，中国商务部副部长李金早访问坦、赞两国，专门考察坦赞铁路，中方正积极探讨通过合适的方式来改善和提高坦赞铁路的运营能力。

　　目前坦赞铁路无法直接将货物运送至刚果（金），但随着运量和运力的不断提高，我们也乐见坦赞铁路能向刚果（金）等有巨大运力需求的周边国家延伸，直至建成直通刚果（金）和安哥拉等国、连接东、中非的铁路主干线。

　　4、一家中国公司赢得了尼雷尔国际机场第三航站楼扩建项目招标。坦政府已为项目建设从该地区搬迁20000人。但各种迹象显示，开发方已放弃此地点。这一项目最新情况如何？问题在哪里？

　　答：我们从机场附近的工地围挡上得知该项目是由一家名为China International Fund Limited的公司承建。据悉该公司为香港注册的一家私人企业，至于该项目的具体情况及为何放弃项目，我们无法知悉。坦桑政府从未向中国驻坦使馆提及该项目的问题。这家公司总部设在香港，香港作为中国的特别行政区有不同于大陆的法律和制度。

　　5、在中国经济中，国有和私营资本的比率是多少？随着中国在世界舞台上的成功和崛起，国家资本主义似乎比私营经济表现更为出色，西方部分经济部门对此模式存在质疑并拟采取管制措施，中国对此如何看待？

　　答：中国于1992年首次明确提出建立社会主义市场经济体制。它包括两方面内容，其一是社会主义，就是政治上坚持共产党的领导，坚持人民当家作主，坚持依法治国；经济上要坚持以公有制为主体，多种所有制并存。其二是市场经济，在微观经济层面，政府不干预企业的发展经营，让市场在资源配置中发挥基础性作用；在宏观经济层面，政府通过法律、行政、经济等手段，确保经济平稳较快发展。2002年中国又提出“两个毫不动摇”，即毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。应该说，中国政府无论是在法律、政策层面，还是在财税、金融、产业、收入层面，对不同所有制经济都一视同仁。

　　改革开放以来，公有制的实现形式不断变化，国有经济成分与其他所有制经济成分互相融合，以股份制为主要形式的混合所有制经济迅速发展。国有经济和国有资本主要集中在事关国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，如石油、电力、国防工业、通讯、金融等领域。中国改革开放的过程，其实也是中国的民营企业，包括外商投资企业，从无到有、从少到多、从小到大不断发展壮大的过程。截至2011年底，中国全国民营企业964万家，增长70%。从业人员达1.1亿人，加上个体工商户，突破2亿人，注册资本金超过25万亿。去年全国平均投资增长是23.6%，民营企业投资增长34%，比重超过50%，民营企业在数量、就业人数和投资数额增长等方面均超过了国有企业。

　　在经济全球化背景下，中国政府鼓励有实力的企业“走出去”，公平地参与国际竞争。在这些企业中，既有国有企业，也有民营企业，它们依法经营，认真履行社会责任，为驻在国经济社会发展做出了重要贡献，也赢得驻在国人民的理解和尊重。中方积极推动全球贸易自由化和投资便利化，反对各种形式的保护主义。

　　6、宏达集团和坦桑尼亚国家开发公司合作，斥资30亿美元投资姆楚楚马-伊林加煤铁项目，这个项目的进展如何？

　　答：宏达集团是中国的一家民营企业，主要业务涵盖工业、矿业、金融、贸易等。据了解，其与NDC合作的煤电铁一体化项目正在按合同逐步实施。

　　7、中国决定将国民生产总值增长率由原来的近10%调低至7.5%。评论认为这是中国经济的一个不好征兆，显示中国各经济领域无法可持续、平衡发展。你对此如何评论？

　　答：实现经济平稳较快发展始终是中国政府宏观调控所追求的目标。改革开放30多年来，中国经济实现了年均9%左右的增长速度，这是一个世界奇迹。

　　但经济运行本身有自己的规律，有时快一点，有时慢一点。坦桑尼亚朋友对邓小平先生了解很多，都知道他是中国改革开放的总设计师，知道他有很多理论，如摸着石头过河、黑猫白猫抓到老鼠就是好猫等。邓小平先生还有一个理论，就是经济发展的台阶式理论。在国内外条件较好的时候，我们就“抓住机遇，加快发展，隔几年上一个台阶”。在国内外条件不太好的时候，我们就从实际出发，根据经济发展规律，适当放缓经济发展速度，把工作着力点放到改革和调整结构上面，更加注重改善民生，为下一阶段更好更快发展打基础、做准备。

　　同时，考虑到中国经济基本规模及世界经济形势，7.5%已经是很好的增长。而且这一速度仅是中国政府宏观调控的目标，我对经济实际增长速度持乐观态度。世界银行预测2012年全球增长率为2.5%，美国为3%，欧盟为1.4%，日本为2%，俄罗斯为3.5%，世界银行对中国今年经济增长的最新预测为8.2%，明年为8.6%。2011年中国经济总量达47.2万亿元（7.3万亿美元），2012年即使增长7.5%，增加的绝对值仍超过往年9%的增长。

　　8、中国在就业方面有哪些政策？它是中国独有的还是可复制的？

　　答：任何国家在实现宏观调控时，都是围绕两个关键变量来决定调控政策，一是就业指标，二是通货膨胀指标。解决就业，最根本的是依靠经济发展，走新型工业化道路。这条道路一个显著特点是充分发挥人力资源优势，就是要处理好资本技术密集型与劳动密集型产业的关系，处理好高新技术产业和传统产业的关系，处理好虚拟经济和实体经济的关系。也就是说，在推进工业化的同时，也扩大就业。

　　中国政府高度重视就业工作,制定出台了一系列政策措施,其中包括实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，全力推动以创业带动就业，着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业，加强职业技能培训和公共就业服务体系建设等。在政府努力下，中国就业形势保持了基本稳定。2011年城镇新增就业1221万人。中国2012年的目标是城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　中国人口多，地域辽阔，正处于工业化、城镇化持续发展的阶段,劳动者充分就业需求和劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾是长期的。中国城镇人口比率刚刚超过50%，每提高1个百分点就会有1000多万人口从农村转入城镇，政府就业压力仍然巨大。

　　各国国情不同，在解决就业问题上政策也会有所区别。中国愿与各国加强在就业政策等领域的交流合作，共同致力于增进人民福祉。