高级

   首页 > 国家和组织 > 国家(地区) > 非洲 > 南苏丹
 您想去 
 
    国家概况
    双边关系
    相关新闻
    发言人有关谈话
    重要讲话
    重要文件
    外交机构信息
    驻外报道
    外交掠影
    该国安全动态
南苏丹国家概况
(最近更新时间:2011年10月)

  【国名】南苏丹共和国(The Republic of South Sudan )。

  【面积】62万平方公里。

  【人口】826万(2011年)。主要居民是尼格罗人,属黑色人种,占全国人口的30%左右,主要部族有丁卡人、努埃尔人、希卢克人等。大多信奉基督教与拜物教,官方语言为英语,通用阿拉伯语。

  【首都】朱巴(Juba),人口约40万。2011年9月,南苏丹政府决定将湖泊州中部城市拉姆赛尔定位新首都,并在未来5至8年内完成迁都。

  【国家元首】萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特(Salva Kiir Mayardit),2011年7月9日南苏丹独立建国后,成为南苏丹首位总统。

  【重要节日】国庆日:7月9日;和平日:1月9日;建军日:5月19日;烈士日:7月30日。

  【自然地理】地处北纬4-10度线之间,南苏丹位 于非洲东北部,是内陆国,东邻埃塞俄比亚,南接肯尼亚、乌干达和刚果民主共和国,西邻中非共和国,北接苏丹。东部、南部、西部边境地区的丘陵与山地使南苏丹地形呈槽型。地形平坦开阔,多为粘土质平原,最高点为南部边境的基涅提山(KINYETI),海拔3187米,为全国最高峰。南苏丹拥有大片草原、湿地,靠近埃塞俄比亚的博马自然公园、靠近刚果(金)边界的南部国家公园以及世界上最大的沼泽地-苏德湿地公园,都是非洲著名的生态保护基地。

  【简史】在19世纪以前,南苏丹没有成文历史。一般认为,属于尼罗特族群的丁卡、努维尔和希卢克三个部族于10世纪左右进入现在的南苏丹地区。16世纪至18世纪,阿赞德人与阿凡加拉人相继建立政权。18世纪初开始,欧洲人对包括南苏丹在内的非洲大陆进行猎奴。1899年英国与埃及共管苏丹,并于1902年将南北作为两个实体分治。1955年,在苏宣布独立前夕,约瑟夫·阿古领导黑人部队发动兵变,苏南北间第一次内战爆发。1972年,约瑟夫·阿古与苏政府签署《亚的斯亚贝巴协定》,第一次内战结束。1983年,约翰·加朗发动兵变,成立“苏丹人民解放运动/解放军”,第二次内战爆发。2005年1月,北南双方签署《全面和平协议》(CPA),第二次内战结束。

  根据《全面和平协议》,苏丹进入为期6年的过渡期 (2005年至2011年)。过渡期内,苏建立民族团结政府及国民议会和南方自治政府及南方议会;过渡期结束后,南方通过公投方式选择与北方分离或继续保持统一。2005年10月,南方自治政府成立,苏人解主席基尔任南方自治政府主席,并任苏丹民族团结政府第一副总统。2011年1月9日,苏南方就是否独立举行公投,98.83%选民支持南方独立。苏丹北方政府及国际社会均表示承认公投结果。7月9日,南苏丹正式独立建国,成为非洲第54个国家。

  【政治】2005年《全面和平协议》签署后,苏南方实行高度自治,组建了中央、州、县三级政府,拥有独立的行政、立法、司法体系和军队。2005年基尔出任苏南方自治政府主席,并在2010年4月苏大选中获得连任。基尔就任后,依托“苏丹人民解放运动”将维护南北总体平稳态势、实现南方顺利独立作为首要任务。2011年1月,苏南方就是否独立举行公投,98.83%选民选择独立。2011年7月9日,南苏丹独立建国。

  【宪法】7月9日南苏丹独立当日,原南方自治政府主席基尔签署“南苏丹过渡期宪法”,宣誓就任南苏丹共和国首任总统。“过渡期宪法”共16部分201条,分为总章、公民基本权利、国家经济发展战略、国家机构、军队、州及地方政府和土地所有制与自然资源管理等内容。“过渡期宪法”还规定,南苏丹成立后,总统在与各政党、社会各界和其他利益相关者协商后成立国家宪法修订委员会,对南苏丹过渡期宪法进行审议,并在距离4年过渡期结束前不少于3个月时间内将永久宪法草案交由议会审议,议会审议通过后由总统签署生效。

  【政府】由总统直接主持,不设总理职务。

  7月11日,南苏丹共和国总统基尔颁布总统令,任命总统顾问和政府部长。8月26日,基尔总统再次颁布总统令,任命新内阁成员。主要成员如下:总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特(Salva Kiir Mayardit)、副总统瑞克·马夏尔·泰尼-多宏(Riek Machar Teny-Dourghon)。总统顾问18人:鲁瓦尔·丁·沃尔(Mr.Lual Diing Wol)、约翰·考恩·纽恩(Mr.John Kong NYuon)、丽贝卡·尼亚邓·德·马比奥(Madam·Rebecca Nyandeng De Mabior)、泰拉尔·林·丁格(Mr.Telar Ring Deng)、阿尔弗雷德·拉杜·戈尔(Lt Gen.Salva Lado Gore)、托尔·丁格·马文(Mr.Tor Deng Mawein)、萨尔瓦·马托克·根迪特(Lt Gen.Salva Mat)、科内利奥斯·比夫(Mr.Kornelious Befo)、萨迪克·埃尔曼西·巴兹尔(Col. Sadiq Elmansi Basil)、空空·波尔·里安(Chief.Kongkong Bol Riam)、约瑟夫·拉古(Joseph Lagu Yanga)、马丁·伊利亚·洛莫罗(Dr.Martin Elia Lomuro)、肯尼迪·根·恩格里(General Kennedy Gen Ngery)、特恩·科克·恩格尔(Chief Tem Kok Ngor)、约瑟夫·蒙图埃·维姜(Dr.Joseph Montuey Wejang)、提约克·哈德和·阿格韦特(Rev.Tijowk Hadher Agwet)、以赛亚·库朗·马波尔(Isaiah Kulang Mabor)、基赛马拉·阿卜达拉·拉萨斯(Gissmallah Abdallah Rasas)。

  政府部长共29人:内阁事务部长丁格·阿鲁尔·库勒(Mr. Deng Alor Kuol)、国防部长约翰·考恩·纽恩(Gen. John Kong Nyuon)、外交与国际合作部长尼亚尔·登格·尼亚尔(Mr. Nhial Deng Nhial)、总统办公厅部长以马利·洛维拉(Mr. Emmanuel Lowilla)、国家安全部长沃亚·丁格·阿贾克(Gen. Oyay Deng Ajak)、司法部长约翰·卢克·卓克(Mr. John Luk Jok)、内政部长阿利森·马纳尼·马格亚(Gen. Alison Manani Magaya)、议会事务部长迈克·马库埃·鲁斯(Mr. Michael Makuei Lueth)、财政和经济计划部长科斯提·马尼贝·诺盖(Kosti Manibe Ngai)、劳动、公共服务和人力资源发展部长艾伍特·丁格·阿奎尔(女)(Mrs. Awut Deng Acuil)、新闻部长巴拿马·马瑞尔·本杰明(Dr. Barnaba Marial Benjamin)、卫生部长迈克·米里·侯赛因(Dr. Michael Milly Hussein)、农业和林业部长贝蒂·阿昌·奥格瓦洛(女)(Dr. Betty Achan Ogwaro)、道路与桥梁部长吉尔·创格·阿鲁昂(Mr. Gier Chuang Aluong)、交通部长艾格尼丝·波尼·鲁库都(女)(Ms. Agnes Poni Lokudu)教育部长约瑟夫·乌克勒(Joseph Ukel)、高等教育和科技部长(Dr. Peter Adwok Nyaba)、贸易、工业和投资部长加郎·丁·阿库昂(Mr. Garang Diing Akuang)、环境部长阿尔弗莱德·拉杜·戈尔(Mr. Alfred Lado Gore)、住房和实体规划部长杰玛·努努·昆巴(女)(Mrs.Jema Nunu Kumba)、电信和邮政服务部长马迪特·拜尔·耶勒(Mr.Madut Biar Yel)、石油和矿产部长斯蒂芬·德修·道(Mr. Stephen Dhieu Dau)、电力和水坝部长大卫·丁格·阿索贝(Mr. David Deng Athorbei)性别、儿童和社会福利部长艾格尼斯·科杰·拉苏巴(女)(Mr.Agnes Kwaje Lasuba)、人道主义事物和灾害管理部长约瑟夫·鲁阿勒·阿奎勒(Mr. Joseph Lual Acuil)、水资源和灌溉部长保罗·梅约·阿凯克(Mr.Paul Mayom Akec)、野生动植物保护和旅游部长加百利·昌森(Mr.Gabriel Changson)、动物资源和渔业部长马丁·伊利亚·洛莫罗(Dr. Martin Elia Lomuro)、文化、青年和体育部长希瑞诺·赫腾·奥夫豪(Dr. Cirino Hiteng Ofuho)。

  【立法】独立前,议员由选举产生,任期5年。议长 在南苏丹政府领导人中排名位于总统和副总统之后。现任议长詹姆斯·瓦尼·依加,来自苏丹人民解放运动。本届议会于2010年4月选举产生,议员171人,任期5年。苏人解在议会中占据159席,余下12席分属其它政治力量。南苏丹独立后将再次举行议会选举。

  【政府网址】南苏丹政府网站:http://www.goss-online.org

  【行政区划】全国共划分为北加扎勒河、西加扎勒河、瓦拉布、湖泊、团结、上尼罗河、琼格莱、东赤道、中赤道和西赤道等10个州。

  【司法机构】最高法院、上诉法院、高等法院和其他法院等共同构成司法机构。“过渡期宪法”规定,各级行政和立法机构应尊重并保护司法机构的独立性。最高法院由院长、副院长和五名其他法官组成,皆由总统提名、议会三分之二多数通过。

  【政党】南苏丹政党众多,目前在苏南方注册并在自治政府拥有代表的主要政党包括:苏丹人民解放运动(SPLM)、苏丹非洲联盟(SANU)、团结民主阵线(UDF)、苏丹非洲党第一联盟(USAP1)、苏丹非洲党第二联盟(USAP2)、团结民主拯救阵线(UDSF)、苏丹南方民主论坛(SSDF)、非洲全国大会党(ANCP)等。SPLM是南苏丹执政党。

  【重要人物】萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特 (Salva Kiir Mayardit):。1951年出生,丁卡族人。上世纪60年代,加入南方反政府的“阿尼亚尼亚”运动。1972年和平协议后,加入政府军,成为一名上尉军官。1983年,与加朗共同创立苏丹人民解放军。2005年7月18日,出任南方自治政府副主席。2005年7月30日加朗因飞机失事身亡,基尔接任加朗职务,出任苏丹第一副总统和南方自治政府主席。2010年4月,在苏全国大选中连任。2011年7月9日南苏丹独立建国后,基尔成为南苏丹首位总统。

  【经济】由于长期内战,南苏丹公路等基础设施落后、医疗水电等公共服务缺乏,商品基本依靠进口、价格高昂,经济极其依赖石油收入,是非洲最不发达的地区之一。根据全面和平协议,2005年至2011年 7月,南苏每年分得南方油区所产石油收入约50%。国际社会在基础设施建设和公共服务等方面向南苏丹提供了大量援助。据统计,南苏丹2008年至2010 年分别接受各类国际援助6.96亿、8.84亿和7.39亿美元。南苏丹没有大额外债或结构性贸易逆差。2011年7月18日,南苏丹中央银行发行新货币南苏丹磅(SSP),1美元约合3南苏丹镑。

  【资源】自然资源十分丰富,主要有石油、铁、铜、锌、铬、钨、云母、金、银等,水利资源也很丰富。土地肥沃,适合大规模农林牧业发展。2007年南苏丹探明石油储量约47亿桶。

  【工业】由于连年战争,南苏丹经济极端落后,几乎没有规模化工业生产,工业产品及日用品完全依赖进口。

  【农、林、牧、渔业】人均可耕地6公顷,适合耕种的品种很多,特别是一些热带和亚热带作物。主要作物有棉花、花生、高梁、小米、麦、阿拉伯胶、甘蔗、木薯、芒果、木瓜、香蕉、土豆以及芝麻。由于战乱、土地所有权和农业技术等因素限制,农业处于原始状态,生产效率非常低,基本靠天吃饭,粮食、蔬菜及水果等几乎全部依赖进口。森林覆盖率较高,达到36%以上,西赤道州及中赤道州有木材出口。

  【军事】南苏丹武装力量前身为“苏丹人民解放军”,独立后改编为南苏丹共和国武装部队。南苏丹武装部队的使命是捍卫南苏丹宪法,维护领土完整,保卫人民安全。南苏丹总统基尔兼任武装部队总司令。国防部是军队最高领导机构,总参谋部是最高军事指挥机关。

  总兵力约8万人,共编成3个军区9个师,每个师编制6000-10000人。部队以陆军为主,成员多为南方地区土著黑人。部队武器装备落后,多为南北内战时期从乌干达、埃塞俄比亚等地走私进口的武器,以 美制、前苏联制、德制和以色列制为主,其中轻型武器居多,重型武器相对较少。

  【文化教育】在英国殖民统治时期,南苏丹现代教育有了初步发展,但传统的村社教育也同时保留。苏丹独立后,由于受国家整体经济发展水平制约,南苏丹的教育总体落后,人民受教育程度低下,教育基本上依靠教 会学校。南北内战爆发后,苏丹政府驱逐了所有西方传教士,南苏丹人民接受教育的机会大为减少,文盲率高达约85%。

  【对外关系】南苏丹注重均衡发展与各国的友好合作,致力于争取国际社会对落实CPA和南苏丹独立建国的支持,基尔总统在南苏丹独立前常以苏第一副总统兼南方自治政府主席身份出访或参加国际会议,其他高官频繁访问欧、美和非洲其他国家。南苏丹还积极调解乌干达政府与乌干达“上帝军”的冲突。美国等西方国家通过多种渠道向南苏丹提供了各类援助,从政府机构设置到政策制定都有其参与。

  南苏丹建国得到国际社会广泛认可和支持。苏总统巴希尔发布总统令,宣布承认南苏丹为“独立和主权国家”,希望两国建立特殊关系,通过对话和谈判解决《全面和平协议》遗留问题。美总统奥巴马、国务卿克林顿分别发表声明祝贺南苏丹建国,承诺美将继续作为其坚定伙伴。英国、俄罗斯、德国、南非、保加利亚、以色列、日本、越南等国通过各种方式祝贺南苏丹建国,并表示愿与其发展关系。联合国欢迎南苏丹独立并决定向其派遣维和部队。欧盟表示将采取综合战略发展与南苏丹关系,尽快升格欧盟驻朱巴办事处。

  目前,南苏政府已在苏丹、肯尼亚、埃塞俄比亚、乌干达、美国、加拿大等国设立了办事处,并发放南苏签证,南苏正计划在全世界30个国家开设使馆。中国、美国、苏丹、英国等国已在南苏设使馆。联合国在南苏设有17家机构。加拿大、丹麦、荷兰、挪威、瑞典和英国等六国在朱巴成立了“援助苏丹南方联合工作组”,协调、落实六国对南苏的援款。瑞士发展合作部设有办事处。日本国际合作署派有若干项目工作组。

  【同美国关系】 南苏丹政府始终与美国保持友好关系。1983年至2005年内战期间,美曾长期支持苏南方。2001年9月6日,美国总统布什宣布介入苏丹南北和平进程。“9·11”事件后,美调整对苏政策,加速推动苏南北和平进程,并最终促成南北方于2005年1月9日签署《全面和平协议》,结束了苏丹长达22年的内战。苏南方自治政府成立以后,美即在南方首府朱巴设立总领馆,并在苏南方自治政府中派遣众多“志愿者”协助工作。2010年,美政府向苏南方提供约3亿美元的援助。南苏丹独立当日, 美总统奥巴马、国务卿克林顿分别发表声明祝贺南苏丹建国,承诺美将继续作为其坚定伙伴。2011年10月,美国参议院批准苏珊·丹尼斯·佩奇为美驻南苏丹首任大使。

  【同肯尼亚关系】 肯尼亚是南苏丹重要邻国,双方有200多公里的共同边界,长期保持着友好关系。政治上,肯积极参与苏北南和平进程。2005年1月,肯直接促成苏丹政府与 苏人解在内罗毕签署《全面和平协议》,为南苏丹独立建国奠定了法律基础。肯总统、副总统、总理、议长等政要多次表示支持苏丹南方如期举行公投,并尊重苏南 方人民通过公投选择独立。经济上,肯积极帮助南苏丹发展经济。2005年以来,肯在金融、医疗、教育、基础设施建设和人员培训等领域向苏南方提供了大量援 助,以帮助其最终建国。2006年,肯向苏南方自治政府提供300万美元经援。2010年,肯又宣布向苏南方提供350万美元无息贷款,用于帮助当地政府 机构和基础设施建设及人员培训。2009年,肯对苏南方出口商品总额约为1.45亿美元。2010年,肯商业银行等金融机构在苏南方开设了10多家分行。 肯尼亚航空公司还开通了由内罗毕至朱巴的航线。目前,南苏丹政府正计划修建朱巴至肯港口城市蒙巴萨的铁路线及石油管道。

中华人民共和国外交部  版权所有

 联系我们  地址:北京市朝阳区朝阳门南大街2号  邮编:100701  电话:86-10-65961114  京ICP备06038296号  京公网安备110105002097