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国名 瑞士联邦(Swiss Confederation)
面积 41284平方公里。
人口 778.6万人(2009年12月),其中外籍人超过22%。德语、法语、意大利语及拉丁罗曼语等4种语言均为官方语言,居民中讲德语的约占63.7%,法语20.4%,意大利语6.4%,拉丁罗曼语0.5%,其他语言9.0%。信奉天主教的居民占41.8%,新教35.3%,其他宗教11.8%,不信教的占11.1%。(资料来源:瑞士联邦统计局网站)
首都 伯尔尼(Bern),市区人口13.03万(2009年12月)。
国家元首 联邦委员会全体成员集体作为国家元首。联邦主席由联邦委员会七名委员轮任,对外代表瑞士,任期一年。2011年联邦主席是米舍利娜·卡尔米-雷伊(Micheline Calmy-Rey,女,社民党)。
重要节日 国庆节:8月1日。
简况 位于中欧的内陆国。与奥地利、列支敦士登、意大利、法国和德国接壤。地处北温带,受海洋性气候和大陆性气候交替影响,气候变化较大,年平均气温9℃。
1291年8月1日,乌里、施维茨和下瓦尔登三个州在反对哈布斯堡王朝的斗争中秘密结成永久同盟,此即瑞士建国之始。1815年维也纳会议确认瑞士为永久中立国。1848年制定宪法,设立联邦委员会,成为统一的联邦制国家。在两次世界大战中均保持中立。
政治 自1959年起,一直由议会中的四大党自由民主党(简称自民党)、社会民主党(社民党)、基督教民主人民党(基民党)和瑞士人民党组成联合政府,四党在联邦委员会中的比例为2:2:2:1。这一模式保证了几十年来瑞政局的稳定,被称为“奇妙组合”。2003年联邦议会选举后,人民党赢得联邦委员会第二个席位,基民党则失去一席,“奇妙组合”发生变化。2007年底,人民党联邦委员布劳赫在内阁选举中落选,该党施密德和施鲁姆普夫执意入阁,导致人民党将上述两人清除出党并宣布下野。瑞政坛一度出现议会最大党在政府内“缺席”以及两位政府成员得不到任何议会党团支持的现象。后人民党迫使施密德辞职并使本党前主席毛雷尔成功补选联邦委员。施鲁姆普夫则代表小党公民民主党。瑞近50年来行之有效的“四大党协商”最终被“五党共治”替代。2009年和2010年瑞共有3名联邦委员辞职,都被本党候选人补位,“五党共治”模式得以维系。
【宪法】1848年制订通过,1874年以来曾多次修改。瑞士实行“公民表决”和“公民倡议”形式的直接民主。凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织,必须经过公民表决并由各州通过方能生效。1999年瑞士公民表决通过新宪法,明确规定瑞士是联邦制国家,各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等,其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督。新宪法还确定了国际法高于国内法的原则。
【议会】联邦议会是最高立法机构,由具有同等权限的国民院和联邦院组成。只有两院一致批准,法律或决议方能生效。国民院有200名议员,由公民普选产生,任期4年;联邦院有46名议员,由各州选派,任期因州而异,最长4年。两院议长任期均为1年。2011年度国民院议长让-勒内·热尔马尼(Jean-René Germanier,自民党),联邦院议长汉斯海里·因德库姆 (Hansheiri Inderkum,基民党)。
本届议会2007年10月产生,各主要政党在两院所占席位如下:
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联邦院 |
国民院 |
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瑞士人民党 |
7 |
62 |
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社会民主党 |
9 |
43 |
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自由民主党 |
12 |
31 |
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基督教民主人民党 |
15 |
31 |
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绿党 |
2 |
20 |
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其它 |
1 |
13 |
【政府】联邦委员会是国家最高行政机构,由7名委员组成,分任7个部的部长,实行集体领导,任期四年。设主席和副主席,由联邦委员轮任,任期1年,不得连任。2007年12月12日,瑞举行新一届联邦委员会选举。2010年2名联邦委员辞职,瑞随后举行联邦委员补选选举。2011年度联邦委员会组成如下:
联邦主席兼外交部长米舍利娜·卡尔米-雷伊(Micheline Calmy-Rey,女,社民党);联邦副主席兼财政部长埃维利娜·维德默-施鲁姆普夫(Eveline Widmer-Schlumpf,女,公民民主党);环境、交通、能源和电信部长多丽丝·洛伊特哈德(Doris Leuthard,女,基民党);经济部长约翰·施耐德-阿曼(Johann N. Schneider-Ammann,自民党);内政部长迪迪埃·布尔克哈尔特(Didier Burkhalter,自民党);国防、民防和体育部长于利·毛雷尔(Ueli Maurer,人民党);司法警察部部长西默内塔·索玛鲁噶(Simonetta Sommaruga,社民党)。
【司法机构】联邦法院是瑞最高司法机构。法院内设民事、刑事、公法和社会法法庭。2007年前,瑞士在联邦层面曾设有联邦法院和联邦保险法院。后经机构调整,联邦保险法院成为联邦法院下属的社会法法庭,负责有关社会保险方面的诉讼。整合后的联邦法院现有联邦法官38名,均由议会选举产生,正、副院长每两年改选一次。2010/2011年度联邦法院院长为洛伦茨·迈尔(Lorenz Meyer),副院长为科里·基尔伯特(Kolly Gilbert)。
此外,瑞士还设有联邦行政法院和联邦刑事法院,负责审理行政申诉或上诉案件、渎职案件及恐怖袭击、泄密、叛国、洗钱等特殊刑事案件。
【行政区划】瑞士的行政区划分为三级,即联邦、州、市镇。全国由26个州组成(其中6个州为半州):苏黎世、伯尔尼、卢塞恩、乌里、施维茨、上瓦尔登(半州)、下瓦尔登(半州)、格拉鲁斯、楚格、弗里堡、索罗图恩、巴塞尔城(半州)、巴塞尔乡(半州)、沙夫豪森、外阿彭策尔(半州)、内阿彭策尔(半州)、圣加仑、格劳宾登、阿尔高、图尔高、提契诺、沃州、瓦莱、纽沙泰尔、日内瓦、汝拉。
【政党】大小政党共有30多个,主要政党有:
(1)瑞士人民党(Schweizerische Volkspartei),法语区称中间民主联盟,1971年由农民党和民主党合并组成。党员约9万人。主席托尼·布龙讷(Toni Brunner)。
(2)瑞士自由民主党(Freisinnig-Demokratische Partei der Schweiz),法语区称激进民主党,1894年成立。党员约13万人。主席福尔沃·佩里(Fulvio Pelli)。
(3)社会民主党(Sozialdemokratische Partei),法语区称瑞士社会党,1888年成立。党员约4万人。主席克里斯蒂安·莱韦拉特(Christian Levrat)。
(4)瑞士基督教民主人民党(Christlich-Demokratische Volkspartei der Schweiz),法语区称基督教民主党,建于1912年。前身是“人民保守党”,1970年改为现名。党员约10万人。主席克里斯托弗·达伯雷(Christophe Darbellay)。
(5)瑞士绿党( Gruene Partei der Schweiz ),建于1983年。党员约6500人。主席于利·洛伊恩贝格(Ueli Leuenberger)。
(资料来源:各党派官方网站)
【重要人物】米舍利娜·卡尔米-雷伊(Micheline Calmy-Rey),女,社民党。曾任日内瓦州社民党主席、州议会财政委员会主席、州议长、州财政部长,2001年任州长。2002年12月当选联邦委员,2003年1月起任外长。2007年曾任联邦主席。2010年底当选为2011年度联邦主席。
【经济】瑞士是高度发达的工业国。实行自由经济政策,政府尽量减少干预。对外主张自由贸易,反对贸易保护主义。
国内生产总值:5462亿瑞郎(2010年)
国内生产总值增长率:2%(2010年)
通货膨胀率:0.5%(2011年2月)
失业率:3.6%(2011年2月)
货币名称:瑞士法郎,1瑞士法郎=100生丁
汇率:1美元=0.9038瑞士法郎(2011年3月)
(资料来源:瑞士联邦统计局网站)
【资源】瑞士矿产资源匮乏,仅有少量盐矿、煤矿、铁矿和锰矿。生产生活所需能源、工业原料主要依赖进口。水力资源丰富。2007年,水电发电量为32557千兆瓦时,占瑞全国发电量的一半以上。森林面积127.8万公顷,森林覆盖率为32.4%。
【工业】机械制造、化工、医药、高档钟表、食品加工、纺织业是瑞士的主要支柱产业。工业技术水平先进,产品质量精良,在国际市场具有很强的竞争力。除ABB、雀巢、诺华、苏尔寿等著名大公司外,绝大多数为中小企业。2009年,工业就业人数约102.4万,占总就业人口的25.3%。
【农业】主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯和甜菜。肉类基本自给,奶制品自给有余。2009年,农业就业人数17万,约占总就业人口的4.2%。
【旅游业】旅游业十分发达,是仅次于机械制造和化工医药的第三大创汇行业。2010年,瑞士拥有旅馆4827家,床位24.5万张。2010年游客过夜数为3621万人次,创历史新高。游客主要来自德国、英国、美国、法国和意大利。近年来,爱尔兰和罗马尼亚等东欧国家的游客大幅增加。主要旅游点是苏黎世、日内瓦、卢塞恩和洛桑等地。
【交通运输】以公路和铁路运输为主。
铁路:总长5107公里,全部电气化,铁路密度居世界前列。
公路:总长71454公里,分国道、州道、镇道,其中国道1789公里,为公路交通主干。公路网四通八达,遍及全国。拥有目前世界上最长的公路隧道-圣哥达大隧道,总长16300米。
水运:有水路航线1226公里。瑞士拥有33艘海运货轮。目前海运总吨位近80万吨。重要内河港口为巴塞尔。
空运:主要国际机场有苏黎世机场和日内瓦机场。2009年在瑞注册的各类飞机共计1869架,直升机320架。瑞士航空公司现有飞机77架,2009年运送乘客约1378万人次,同比增长2%。
管道运输:有输油管道108公里,天然气管道1986公里。
【财政金融】近几年联邦财政收支情况如下:(单位:亿瑞郎)
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2008 |
2009 |
2010(预算) |
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收入 |
639 |
609 |
582 |
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支出 |
677 |
582 |
602 |
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盈余 |
-36 |
27 |
-20 |
(资料来源:瑞士联邦统计局网站)
金融业发达,2009年全国共有银行325家。外国银行在瑞分支机构33家。全日制银行职员约13.6万人。最大城市苏黎世是国际金融中心之一,是仅次于伦敦的世界第二大黄金交易市场。有218家保险企业,其中外资保险公司43家,全日制职工约4.2万人。
2011年2月,瑞士外汇储备2750.24亿美元,黄金储备市值达471.87亿美元。(资料来源:瑞士国家银行网站)
瑞士两大银行:(1)瑞士联合银行(UBS),由原瑞士联合银行和瑞士银行公司于1997年12月合并,投资资产总计2.23万亿瑞郎,拥有员工79000人,是世界第一大资产管理公司。受美国次贷危机牵连,遭受前所未有的巨大损失,2008年亏损208.9亿瑞郎(约合179亿美元)。2009年第三季度起扭亏为盈,2010年税前盈利74.6亿瑞郎。(2)瑞士信贷银行(CSG),成立于1856年,总资本约1.2万亿瑞郎,拥有员工47800人。2010年盈利50亿瑞郎。
保险公司:苏黎世金融服务集团,1872年成立。1997年与英国最大的烟草集团BAT的金融保险业务分部(BASF)合并,组成苏黎世金融服务集团,总部设在苏黎世。新集团为世界第二大保险公司,员工60000人(全球范围)。2010年,集团盈利48.8亿美元。
(资料来源:相关银行年度业绩报告)
【对外贸易】外贸在经济中占重要地位。95%的原料、能源和60%的消费品依靠进口;工业产品的70-90%外销。2010年外贸总额5464亿瑞郎。近3年进出口情况如下:(单位:亿瑞郎)
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2008 |
2009 |
2010 |
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进口额 |
1868 |
1601 |
2306 |
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出口额 |
2067 |
1803 |
2959 |
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差额 |
199 |
202 |
653 |
(资料来源:瑞士联邦统计局网站)
主要出口商品是机械设备、化工产品、医药、精密仪器、钟表及食品,进口商品主要是原料、半成品和耐用消费品。主要贸易伙伴是欧盟和美国。
【对外援助】瑞士将帮助战乱国家恢复和平、发展经济、消除贫困作为其发展援助的主要目标,并通过双边和多边途径加以实施。援助对象主要是非洲、亚洲、拉美地区贫穷的中、小发展中国家以及东欧和独联体国家。瑞政府计划2015年达到联合国关于发达国家发展援助占其国内生产总值0.7%的目标。2009年瑞士对外援助支出24.99亿瑞郎,占国内生产总值的比重由2008年的0.44%上升到0.47%。
【对外投资】2009年瑞士对外直接投资达361.8亿瑞郎,投资主要在美国、欧洲及其他地区工业国。
【外国投资】2009年外国在瑞士直接投资达293.4亿瑞郎。注册资产在1000万瑞郎以上的外国企业共823家,1000万瑞郎以下资产的外资企业共约4000家。外资企业在瑞共有员工约35.1万人。
(资料来源:瑞士联邦经济部网站)
【著名公司】雀巢公司:成立于1866年,总部设在韦维,现已发展成为世界上最大的食品工业集团,拥有员工27.8万人。2010年营业额1097.22亿瑞郎,纯利润342.33亿瑞郎,同比增长31.2%。公司主要产品有饮料、奶制品、冷冻食品、成品及半成品食物、巧克力和糖果等。董事长彼得·包必达(Peter Brabeck-Letmathe),首席执行官保罗·布尔克(Paul Bulcke)。
ABB集团:1988年由ASEA公司和BBC Brown Boveri公司合并而成,是一个业务遍及全球的电气工程集团,主要业务包括开发、生产和销售发电设备、高压输电设备及系统、中低压配电设备及安装和电力机车等。总部苏黎世。2010年营业额316亿美元,净收入25.6亿美元。现有员工11.7万人。集团董事长胡伯图斯·冯·格林伯格(Hubertus von Gruenberg),总裁兼首席执行官约瑟夫·豪根(Josef Hogan)。
诺华公司(Novartis):总部在巴塞尔,世界第二大医药公司。由瑞士两大化工集团汽巴·嘉基和山度士于1996年3月合并而成。2010年营业额506.2亿美元,净利润120.3亿美元。主要经营医疗保健、农用化学品和食品。全球共有员工约119418人。集团总裁、董事长兼首席执行官魏思乐(Dr.Daniel Vasella)。
(资料来源:相关公司年度业绩报告)
人民生活 瑞士是高工资、高福利、高消费国家。根据瑞联邦统计局公布,全国共有医生29653名,有321家医疗保健机构,床位40497张。全国共有机动车560.2万辆,其中小轿车400万辆,每千人有小轿车514辆。(资料来源:瑞士联邦统计局网站)
军事 实行民兵制,现役编制兵力12.2万人,有陆、空军两个军种。凡20-34岁身体健康的男性公民都必须服兵役,服役人员一生中参加军训时间总计280天。服役期间和退役后,单兵武器装备均归个人保管。1995年,瑞士颁布了第一部民役法,规定自1997年起公民可在军役和民役间自由选择。联邦委员会拥有最高指挥权并通过国防部领导军队。总体作战指导思想是防御战。2009年国防开支44.13亿瑞郎,占国内生产总值的0.82%。
文化教育 教育事业由各州管理,自筹经费,自编教材。全国实行9年义务教育制,各类学校11000所。有12所高等院校,其中苏黎世高等工业大学和洛桑高等工业大学直属联邦。2008/09年度9年义务教育学生77.7万余人,学前教育学生15.2万人,高中及职业学校学生33.6万人,高等院校学生23.5万人。
【新闻出版】有1个通讯社:瑞士通讯社。全国有报纸79种,影响较大的是德语报纸《新苏黎世报》、《每日导报》和《一瞥报》。瑞士荣格集团(Ringier AG)创立于1883年,是瑞士最大的综合性媒体集团,总部设在苏黎世,全球拥有员工8000多人,2009年实现销售额12.96亿瑞郎。
各语区均有各自语言的广播电视。瑞士公共广播电视公司(SRG),总部设在伯尔尼,1997年开播,享有联邦广播特许权,负责用四种官方语言制作和播送广播和电视节目。瑞士国际广播电台用官方语言和英语、西班牙语及阿拉伯语制作节目,通过无线电短波、卫星向国外传送。
对外关系 瑞士为永久中立国,自1815年以来一直奉行中立政策。近年来,为更好地维护自身利益,瑞逐步调整外交政策,由传统保守的中立向“积极的中立”过渡,把促进和平共处,尊重人权并促进民主,维护瑞海外经济利益,减少全球危机与贫困以及维护人类基本生存条件视为其外交政策的五大目标。自2002年9月加入联合国以来,瑞外交政策更加突出人权和人道主义,大力开展斡旋外交,力图在国际事务中发挥独特作用,扩大瑞的国际影响。瑞士同世界上192个国家建有外交关系。
【对国际形势的看法】认为世界经济、政治格局正在发生变化。新兴国家加速崛起,中国和印度已成为世界经济增长的发动机。全球和地区危机增加,金融经济危机、气候变化、能源、卫生等问题已构成全球性挑战,加强国际合作成当务之急。现有国际多边机构无法反映当今世界经济和政治力量对比,发展中国家特别是新兴大国要求获得更多话语权,国际问题增多和现有多边组织能力有限的矛盾日益凸显,改革现有国际多边体制、增强其权威性和行动能力势在必行。世界格局的变化导致人权共识被削弱,应加强联合国在人权领域的地位和作用。
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