| 国家概况 |
| (最近更新时间:2008年02月28日) |
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【国 名】 马达加斯加共和国(The Republic of Madagascar, 【面 积】 590,750平方公里(包括周围岛屿)。 【人 口】 1860万(2005年联合国人口基金估计)。马达加斯加人占总人口的98%以上,由18个部族组成,其中较大的有:伊麦利那(占总人口的26.1%)、贝希米扎拉卡(14.1%)、贝希略(12%)、希米赫特(7.2%)、萨卡拉瓦(5.8%)、安坦德罗(5.3%)和安泰萨卡(5%)等。各民族语言、文化、风俗习惯大体相同。在马定居的尚有少数科摩罗人、印度人、巴基斯坦人和法国人,另有华侨和华裔约4万人。民族语言为马达加斯加语(属马来-波利尼西亚语系),官方语言为法语和英语。居民中52%信奉传统宗教,41%信奉基督教(天主教和新教),7%信奉伊斯兰教。 【首 都】 塔那那利佛(Antananarivo),人口139万(2004年),年平均气温 【国家元首】 马克•拉瓦卢马纳纳(Marc Ravalomanana),2002年5月就任总统, 【重要节日】 独立日: 【简 况】 位于印度洋西部,是世界第四大岛。隔莫桑比克海峡与非洲大陆相望。海岸线长 16世纪末伊麦利那人在中部建立了伊麦利那王国。1794年伊麦利那王国发展为中央集权的封建国家,于19世纪初统一全岛,建立马达加斯加王国。1896年沦为法国殖民地。 【政 治】 【宪 法】 【议 会】 实行两院制,由国民议会(L’Assemblée Nationale)和参议院(Le Sénat)组成。国民议会议员任期5年,通过普选,按照党派得票比例产生。本届国民议会于 【政 府】 政府对议会负责。总统任命总理并根据总理的提名任命部长。本届政府 【司法机构】 总统保障司法独立,最高司法委员会协助总统工作,该委员会主席由总统兼任。设最高法院、最高司法法院、高等宪法法院。最高法院包括终审法院、国务委员会和审计法院。首席院长和总检察长是最高法院的首长。现任首席院长夏尔·拉拉贝图库塔尼(Charles Rabétokotany),总检察长埃德松·贝尔特利埃· 拉维隆萨拉玛(Edson Berthelier Ravelontsalama)。最高司法法院由最高法院首席院长、2名终审法庭庭长、2名上诉法院院长、2名国名议会议员、2名参议员组成。高等宪法法院由9名成员组成,任期7年,不得连任。其中3名成员由总统任命,2名由国民议会任命,2名由参议院任命,2名由最高司法委员会选举产生,高宪院院长由总统任命。本届高等宪法法院于 【政 党】 据马内政部统计,马目前有173个政党。主要政党情况如下: (1)“我爱马达加斯加”党(Tiako I Madagasikara,TIM),执政党。前身为拉瓦卢马纳纳总统创建的“我爱马达加斯加”协会,在拉竞选总统活动中发挥了重要作用。拉就任总统后于2002年7月将其转变为政党。目前是议会第一大党。2004年12月,TIM在塔那那利佛召开首次全国代表大会,通过了新的党章、党纲,规划了新时期的总体方针和奋斗目标,选举产生了党主席和10名政治局成员。现任主席为总统府负责分权与领土整治部长伊万•伊万·兰德里亚桑德拉特里尼乌尼(Yvan RANDRIASANDRATRINIONY),总书记为经济、贸易与工业部长伊武阿西纳·拉扎菲马海法(Ivohasina RAZAFIMAHEFA)。 (2)众评社(马文:Asa Vita Noifampitsarana-AVI ),总统派政党。 (3)社会民主联盟(Rassemblement Pour Le Social Démocrate-RPSD ),总统派政党。前身为1956年12月由前总统齐腊纳纳创建的社会民主党。1992年社民党分裂,以马尔松·埃瓦里斯特(Marson Evarsite)为首的一派成立新党“社会民主联盟”。该党在2001年底的总统选举中支持拉瓦卢马纳纳。2002年底立法选举中,埃瓦里斯特与该党总书记让·欧仁·武依纳希奇(JEAN EUGENE VONINAHITSY)在支持现政权等问题上发生严重分歧。埃率领一派与TIM和众评社组成民族团结联盟联合竞选,以武为首的另一派则以社会民主联盟名义参选。2003年9月,武另立新党-新社会民主联盟。社会民主联盟现在国民议会有2个席位。主席为马尔松·埃瓦里斯特。 (4)争取马达加斯加发展党(Parti Militant Pour Le Developpement De Madagascar-MFM),总统派政党。即原卑贱者争取政权党,1972年成立,曾主张社会主义。1990年全面调整党纲,放弃社会主义,主张尊重人权和个人自由,实行真正的自由经济,并改为现名。主席马南达菲·拉科托尼里纳(Manandafy Rakotonirina)。 (5)新社会民主联盟(RPSDVAOVAO),反对党。2003年9月,从社会民主联盟脱离出来的新党。该党认为现政府在使国家走出困境方面毫无建树,主张成立新的过渡政府,通过新宪法和新选举法。现任主席武依纳希奇,总书记法哈罗·拉桑巴松(FAHARO RATSIMBALSON)。 (6)马达加斯加复兴行动党(Action pour (7)火炬领袖社(Association Libéralisme et Action Démocratique pour 【重要人物】 马克·拉瓦卢马纳纳:总统, 夏尔·拉贝马南雅拉:总理,1947年6月生于塔那那利佛。曾在法国、美国深造。曾任国家宪兵参谋部参谋长、国家宪兵副司令。1994年12月起历任总理府国防秘书长、总理府办公厅主任、海关总局局长、民航总局代表、法语国家组织驻科摩罗代表等职。2004年11月任总统府军事办公厅主任,2005年11月任内政与行政改革部长。2007年1月任总理至今。已婚,有4个子女。 【经 济】 是世界最不发达国家之一。经济以农业为主,工业基础薄弱。1997-2000年,马经济年均增长4.5%。2001年底出现总统选举危机后,马国内经济和社会发展受到严重影响。拉瓦卢马纳纳执政后提出“快速、持续”发展口号,出台国家10年减贫战略文件,确定中长期社会经济发展目标,鼓励私营部门发展,改善投资环境,吸引外资。近年来,马政府以农村发展、基础设施、环保、旅游和能源等作为拉动经济增长的重点领域,同时加大对教育、卫生等领域的投入,保持了经济的持续增长。2003-2006年,年均经济增长率6.2%。马政府在良治和发展经济方面的努力得到国际社会肯定,世界银行和国际货币基金组织以及法、德、美、日、意等国大幅度减免马债务。但国际原油价格飙升等因素对马经济发展产生负面影响,人民生活仍十分艰难。2006年,拉瓦卢马纳纳于推出“马达加斯加行动计划”。马政府将实施该计划作为未来五年工作重点,并计划在良政、基础设施建设、教育、农村发展、卫生和计划生育、环境、民族团结等方面推动马社会经济全面发展。 2006年主要经济数字如下: 国内生产总值: 55.26亿美元 人均国内生产总值:289美元 国内生产总值增长率:约4.7% 货币名称:阿里亚里(Ariary, 汇率:1美元=2142阿里亚里 通货膨胀率:10.8% 【资源】 矿藏丰富,主要矿产资源有石墨、铬铁、铝矾土、石英、云母、金、银、铜、镍、锰、铅、锌、煤等,其中石墨储量居非洲首位,此外还有较丰富的宝石、半宝石资源以及大理石、花岗岩和动植物化石。河流湍急,水力发电潜力大。森林面积123279平方公里,约占国土面积的21%,珍稀动植物种类繁多,一些动植物为马独有。 【工业】 马工业基础十分薄弱, 2005年工业产值占国内生产总值的15.8%。有大小企业约25.8万家,一半以上的企业设在塔那那利佛省。主要有炼油、发电、纺织和服装加工、农产品加工、饮料、烟草、造纸、制革、建材等。1989年,设立免税区。2003年,免税区企业共有378家,以纺织业和农产品加工为主,免税区出口占整个工业出口的70%,占马全部出口的40%。2004年,免税区共雇用人力10.7万人,纺织品生产增加了28%。马主要工矿业产品产量如下(单位:吨) 1999 2000 2001 铬铁矿 144 131293 23637 石 墨 16137 40328 2013 云 母 54 66 90 汽 油(立方米) 98010 122567 128279 糖 61370 62487 67917 棉 布(千米) 20368 23328 29641 水泥 45701 50938 51882 发电量(千瓦小时) 水 力 515374 539649 563963 火 力 205920 240198 269976 (资料来源:国际货币基金组织统计数字) 【农业】 农业人口占总人口80%以上,出口收入的70%来自农业。2005农业产值占国民生产总值的25.8%。全国可耕地880万公顷,已耕地280万公顷。土地肥沃,气候适合各种热带、温带粮食和经济作物生长。耕地三分之二以上种植水稻,其他粮食作物有木薯、甘薯、玉米等,粮食不能自给。2004/05年度,稻米产量增加了14%,达340万吨。主要经济作物有甘蔗、香草、丁香、胡椒、咖啡、可可、棉花、花生、棕榈等。其中香草生产和出口量居世界首位,约占世界市场总量的三分之二。全国牧场面积340484平方公里,占国土面积的58%。沿海以及河流、湖泊盛产各类鱼虾、海参、螃蟹等。主要农产品产量如下(单位:吨): 2003 2004 2005 2006 稻 谷 2800000 3030000 3420000 3485000 木 薯 1992000 1949000 2144000 2358000 甘 蔗 2236000 2223000 2446000 2358000 马铃薯 255000 281000 - - 花 生 36000 35000 38000 42000 棉 籽 11000 13000 - - 丁 香 19000 18000 20000 22000 豌 豆 7000 7000 8000 9000 香 草 3000 3000 3000 3000 胡 椒 5000 5000 5000 5000 (资料来源:2007年经济季评) 【旅 游 业】旅游资源丰富,但服务设施不足。上世纪90年代以来,马政府将旅游业列为重点发展行业,鼓励外商向旅游业投资。1990年建立一所旅游学校培养专门人才,同年法国P-ULMAN旅馆集团开始在马修建一个庞大的旅馆网。1991年成立国家旅游开发委员会。1994年实行国内和地区航运自由化,允许留尼汪、毛里求斯和南非的航空公司进入马航运市场。1997年改革签证制度,允许游客申请落地签证,同时取消旅馆对外国游客高收费的作法。马目前有717家宾馆,其中星级宾馆111家(床位3040个)。2004年游客人数达23万人次,2005年28万人次。游客主要来自法国(50%以上)、留尼汪、美国、英国、瑞士、德国和意大利等。主要旅游点是努西贝岛、圣玛丽岛。近年旅游业发展情况如下: 2001 2002 2003 2004 游客(人) 170200 61700 139200 228800 旅馆客房数 8400 8800 9300 10200 收入(百万美元)114 36 75 154 (资料来源:2006年经济季评) 【交通运输】交通不发达。 铁路:单轨铁路, 总长 公路:总长 水运:内河航道共 空运:马达加斯加共有2家航空公司,拥有大小飞机36架,有定期航班飞往欧洲、非洲和西南印度洋诸岛国。全国有大小机场121个,其中6个国际机场,但仅首都伊瓦图国际机场、塔马塔夫和努西贝机场可停靠大型飞机。2006年马达加斯加航空公司客运量约为60万人次。 【财政金融】政府财政连年赤字,2005、2006和2007年财政赤字分别占当年国民生产总值的4.6%、4.9%和4.4%。 (资料来源:经济季评) 金融业欠发达,全国三分之一以上的金融业务由马达加斯加中央银行经营,另有5家商业银行以及一些办理储蓄和贷款业务的机构。 截至2006年底,外债总额17.58亿美元,外汇储备5.832亿美元。 【对外贸易】 1987年开始实行贸易进出口自由化政策,鼓励出口多样化,出口额有所增加。近年进出口贸易额如下(单位:亿美元): 2004 2005 2006 出口额(离岸价) 9.90 8.34 8.96 进口额(离岸价) 14.27 14.27 14.65 (资料来源:2007年3月经济季评) 主要进口商品为石油、车辆、机械设备、药品、日用消费品及食品等。主要出口商品为咖啡、虾、铬矿石、香草、丁香、棉纺织品等。主要贸易对象国是法国、美国、中国、欧盟、南非、南部非洲发展共同体、东南亚部分国家和印度洋诸岛国等。2004年进出口组成情况如下(单位:百万美元): 出口 进口 免税区出口 497 成品油 215 香草 124 资本产品 364 丁香 28 消费品 220 水生贝壳类动物 50 原材料 269 原油 18 食品 90 (资料来源:2007年3月经济季评) 【外国资本】 实行浮动汇率制,建立了旨在为出口加工的自由贸易区。1994-1997年,年均外国投资1000万美元,1998年增至2800万美元。随着私有化进程的加快,外国资本进一步流入。铁路、电信、矿产和石油开发是近年外资注入的重点领域。 【外国援助】 经济发展严重依赖外援。拉瓦卢纳纳执政后,多方求助,取得一定成效。截至2003年10月,国际出资者在首次“马达加斯加之友”(2002年7月)会议上承诺的24.77亿美元已落实19亿,其中2003年共提供6.74亿。2003年以来,世界银行在多边减债计划框架内免除了马17.68亿美元的债务。法国是最大的援助国,其次为国际货币基金组织、美国、日本、德国。 【人民生活】据《2006年世界人文发展报告》统计,马人类发展指数在177个国家中列第143位。2005年,马70%的人口生活在贫困线以下,人均国民收入290美元。公职部门的职工享受国家的劳保、医疗、住房、子女补贴,其他部门职工由雇主支付社会和医疗保险。2005年,政府和私营企业为员工普遍增加了12%的工资,以抵消连年的高通膨率给百姓生活造成的影响。2006年,人均预期寿命56.0岁,其中女性为57.2岁,男性为54.8岁。2005年,城市人口502万,农村人口1358万,20岁以下年轻人占总人口的2/3,60岁以上的老人占人口的4%,人口自然增长率为2.7%,婴儿死亡率为88‰,全国有40%的人营养不良。65%的居民能得到基本卫生保障,39.6%的居民家庭可获得饮用水,16%的家庭或14%的人口可使用电,2.54%的人口拥有电话。目前马全国有16名教授级医师,282名专科医师,1580名普 【军 事】独立后组建人民军。拉齐拉卡执政后将国防军和国家宪兵合并,重组人民军。总统为军队最高统帅,国防部长佩特拉·贝哈贾纳少将(Général de Division Petera Behajaina)。国防部为军事行政机构。全国设6个军区。实行义务兵役制,服役期约18个月。 正规军总兵力2.16万人。其中陆军1.25万人,主要装备有坦克12辆、装甲车100辆以及各种火炮102门;海军500人,其中包括1个海军陆战连,装备有1艘巡逻艇和1艘两栖舰艇;空军500人,装备有各种飞机40余架,其中作战飞机12架、直升机6架;宪兵8100人。 【文化教育】实行五年义务教育。城市地区使用法语教学,农村地区大部分中小学使用马语教学。自1978年起,正式教育分为:五年基础(小学)教育、四年普通初中教育、三年高中教育和高等教育。2004年,15岁以上人口识字率为59.2%,其中城市占78%,农村占53.2%。适龄儿童入学率82%,但仅有33%读完小学,15%进入中学,6%进入高中。马现有小学18977所,其中公立小学14637所,私立小学4340所;初中学校1596所,其中公立801所,私立795所;高中学校336所,其中公立108所,私立228所。2002/2003学年,共有小学生2856480名,初中生356973名,高中生79238名。小学教师59774名,初中教师18641名,高中教师6510名。目前马有6所综合大学,共有28900名大学生,教师900余名,其中塔那那利佛大学规模最大,有学生18500名,教师618名。 【新闻出版】主要报纸有:《马达加斯加午报》(日报,法文,发行量3.5万份)、《论坛报》(日报,发行量1.5万份,马、法文)、《快报》(日报,法文)等。 全国通讯社为国家通讯社。马达加斯加国家广播电台建于1931年4月,有两套节目,第一套节目用马语,第二套节目用法语和英语,每天均播出24小时。 全国共有13家电视台。马达加斯加国家电视台建于1967年,用马语、法语每天播放约9小时(周末15小时)。 【对外关系】拉瓦卢马纳纳执政初期,国际社会特别是非洲联盟质疑其政权合法性,因此拉将争取国际承认作为外交重点。2003年7月非盟恢复马合法席位后,马外交重点调整为:以减贫战略为指导,与国际社会建立新型伙伴关系,实现合作伙伴和领域多样化,提高马国际地位,为马社会经济快速、持续发展服务。目前马同118个国家建有外交关系,是联合国、不结盟运动、非洲联盟、东南非共同市场、环印度洋地区合作联盟、印度洋委员会、南部非洲发展共同体等成员。 【同中国的关系】 2004年5月,拉瓦卢马纳纳总统对中国进行国事访问。2005年1月,外交部长李肇星访马,双方签署了经济技术合作协定。3月,马国民议会议长拉依尼里库访华。8月,马国防部长佩特拉·贝哈贾纳少将和我爱马达加斯加党主席拉祖利米哈贾·索罗福南特奈纳分别访华。11月,国务院副总理黄菊访马,两国签署了新的经济技术合作协定、促进和相互保护投资协定以及关于成立经济贸易混合委员会的协定等。11月,甘肃省副省长李膺代表甘肃省与塔马塔夫省签署建立友好省的协议,12月,苏州市委书记王荣代表苏州市与塔那那利佛市签署建立友好城市的协议。2006年4月,拉瓦卢马纳纳总统赴香港和深圳考察。6月,马参议长拉杰米松访华。2006年9月,中纪委书记吴官正对马进行正式访问。2006年11月拉瓦卢马纳纳总统来华出席中非合作论坛北京峰会。 2006年双边贸易额2.4689亿美元,同比增长25.6%,其中我出口2.2257亿美元,进口2432万美元。2007年1-6月,双边贸易额1.7176亿美元,同比增长25.7%,其中中方出口1.6287亿美元,进口889万美元。我方主要出口纺织品、机电产品、服装、鞋类、自行车、电视机、塑料制品等,进口原木、矿石等。 中国驻马达加斯加共和国大使:李树立。馆址:Ambassade de 马达加斯加驻华大使:维克托·希科尼纳。馆址: 北京三里屯东街3号。电话:010-65321353。传真:010-65322102。 【同法国的关系】法国是马前宗主国,两国有着传统关系。法是马最大贸易伙伴、双边援助国和直接投资国。马有65%的直接投资来自法国,法在马拥有500余家企业。法在马文化、教育、卫生等领域具有较大影响。法在马设有文化中心,每年向马提供数量可观的赴法学习、进修或培训奖学金。法国国际台在马设有调频转播台。法在马侨民约2.6万人。2005年7月,法国总统希拉克访马,两国签署了航空协定和总额为310万欧元的援助协议。2006年1月,马参议长拉库图马哈鲁访法。5月马总理西拉访法,法参议长蓬斯莱访马,法负责合作、法语国家和发展的部长级代表吉拉尔丹访马,双方签署合作伙伴关系框架文件,规定在2006-2010年期间,向马提供总值2.49-2.78亿欧元的项目援助。2007年2月,拉瓦卢马纳纳总统出席在法国举行的24届法非首脑会议。 【同美国的关系】马美1960年6月建交。2000年,美国将马列入“非洲贸易增长与机遇法案”的首批受益国,马向美出口总额由1999年的0.8亿美元增至2001年的2.5亿美元。 【同非洲联盟的关系】马是非洲联盟成员国。拉瓦卢马纳纳上台后,非盟认为拉政权不合法,一度中止了马合法席位。经马方做工作,非盟2003年7月马普托会议决定恢复马在非盟合法席位。2004年9月,马参议长在泛非议会第二次例会中当选东非地区主席。2005年1月,拉瓦卢马纳纳总统出席在尼日利亚阿布贾举行的第四届非盟国家元首和政府首脑会议。大会决定支持马参选联合国社会经济理事会成员。8月,拉瓦卢马纳纳总统出席在亚的斯亚贝巴举行的非盟特别首脑会议。2007年6月,马加入“非洲发展新伙伴计划”。7月,拉瓦卢马纳纳总统出席非盟首脑会议。马将承办2009年非盟首脑会议。 【同邻近印度洋岛国的关系】 马系印度洋委员会成员国,积极参与地区事务,调解地区争端和冲突,努力推动各成员国间的经济合作。马向周围岛国供应农产品和海产品,贸易有出超。2004年4月,毛里求斯总理贝朗热访马。双方签署了双边合作总体构架协定、促进和互相保护投资协定及旅游技术合作协定等三个原则文件,并签定了糖业管理合作协议。2005年1月,拉瓦卢马纳纳总统赴毛里求斯出席小岛屿发展中国家可持续发展会议。7月,印度洋委员会第三届国家元首和政府首脑会议在塔那那利佛举行。11月,拉瓦卢马纳纳总统访问毛里求斯。2006年3月印度洋委员会第22届部长理事会在马举行。5月,马总理西拉出席科摩罗总统桑比就职仪式。2007年3月,拉瓦卢马纳纳总统出席毛里求斯独立39周年庆典,会见了贾格纳特总统和拉姆古兰总理。 |