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　　【国　　名】　尼日尔共和国（The Republic of Niger, La Republique du Niger）。

　　【面　　积】　1267000平方公里。

　　【人　　口】　1289万，人口增长率2.7%（2006年估计）。全国有5个主要民族：豪萨族（占全国人口的56%）、哲尔马-桑海族（22%）、颇尔族（8.5％）、图阿雷格族（8%）和卡努里族（4%）。官方语言为法语。各民族均有自己的语言，豪萨语可在全国大部分地区通用。88%的居民信奉伊斯兰教，11.7%信奉原始宗教，其余信奉基督教。

　　【首　　都】　尼亚美（Niamey），人口100万。最高气温41℃，最低气温14 ℃，平均气温28.9℃。

　　【国家元首】　总统马马杜·坦贾（MAMADOU TANDJA），1999年11月24日当选，2004年12月连任。

　　【重要节日】　独立日：8月3日；国庆日：12月18日。

　　【简　　况】　位于撒哈拉沙漠南缘北纬11～23度、东经0～16度之间。系西非的一个内陆国家，东邻乍得，西界马里、布基纳法索，南与贝宁、尼日利亚接壤，北与阿尔及利亚、利比亚毗连。北部属热带沙漠气候，南部属热带草原气候，全年分旱、雨两季，年平均气温30℃，是世界上最热的国家之一。

　　历史上未形成过统一的王朝。7～16世纪，西北部属桑海帝国。8～18世纪，东部属博尔努帝国。18世纪末，颇尔人在中部建立了颇尔帝国。1904年成为法属西非领地。1922年沦为法国殖民地。1957年获得半自治地位。1958年12月18日成为法兰西共同体内的自治共和国。1960年7月退出法兰西共同体，8月3日正式宣告独立。哈马尼·迪奥里为首任总统。1974年4月，武装部队总参谋长赛义尼·孔切中校发动军事政变，推翻了迪奥里政权，成立最高军事委员会，自任主席兼国家元首。1987年11月，孔切病逝，总参谋长阿里·赛义布上校继任。 1990年实行多党制。1993年3月马哈曼·奥斯曼当选总统，组成首届民选政府。1996年1月武装部队参谋长迈纳萨拉·巴雷发动政变上台，同年7月当选总统。1999年4月，总统卫队长瓦拉姆·万凯发动政变枪杀迈纳萨拉，自任国家元首兼全国和解委员会主席。1999年11月，尼举行总统和议会选举，马马杜·坦贾当选总统。坦贾领导的争取社会发展全国运动及其盟党民主和社会大会在议会选举中胜出。

　　【政　　治】　坦贾执政以来，倡导政治对话与民族和解；加强民主建设，逐步建立、健全各种权力机构；加强对军队的职业化改造；努力发展国民经济，改善民生。2004年12月，坦贾在总统大选中再次获胜蝉联。坦贾连任后，继续致力于政治建设和经济发展。采取强力措施打击腐败，建立与反对党定期会晤机制，协调与反对派关系。加强宏观调控，稳定粮食供应，降低燃料价格，努力缓解由于税制改革引发的罢工罢市等社会危机。2007年5月，哈马政府因教育经费弊案遭弹劾下台。6月，赛义尼·奥马鲁出任总理。目前，尼政局基本稳定。但2007年初以来，图阿雷格族反政府武装“尼日尔人争取正义运动”多次袭击政府军和外国公司，致使尼北部地区安全形势动荡。11月下旬以来，该组织在尼中、南部城市制造数起袭击事件，造成平民伤亡。

　　【宪　　法】　1999年7月18日经公民投票通过第五共和国宪法。宪法规定尼实行半总统制。总统为国家元首、行政首脑和武装部队统帅，通过两轮多数选举产生，任期5年，可连选连任一次。总理为政府首脑，由总统根据议会多数党团的提名人选任命，对议会负责。

　　【议　　会】称国民议会，共设113个议席。最高立法机构，行使立法权并监督政府工作。议员由普选产生，任期5年。议员任职期间，不得脱离原属议会党团。

　　本届议会于2004年12月组成，其中争取社会发展全国运动47席，尼日尔争取民主和社会主义党23席，民主和社会大会党22席，社会民主运动7席，争取民主和进步运动6席，尼日尔争取民主与进步联盟5席，尼日尔争取自治党1席，尼日尔民主社会党1席，尼日尔进步党1席。议长马哈曼·奥斯曼（MAHAMANE OUSMANE），1999年12月当选，2004年12月连任。

　　【政　　府】2007年6月9日成立，共33名成员，主要有：总理赛义尼·奥马鲁（Seyni Oumarou），内政、公共安全和地方下放国务部长阿尔巴德·阿布巴（Albadé Abouba），外交与合作部长艾莎图·明达乌杜（女，Aïchatou Mindaoudou），经济和财政部长阿里·马哈曼·拉明·泽内（Ali Mahamane Lamine Zeine），农业发展部长马哈曼·穆萨（Mahaman Moussa），青年和体育部长阿卜杜勒-拉赫曼·赛义杜（Abdourahamane Seydou），城市规划、住宅和地籍部长艾萨·迪亚洛·阿卜杜拉耶（女，Aïssa Diallo Abdoulaye），矿业和能源部长穆罕默德·阿卜杜拉希（Mohamed Abdoulahi），中、高等教育、科研和技术部长西迪库·奥马鲁（Pr. Sidikou Oumarou），新闻部长、政府发言人穆罕默德·本·奥马尔（Mohamed Ben Omar）等。

　　【行政区划】　全国划分为蒂拉贝里、多索、塔瓦、马拉迪、津德尔、阿加德兹和迪法7个大区、1个大区级市即首都尼亚美，36个省和265个镇。

　　【司法机构】　宪法法院和最高法院为最高司法机构。宪法法院主管涉及宪法和选举的法律事项。最高法院包括行政法院、司法法院和审计法院。各省设立地区法院或地区法院分院，各县设有治安法庭。全国设立两个上诉法院。议会设立最高审判庭，负责审判总统叛国罪和政府成员的渎职行为。宪法法院院长阿巴·穆萨·伊素夫（ABBA MOUSSA ISSOUFOU）。最高法院院长阿布杜·扎卡里（ABDOU ZAKARI）。

　　【政　　党】 1990年11月实行多党制。现有约40个合法政党，主要有：

　　（1）争取社会发展全国运动-纳萨拉（Mouvement National pour la Societe de Developpement- Nassara）。第一大党和主要执政党。前身是赛义布时期的唯一政党-“全国社会发展运动”，成立于1989年5月。1990年11月尼实行多党制后，为适应新形势，摆脱“国家党”的形象，1991年3月该党召开全国代表大会并改为现名。该党社会基础广泛，在广大农牧民中有较强的影响力。主张通过对话实现社会团结与稳定，提倡发展经济，保障贫困阶层人民享有基本社会服务。1999年11月，该党在总统和立法选举中获胜，重获执政党地位。2002年7月，该党成为非洲民主联盟和国际民主联盟的成员。在议会中占有47个席位。主席哈马·阿马杜（Hama Amadou）。

（2）尼日尔争取民主和社会主义党-塔雷亚（Parti Nigerien pour la Democratie et le Socialisme- Tarayya）。第二大党和主要反对党。1991年1月成立，是具有全国影响的左派政党，主张加强国家机构和法制建设，反对腐败。成员以工人和知识分子为主。在议会中占23个席位。主席马哈马杜·伊素福（MAHAMADOU ISSOUFOU）。

（3）民主和社会大会-拉哈马（Convention Democratique et Sociale - Rahama）。主要参政党。1991年1月成立，成员以南方豪萨族人为主。主张走社会与民主改革道路，建立国有与私有经济相结合的社会经济制度。1999年11月该党与争取社会发展全国运动结盟，赢得总统和议会选举。2003年12月，该党召开第四次党代会，议长奥斯曼当选党主席。2004年1月，原副主席谢夫宣布另立新党，该党发生分裂，力量遭到削弱。目前在议会中占22个席位。

　　（4）社会民主运动－加斯基亚（Rassemblement Social Democrate-Gaskiya）。参政党，目前在议会占7席。成立于2004年1月，系从民主和社会大会党分裂出来组成。2004年9月19日召开第一次党代会，选举阿马杜·谢夫（Amadou Cheiffou）为党主席。

　　（5）争取民主和进步运动－雅马阿（Rassemblement pour la Democratie et le Progres－Jama'a）。参政党，目前在议会中占有6席。1997年8月成立。前身为争取民主复兴全国独立人士联盟（UNIRD）。主张“更新民主”、“振兴经济”，对外强调“民族尊严和国家主权”。基本党员50万。主席哈米德·阿尔加比德（HAMID ALGABID）。

　　（6）尼日尔争取民主与进步联盟－拉希亚（Alliance Nigerienne pour la Democratie et le Progres－Zamanlahiya）。参政党。1992年1月由全国发展社会运动党前外联书记杰尔马科耶创建，势力集中于南部多索省，党员大多为哲尔马族人。主张保障民主以求发展，实行自由经济。原为反对党。2002年7月加入总统派“民主力量联盟”，目前在议会中占5席。主席穆穆尼·杰尔马科耶·阿达穆（MOUMOUNI DJERMAKOYE ADAMOU）。

【重要人物】马马杜·坦贾：总统。1938年生于尼日尔东部迪法省。曾在马里、马达加斯加和科特迪瓦等国军事学校学习。职业军人，1987年晋升中校。1974年参与孔切发动的军事政变，任全国最高军事委员会成员。1976～1979年任马腊迪省长。1979～1981年任内政部长。1981～1988年任塔瓦省长。1988～1990年任驻尼日利亚大使。1990～1991年任内政部长。1991年11月任全国社会发展运动主席。1999年11月当选总统。2004年12月蝉联。曾于1977年和1984年两次随国家元首孔切访华，2001年6月以总统身份访华。2006年11月来华出席中非合作论坛北京峰会。

赛义尼·奥马鲁：总理。1950年生于蒂拉贝里市。毕业于法国里昂高等商业学院，获企业管理高级学位证书。曾在尼日尔-非洲汽车公司、尼日尔电力公司和尼日尔纸艺公司任职。1995年任总理特别顾问。1999至2004年任商业、工业及发展私有部门部长。2005至2007年任装备国务部长。2007年6月3日被任命为总理。现为争取社会发展全国运动副主席。曾于2001、2003和2006年访华。

　　【经　　济】　以农牧业为主，是联合国公布的最不发达国家之一。2006年在全球人文发展指数排名中列倒数第一位。1986年开始实施经济结构调整计划。20世纪90年代，由于政局持续动荡，经济陷于半停顿状态。1994年非洲法郎贬值使尼经济进一步遭受沉重打击。1996年巴雷执政后采取了一系列改革国有企业、整顿公共财政等措施，经济状况略有改善。1999年4月尼发生政变后，西方国家中止财援，导致尼财政拮据，发展资金匮乏。坦贾总统执政后，尼政府加强宏观调控，开源节流，整顿国家财政。随着西方国家和国际金融机构陆续恢复对尼援助，尼经济状况开始好转，财政危机有所缓解。2007年，尼政府继续执行重点扶持农村、教育和卫生事业的“减贫战略” 和“总统特别计划”，努力推进能源资源开发合作多元化政策，取得一定成效。作为“重债穷国减债计划”和“减贫与增长贷款”达标国，尼获得欧盟、世界银行和国际货币基金组织更多援款和减债，加上粮食丰收，尼经济继续保持增长势头。但由于基础薄弱，债务负担沉重，北部安全问题影响能源资源开发进程，尼经济总体仍十分困难。

　　国内生产总值（2007年）：42.75亿美元。

　　人均国内生产总值（2007年）：332美元。

　　国内生产总值增长率（2007年）：5.6％。

　　货币名称：非洲金融共同体法郎，简称非洲法郎。

　　汇率（2008年2月）：１美元＝479非洲法郎。

　　通货膨胀率（2007年）：0％。

　　（资料来源：经济季评2008年2月刊）

　　【资　　源】　已探明铀储量21万吨，占世界总储量的11％，居世界第五位。磷酸盐储量12.54亿吨，居世界第四位，尚未开发。煤储量600万吨。还有锡、铁、石膏、石油、黄金等矿藏。

　　【工　　业】　基础薄弱，2006年工业产值占国内生产总值的11.2%。主要有制造业、采矿、电力、纺织、建筑等。全国现有58家中小型企业，其中实际运营的43家。根据1998～1999年经济改革计划，对电信、能源、水、燃料等领域的12家国营企业实行私有化。目前已有6家完成私有化。采矿业产值占国内生产总值的6～7%。有两家大型铀矿开采合营公司--阿伊尔矿业公司（SOMAIR）和阿库塔矿业公司（COMINAK），尼政府分别占33%和31%的股份。2007年铀产量3600吨。

　　【农牧林业】　农牧林业等第一产业是最主要的经济部门，2006年产值占国内生产总值的43%。全国80%以上的居民从事农业，有可耕地1723.89万公顷，已耕地588.29万公顷，有灌溉潜力土地27万公顷，水浇地7万公顷。粮食生产不稳定，主要粮食作物有小米、高粱、薯类和豆类等。

　　2000～2005年畜牧业产值平均占国内生产总值的13.25%。全国从事畜牧业的人口超过100万。畜产品是第二大出口产品，出口值仅次于铀。2005年全国牲畜存栏数为：牛376万头，羊1732万头，骆驼120万峰。

　　森林资源贫乏，林业产值约占国内生产总值的3.8%。由于人口增长、大面积开垦耕地和居民日常生活以柴薪为主要燃料等原因，森林面积以年均递减2.4%的速度日益萎缩，从70年代初的1600万公顷降至90年代末的800万公顷。

　　【旅 游 业】　上世纪80年代起步。主要旅游景点：南部的Ｗ自然保护区和尼日尔河谷，北部有阿伊尔高地、贾多高原、阿加德兹图阿雷格族城和泰内雷沙漠等。巴黎-达喀尔汽车拉力赛穿越尼国境，带动了尼旅游业的发展。拉力赛于1991年起因尼北部战乱中断，1996年恢复。尼日尔非洲国际时装节为尼另一重要旅游项目，1998年首次举办，两年一届。1997年以来尼陆续开办“狩猎旅游”、“博物馆旅游”等特色旅游项目。

　　【交通运输】尼为内陆国，境内无铁路。进出口物资主要经科托努、拉各斯和洛美等邻国港口转运和空运。

　　公路：总长为14660公里，其中沥青路3760公里，占26%，其余为土路。

　　空运：有尼亚美、阿加德兹和津德尔三个国际机场。尼亚美机场可起降波音747大型客机，阿加德兹和津德尔机场可起降737客机。另有4个国内民运机场。在尼经营国际航线的航空公司有法国航空公司、阿尔及利亚航空公司、埃塞俄比亚航空公司、摩洛哥皇家航空公司、塞内加尔航空公司、利比亚航空公司、苏丹航空公司等。尼亚美国际机场年均国际航班起降约1800架次，国内航班起降800架次，客运量8万人次。

　　水运：尼日尔河横贯尼境内550公里，有小型机动货船通行，雨季可航行较大船只。

　　【财政金融】除税收外，缺乏其它增收手段，国家财政预算严重依赖外援。近年财政收支状况如下（单位：亿非洲法郎）：

　　               2003年　　2004年　　2005年

　　预算总收入　　　2212　　　2459　　　　2730

　　预算总支出　　　2760　　　3150　　　　3200

　　财政赤字　　　　-548　　　　-691　　　　-470

　　（资料来源：经济季评2007年总刊）

　　2000年，世界银行将尼列入“重债穷国减债倡议”国家名单，尼获减债6860亿非洲法郎，占其外债总额的53.5%。截至2007年底，尼外债为2.93亿美元（此数据来自经济季评2007年总刊）。

　　截至2007年底，外汇储备4.3亿美元。

　　金融部门包括商业银行、保险公司、邮政储蓄所和全国社会保障基金会等，金融业产值占国内生产总值的12%。

　　主要银行有：尼日尔银行集团（SONIBANK,前国家银行）、非洲国际银行（BIA）、非洲银行（BOA）和尼日尔商业银行（BON）等。

　　【对外贸易】主要出口铀、牲畜、洋葱和黄金等，2006年铀和牲畜出口分别占当年出口收入的30.8%和18.8%。主要出口国家为法国、美国、尼日利亚和俄罗斯。主要进口食品、石油和日用品等。主要进口国家为美国、法国、中国和尼日利亚。近年外贸状况如下（单位：亿非洲法郎）：

　　               2005年　　2006年　 　2007年

　　出口额　　　　　2399　　　2582　　　  3083

　　进口额　　　　　3949　　　3969　　　  4913

　　差　额　　　　　－1550　　－1387　　 －1830

　　（资料来源：经济季评2008年2月刊）

　　【外国援助】　对外援依赖严重。主要援助国和国际组织有法国、美国、德国、日本及欧盟、世界银行和非洲开发基金等。2006年尼共接受各类外国援助1922亿非洲法郎。2007年，尼政府分别就粮食安全和减贫与加快发展战略举行捐助方会议，获各方捐款承诺约31亿美元。

　　【人民生活】　全国 60.6％的人口生活在贫困线以下，其中20%最贫困人口的收入不足全国总收入的3%。全国电话普及率为每千户居民1部。全国医院、诊所共719所，其中国家级医院3所，省级医院5所，私人诊所213所。平均每2.5万人一名医生，每9000人一名护士，每3000人一张病床。全国医疗普及率为70％，卫生饮用水覆盖率仅46％。2004年人口出生率41.4‰，死亡率25.9‰，婴幼儿死亡率15.2%,平均预期寿命44.6岁。主要疾病有：脑膜炎、脊髓灰质炎、疟疾、霍乱等。

　　【军　　事】　武装力量由军队、宪兵、警察、共和国卫队和总统卫队组成。军事力量为陆军和空军，由国防部统辖，总参谋部指挥。准军事力量包括宪兵、警察、共和国卫队和总统卫队，除宪兵归国防部领导外，其余由内政部领导。总统为武装力量最高统帅。实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度。2003年11月成立军事法庭。总参谋长穆穆尼·布雷马（MOUMOUNI BOUREIMA）少将。

　　2006年正规军兵力5300人，其中陆军5200人，空军100人。陆军包括3个步兵营、2个装甲连、3个伞兵连，1个工兵连和11个摩托化连。空军拥有1架波音737座机和4架运输机。全国设尼亚美、阿加德兹、津德尔3个军区。准军事力量5400人，其中宪兵1400人，警察1500人，共和国卫队2500人。2002～2004年军费开支分别为179亿、179亿、172亿非洲法郎。尼分别与法国和美国签有军事合作协议。

　　【文化教育】　上世纪90年代以前，国民教育在各年度预算中一直占国家拨款的20%以上，但从90年代中期开始，所占比例不足10%。2004年有小学7532所，学生980033人；中学、师范学校及各类职业学校654所,学生136982人；基础教育系统教职员工共22427人。2003～2004学年小学入学率为50%。成人识字率仅28.7%。有尼亚美综合大学和伊斯兰大学两所高等学府。

　　【新闻出版】　新闻机构由通讯部统管，最高新闻委员会负责制定新闻方面的有关法规和监督新闻自由的落实。全国共有23家报社，其中国有报社2家，其余为私营报社。官方报纸《萨赫勒报》（Le Sahel）为全国唯一的日报，创刊于1974年，每周一至周四出日报，周五出周末版《萨赫勒星期日刊》（Sahel Dimanche），发行量为5000份。私营报纸主要有《民主者》、《共和主义者》、《人民论坛》、《抉择》等，各发行3000份。

　　尼日尔通讯社：官方通讯社，成立于1987年。在全国设有5个记者站，无驻外记者，主要接收法新社和泛非通讯社的电讯。1997年4月与新华社签署了新闻交流合作协定，国际新闻主要采用新华社电讯稿。

　　萨赫勒之声：国家广播电台，创建于1958年，由法国海外广播公司统一管理。每天播音14小时，除用法语外，还用豪萨、哲尔玛、卡努里、阿拉伯、图布等8种民族语言广播，节目覆盖率为95%。法国国际广播电台在尼亚美建有广播站，每天24小时广播。

　　萨赫勒电视台：国家电视台，建于1975年。自1988年11月起每天播出，用法语和6种民族语言播放，可覆盖国土面积的70%和全国人口的80%。2001年12月开通TAL-TV数字频道。

　　【对外关系】 奉行和平中立的外交政策，主张在平等、互相尊重国家主权和领土完整的基础上发展同一切国家或组织的友好关系。执行外交为国内政治和经济发展服务的方针。重视发展同西方大国、国际金融机构以及中国、印度等发展中大国的关系。坚持睦邻友好，积极参与地区事务。2007年，与阿尔及利亚、马里等签署边界安全协议，积极推动区域联合解决安全问题。曾向利比里亚、塞拉利昂、几内亚比绍和科特迪瓦派遣维和部队，向东帝汶派遣民事警察。

　　【同我国的关系】　1974年7月20日同中国建交。1992年7月22日尼与台湾“复交”，中国于7月30日宣布中止同尼的外交关系。1996年8月19日中尼复交，此后两国关系发展顺利。

　　2007年3月，尼外长明达乌杜来华进行工作访问，李肇星外长会见。7月，尼最高新闻委员会主席迪亚洛访华。9月，尼国民议会议长奥斯曼访华，全国人大副委员长王兆国与之会谈，全国政协主席贾庆林和全国人大副委员长许嘉璐与之会见。11月，外交部部长助理翟隽对尼进行工作访问，会见尼总统坦贾和总理奥马鲁，与外长明达乌杜举行会谈并签署两国政府间经济技术合作协定等文件。9月，中共友好代表团访尼。

据中国海关总署统计，2007年中尼贸易总额为3078万美元，同比减少57.7%，几乎全部为中方出口。

中国驻尼日尔大使：陈公来。馆址：尼日尔尼亚美市伊萨·贝里区（Quartier Issa Beri,Niamey, Niger）。电话：（227）20752760。传真：（227）20723285。电子信箱： EMBCHINA@INTNET.NE

　　尼日尔驻华大使：布巴卡尔·阿达穆（BOUBAKAR ADAMOU）。馆址：北京三里屯外交办公楼公寓1单元21号。电话：65324279。传真：65324279。

【同法国的关系】　法是尼前宗主国、最大贸易伙伴和援助国。2000年1月，尼总统坦贾访法。2003年10月，法国总统希拉克访尼，成为21年来首位访尼的法国元首。2005年，法向尼提供价值500万欧元的粮食援助。2006年6月，哈马总理赴法主持“尼日尔经济日”活动。2007年2月，坦贾总统赴法出席第24届法非国家首脑会议。4月，哈马总理对法进行工作访问。8月，法国合作国务秘书博凯尔访尼。

【同美国的关系】　1960年尼、美建交。80年代两国关系发展较快，尼国家元首孔切曾两次访美。90年代初，美每年向尼提供约2000万美元援助。1996年1月巴雷政变上台后，美中止对尼官方援助。1999年底坦贾当选总统后，美恢复对尼援助。2004年，美为尼培训反恐军事分队。迄今，美向尼派遣和平志愿者3000多名。2005年6月，坦贾总统赴美进行工作访问。2007年4月，哈马总理对美进行工作访问。

　　【同德国关系】　1999年4月尼发生政变后，德中止对尼援助。2000年6月，尼总理哈马访德，德恢复对尼援助。2003年10月，尼总统坦贾对德进行友好工作访问。2005年6月，德向尼提供50万欧元粮食援助。2007年6月，德向尼地方分权投资基金赠送价值1.4亿非洲法郎的物资，用于支持尼农村发展战略。

　　【同日本的关系】　日本是尼主要援助国之一。自1976年以来，日对尼无偿援助总额约2400多亿非洲法郎。2004年5月，日本向尼提供价值约17亿非洲法郎的粮食援助。10月，减免尼对日债务约19亿欧元。2005年，日向尼提供5亿非洲法郎粮食援助。

　　【同邻国的关系】　与尼日利亚、阿尔及利亚、马里、布基纳法索、贝宁、乍得等邻国均保持睦邻友好关系。2007年1月，坦贾总统出席在布基纳法索召开的第31届西非国家经济共同体和第11届西非经济货币联盟峰会，卸去两组织执行主席职务。3月底，伊斯兰教先知穆罕黙得诞辰纪念活动在尼阿加德兹市举行，利比亚总统卡扎菲主持祈祷仪式，坦贾总统与尼日利亚、苏丹、马里、乍得、塞拉利昂等国总统共同出席有关活动。此外，奥马鲁总理对阿尔及利亚、马里、苏丹和利比亚进行了工作访问，寻求在公共安全和打击犯罪问题上协调行动。