| 国家概况 |
| (最近更新时间:2008年03月04日) |
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【国名】 巴西联邦共和国(The Federative Republic of Brazil,República Federativa do Brasil)。 【面积】 851.49万平方公里(来源:《巴西地理统计局》)。 【人口】 18677万(2006年8月。来源同上)。白种人占53.8%,黑白混血种人占39.1%,黑种人占6.2%,黄种人占0.5%,印第安人占0.4%。官方语言为葡萄牙语。73.8%的居民信奉天主教(2000年。来源同上)。 【首都】 巴西利亚(Brasília),人口238.4万(2006年),年平均气温19℃。 【国家元首】 总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inácio LULA da Silva),2003年1月1日就任,2007年1月1日连任, 任期至2010年12月31日。 【重要节日】 9月7日,独立纪念日,即巴西国庆。 【简况】 位于南美洲东南部。北邻法属圭亚那、苏里南、圭亚那、委内瑞拉和哥伦比亚,西界秘鲁、玻利维亚,南接巴拉圭、阿根廷和乌拉圭,东濒大西洋。海岸线长约7400公里。领海宽度为12海里,领海外专属经济区188海里。国土的80%位于热带地区,最南端属亚热带气候。北部亚马孙平原属赤道热带雨林气候,年平均气温27-29℃。中部高原属热带草原气候,分旱、雨两季,年平均气温18-28℃。南部地区年平均气温16-19℃。 1500年4月22日,葡萄牙航海家佩德罗·卡布拉尔抵达巴西。16世纪30年代葡派远征队在巴建立殖民地,1549年任命总督。1808年拿破仑入侵葡萄牙,葡王室迁往巴西。1821年葡王室迁回里斯本,王子佩德罗留巴任摄政王。1822年9月7日,佩德罗王子宣布独立,建立巴西帝国。1889年11月15日,丰塞卡将军发动政变,推翻帝制,成立巴西合众国。1964年3月31日,军人政变上台,实行独裁统治,1967年改国名为巴西联邦共和国。1985年1月,反对党在总统间接选举中获胜,结束军人执政。此后,巴政权5次平稳更迭,代议制民主政体基本稳固。民主运动党、自由阵线党、社会民主党组成的中右政党联盟曾长期执政。20世纪90年代末期以来,中右政党联盟内部逐渐分化,左翼政治力量不断成熟壮大。2002年10月,以劳工党为首的左翼联盟首次赢得大选,其推举的总统候选人卢拉于2003年1月就职,成为巴第40任总统。这是巴历史上首位直选左派总统。2006年10月总统选举中,卢拉战胜社会民主党候选人阿尔克敏,获得连任。 【政治】 卢拉上台以来,以劳工党为基础组成多党联合政府,注意淡化意识形态,平衡政党利益,扩大执政基础,执行兼顾发展、稳定和社会公正的经济政策,推进财税和社会福利等改革,加大社会投入,致力于解决贫困、就业等问题,取得成效。2005年,执政联盟政治贿票丑闻一度损害卢拉政府形象。卢拉妥善应对,大幅调整内阁,撤换劳工党高层涉案人员,积极争取民心。2006年10月,卢拉在大选第二轮投票中以60.83%的得票率胜出,蝉联总统。同期还举行了议会改选。 【宪法】 第一部帝国宪法于1882年产生。1988年10月5日颁布巴西历史上第八部宪法,规定总统由直接选举产生,任期五年,取消总统直接颁布法令的权力。在公民权力方面,宪法保障人身自由,废除刑罚,取消新闻检查,规定罢工合法,16岁以上公民有选举权等。1994年和1997年议会通过宪法修正案,将总统任期缩短为四年,总统和各州、市长均可连选连任。 【议会】 联邦议会是国家最高权力机构。其主要职能是:制定一切联邦法律;确定和平时期武装力量编制及兵力;制定全国和地区性的发展计划;宣布大赦令;授权总统宣布战争或和平;批准总统和副总统出访;批准或撤消总统签署的临时性法令、联邦干预或戒严令;审查总统及政府行政开支;批准总统签署国际条约;决定临时迁都等。 联邦议会由参、众两院组成。两院议长、副议长每两年改选一次,可连选连任。参议长兼任联邦议会主席。参议员81人,每州3人,任期八年,每四年改选1/3或2/3。众议员513人,任期四年,名额按各州人口比例确定,但最多不得超过70名,最少不低于8名。现任参议长加里巴尔迪·阿尔维斯·菲略(Garibaldi Alves Filho,民主运动党),2007年12月当选,任期至2009年2月;众议长阿尔林多·基纳里亚(Arlindo Chinaglia,劳工党),2007年2月当选,任期至2009年2月。 各党在议会中的席位如下(2007年4月): 参议院 众议院 劳工党 12 82 民主党 17 57 巴西民主运动党 20 91 巴西社会民主党 13 57 进步党 1 42 共和党 3 42 巴西工党 5 26 民主工党 4 23 巴西社会党 3 29 社会主义人民党 14 巴西共产党 1 13 巴西共和党 1 1 社会主义自由党 1 3 绿党 13 基督教社会党 7 其他党派和无党派 13 【政府】本届联邦政府于2007年1月1日成立,共设23个部。现内阁成员如下:国防部长内尔松·若宾(Nelson Jobim),外交部长塞尔索·阿莫林(Celso Amorim),财政部长吉多·曼特加(Guido Mantega),发展、工业和贸易部长米格尔·若热(Miguel Jorge),计划、预算和管理部长保罗·贝尔纳多(Paulo Bernardo),卫生部长若泽·戈梅斯·滕波朗(José Gomes Temporão),教育部长费尔南多·阿达德(Fernando Haddad),土地开发部长吉列尔梅·卡塞尔(Guilherme Cassel),农牧业和供给部长雷尼奥德·斯特法内斯(Reinhold Stephanes),文化部长吉尔贝托·吉尔(Gilberto Gil),科技部长塞尔吉奥·雷森德(Sérgio Rezende),体育部长奥兰多·席尔瓦(Orlando Silva),旅游部长玛尔塔·苏普利西(Marta Suplicy),矿能部长爱迪生·洛邦(Edson Lobao), 邮电部长埃利奥·科斯塔(Helio Costa),司法部长塔尔索·任罗(Tarso Genro),环境部长玛丽娜·席尔瓦(Marina Silva),劳动就业部长卡洛斯·卢皮(Carlos Lupi),社会福利部长路易斯·马里尼奥(Luiz Marinho),交通部长阿尔弗雷多·多纳西门托(Alfredo do Nascimento),全国一体化部长热达尔·维埃拉·利马(Geddel Vieira Lima),城市部长马尔西奥·福特斯(Márcio Fortes),社会发展和消除饥饿部长帕特鲁斯·阿纳尼亚斯(Patrus Ananias)。 【行政区划】 全国共分26个州和1个联邦区。各州名称如下:阿克里,阿拉戈斯,亚马孙,阿马帕,巴伊亚,塞阿拉,圣埃斯皮里图,戈亚斯,马拉尼昂,马托格罗索,南马托格罗索,米纳斯吉拉斯,帕拉,帕拉伊巴,巴拉那,伯南布哥,皮奥伊,北里奥格朗德,南里奥格朗德,里约热内卢,朗多尼亚,罗赖马,圣卡塔琳娜,圣保罗,塞尔希培,托坎廷斯,巴西利亚联邦区。州下设市,全国共有5564个市(2006年7月)。 【司法机构】 根据1988年10月5日颁布的宪法,联邦最高法院、联邦法院、高等司法院、高等劳工法院、高等选举法院、高等军事法院和各州法院行使司法权。联邦最高法院由11名大法官组成,大法官必须是年龄在35岁以上、65岁以下的巴西公民,由总统提名,经参议院批准后任命。联邦最高法院院长艾伦·格拉西埃(Ellen Gracie,2006年4月就任,任期两年)。联邦总检察长安东尼奥·费尔南多·索萨(Antonio Fernando Souza, 2005年6月就任,任期两年)。 【政 党】 截至2007年4月,在巴西高等选举法院登记的合法政党有28个,主要有: (1)劳工党(Partido dos Trabalhadores——PT):主要执政党。1980年2月成立,主要由城乡劳动者、工会领导人和知识分子组成,是巴西最大左翼政党,现有党员80多万人。该党政治上主张实行改革,保障劳动者的权益;经济上主张公平分配社会财富;对外主张各国相互尊重、加强国际合作,维护世界和平。主席里卡多·贝尔佐伊尼(Ricardo Berzoini)。 (2)巴西工党(Partido Trabalhista Brasileiro——PTB):执政联盟成员。1945年成立。1964年军人政变后被迫停止活动。1979年重新组建。主席罗伯托·杰弗逊(Roberto Jefferson)。 (3)巴西民主运动党(Partido do Movimento Democrático Brasileiro——PMDB):执政联盟成员。1980年1月成立。其前身为1965年成立的巴西民主运动,在军政府时期长期为唯一合法的反对党。对内主张实行土改和保护民族工业,全面恢复民主制度。对外主张执行独立的外交政策,尊重各国自决权。主席米歇尔·特梅尔(Michel Temer)。 (4)社会主义人民党(Partido Popular Socialista——PPS):执政联盟成员。1992年1月,巴西的共产党宣布解散,以党主席罗伯托·弗莱雷为首的“现代派”决定改名成立社会主义人民党。主席罗伯托·弗莱雷(Roberto Freire)。 (5)巴西共产党(Partido Comunista do Brasil——PC do B):执政联盟成员。1962年从原“巴西的共产党”中分裂出来,将1922年3月25日作为建党日。主要成员是城乡劳动者、青年学生和自由职业者。1985年7月获合法地位。主席若泽·雷纳托·拉贝洛(José Renato Rabelo)。 (6)民主工党(Partido Democrático Trabalhista——PDT): 执政联盟成员。1979年成立,前身为巴西工党的一部分,系社会党国际成员。主张实行多党制,工会独立,实行土改,消除贫富不均和扶助中小企业。对外主张民族独立,人民自决,同各民族和平相处和不结盟。主席卡洛斯·卢皮(Carlos Lupi)。 (7)巴西社会民主党(Partido da Social Democracia Brasileira——PSDB):在野党。1988年6月25日成立,由一批因对民运党不满而退出该党的人组成。主张实行议会制,完善民主制度,鼓励外国投资,改革分配制度,消除贫富差别。主席塔索·热雷萨蒂(Tarso Jereissati)。 (8)民主党(Democrata——DEM):原“自由阵线党”,在野党。1985年1月成立。主要由原民主社会党内持不同政见者组织的“自由阵线”派成员组成。1985年曾与民运党组成“民主联盟”联合执政。对内主张建立民主制度,实行社会变革和国营企业私有化,改革分配制度等。对外主张主权自决和平等。主席若热·博恩豪森(Jorge Bornhausen)。 (9)进步党(Partido Progressista——PP):执政联盟成员。原名巴西进步党,2003年4月更名。1995年9月由改革进步党和进步党合并而成。信奉基督教义,推崇自由、进步与社会正义。主张在不损害国家主权和尊严的基础上,逐步推行改革开放。在保障全国各地区、各阶层均衡发展的前提下,实现社会正义和国家现代化。主席佩德罗·科雷亚(Pedro Corrêa)。 其他政党还有:基督教社会党(Partido Social Cristão)、共和党(Partido da República)、社会自由党(Partido Social Liberal)、民族动员党(Partido da Mobilizacão Nacional)、巴西社会党(Partido Socialista Brasileiro)、巴西共和党(Partido Republicano Brasileiro)、绿党(Partido Verde)等。 【重要人物】路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inácio LULA da Silva):总统,1945年10月27日生于巴西伯南布哥州加拉牛斯市。小学文化程度。车工。1975年和1978年两次当选圣保罗工会主席,曾领导反对军政府独裁的工人运动。1980年2月,与一些工会领袖、学者和知识分子建立劳工党(PT),次年在劳工党“一大”上当选党主席。1983年参与组建工会组织“劳工统一中心”(CUT)。1986年当选全国立宪议会联邦众议员。曾于1989、1994、1998年三次竞选总统落选。2002年第四次参选获胜,2003年1月1日就职,成为巴第40任总统,也是巴历史上首位直选上台的左派总统。2007年1月1日连任,任期至2010年12月31日。2001年5月和2004年5月,先后以劳工党名誉主席和巴西总统身份访华。已婚,夫人玛丽萨·莱蒂西娅·达席尔瓦(Marisa Letícia da Silva),有五个子女。 若泽·阿伦卡尔(José ALENCAR):副总统,1931年10月17日生于巴西米纳斯吉拉斯州姆里阿埃市。曾获维索阿联邦大学、米纳斯吉拉斯州大学荣誉博士称号。巴著名企业家,创办并经营米纳斯纺织集团(巴西最大纺织企业)、米纳斯北方建筑公司等五家知名企业。1993年涉足政坛,1998年当选联邦参议员。2002年作为劳工党总统候选人卢拉的搭档参加大选获胜,2003年1月1日就任巴西副总统。2006年再次与卢拉搭档参加大选获胜,连任副总统,任期至2010年底。2006年3月以副总统和中巴高层协调与合作委员会巴方主席身份率团访华。 经 济 国内生产总值位居世界第10位(世界银行2006年统计),综合实力居拉美首位。农业发达,是世界蔗糖、咖啡、柑桔、玉米、鸡肉、牛肉、烟草、大豆等农产品主要生产国;工业基础雄厚,门类齐全;服务业产值占国内生产总值的50%以上,经济结构接近发达国家水平。1967-1974年,经济年均增长率高达10.1%,被誉为“巴西奇迹”,巴跻身新兴工业国行列。上世纪80年代,受高通货膨胀困扰,经济出现停滞甚至严重衰退。从90年代开始,巴西向外向型经济模式转轨。1994年政府实施了雷亚尔货币稳定计划,有效解决了高通胀问题,并在此基础上逐步推行宏观经济结构改革和私有化进程,经济恢复增长。1997年后,受亚洲和俄罗斯金融危机冲击,巴经济发展受阻,1999年发生严重金融动荡,政府被迫放弃自1994年以来实行的固定汇率制,货币大幅贬值。其后,受国内电力危机、大选因素和阿根廷经济危机影响,金融市场波动频繁,加之国际经济不景气,巴经济增长速度缓慢,通膨率和失业率均有所上升。2003年以来,卢拉政府采取稳健务实的财经政策,重点控制通膨和财政赤字,鼓励生产性投资和工农业发展,履行偿债义务。巴各项经济指数逐年改善,金融形势稳定,工业生产和对外贸易持续增长,就业形势好转,居民收入有所提高,经济发展趋于平稳。 2006年主要经济数字如下: 国内生产总值:23228.18亿雷亚尔(约合10670亿美元)。 人均国内生产总值:12437雷亚尔(约合5713美元)。 国内生产总值增长率:3.7% 货币名称:雷亚尔(Real)。1雷亚尔=100分 汇率(2006年平均):1美元=2.18雷亚尔。 通货膨胀率:3.14%。 失业率:10% 【资 源】已探明铁矿砂储量250亿吨,储量、产量和出口量均居世界第一位。铁矿砂品位多在60%以上,且为露天矿。铀矿、铝矾土和锰矿储量均居世界第三位。铌矿储量已探明455.9万吨,按当前消费量够全球使用800年。此外还有较丰富的铬矿、镍矿、黄金矿和石棉矿。煤矿探明储量101亿吨,但品位很低。石油储量已探明118亿桶,天然气3100亿立方米。森林覆盖率为57%。木材储量658亿立方米。水力资源丰富,拥有世界18%的淡水,人均淡水拥有量29000立方米,水利蕴藏量达1.43亿千瓦/年。 【工 业】实力和工艺均居拉美首位。上世纪70年代即建成比较完整的工业体系,工业基础较雄厚。2006年工业产值增长2.8%,占国内生产总值的37.9%。主要工业部门有:钢铁、汽车、造船、石油、水泥、化工、冶金、电力、建筑、纺织、制鞋、造纸、食品等。核电、通讯、电子、飞机制造、信息、军工、燃料乙醇等已跨入世界先进行列。上世纪90年代中期以来,药品、食品、塑料、电器、通讯设备及交通器材等生产增长较快;制鞋、服装、皮革、纺织和机械工业等萎缩。 主要工业产品产量如下(万吨): 2003 2004 2005 铝 138 146 149.9 粗 钢 3114.7 3293.2 3163.1 纸 浆 910 953 汽 车(万辆) 182.7 221.07 244.76 (资料来源:驻巴西使馆经商处网站) 【农牧业】 可耕地面积约1.525亿公顷,已耕地4550万公顷,牧场1.77亿公顷。咖啡、蔗糖、柑桔、牛肉产量和出口量世界第一。大豆、鸡肉产量世界第二,出口量第一。2006年农牧业增长4.1%,占国内生产总值的8%。其中农业增长3.6%,谷物总产量1.166亿吨。主要农产品的产量如下(单位:万吨): 2004 2005 2006 稻谷 1282.9 1322.7 1157.9 大豆 4979.3 5230.5 5341.4 小麦 585.1 584.6 487.3 玉米 4212.9 3497.7 4251.5 杂豆 297.8 304.4 347.1 棉花 209.9 211.0 158.6 (资料来源:巴西农业供给公司) 【服务业】 2006年增长3.7%,占国内生产总值的54%。主要部门包括不动产、租赁、旅游业、金融、保险、信息、广告、咨询和技术服务等。 【旅游业】据巴旅游部门统计,2005年巴接待外国游客540万人次,同比增长12.5%,创汇38.61亿美元,同比增长21.88%。全国共有旅行社9130家,旅游业直接从业人员130万人。全国主要旅游点:里约热内卢、圣保罗、萨尔瓦多、巴西利亚、伊瓜苏大瀑布、马瑙斯自由港、黑金城、巴拉那石林和大沼泽地等。 【交通运输】公路运力占全国总运力的60.49%、铁路占20.86%、水路占13.86%、管道运输占4.46%、航空运输占0.33%(2002年统计)。 铁路:巴西目前的铁路网总长度为29,798公里,主要分布在巴西南部、东南部和东北部,其中35%以上建于60年前。铁路系统职工总人数21,269人,拥有机车1,587台,车厢55,472节。巴西铁路运力居拉美首位,2003年货运量为1860亿吨公里。 公路:总长172.49万公里,其中联邦级公路74,681公里,铺好路面的公路仅16.5万公里。全国登记的各种车辆3660万辆(2003年)。 水运:2005年水运总量6.75亿吨,集装箱吞吐能力390万个标准箱。全国有82个港口,远洋货船126艘。内河航线总长9403公里。主要港口有:桑托斯、维多利亚、里约热内卢、帕拉那瓜和圣·路易斯等。近年来,为适应农产品出口的增长,带动东北部地区经济发展,巴正在东北部地区兴建一批万吨级以上的深水码头。 空运:2005年全国机场客运总能力为1.17亿人次。全国有36家航空公司,其中马里利亚(TAM)、GOL和里约格朗德(VARIG)三家主要公司经营国际和绝大部分国内航线。2006年,里约格朗德公司因严重财经危机被迫改组,由其前子公司VARIGLOG收购。2006年正式登记的飞行器有11113架。全国通航城市150个,与世界主要地区均有定期航班。据统计,截止2006年2月,全国共有机场2498个,其中私人机场1759个,公用机场739个。主要国际机场为:圣保罗、里约热内卢、巴西利亚、累西腓、马瑙斯。 【财政金融】 受巨额债务的影响,巴财政收支长期赤字。为摆脱财政赤字,巴政府从1999年起厉行增收节支,增加初级财政盈余。2006年初级财政盈余901.44亿雷亚尔,占国内生产总值的4.32%,账面财政赤字698.83亿雷亚尔,占GDP的3.35%。 2006年巴公共债务余额10930亿雷亚尔,占GDP的47.05%。截至2006年底外债余额1688.6亿美元,外汇储备858.4亿美元。 巴西银行: 成立于1808年,是巴西最大的国家银行,在21个国家设有代表处。2004年10月在上海开设办事处。 【对外贸易】 近年来,巴西政府对外贸政策作了重大调整。摈弃以高额关税限制进口的保护主义,对出口进行奖励和补贴,鼓励提高产品质量和加强出口竞争机制,宣布开放市场,减免5000种商品进口关税。1999年雷亚尔对美元贬值后,巴产品出口迅速增加,外贸形势逐步好转。2006年,巴外贸再创新高。 近几年巴西外贸情况如下(单位:亿美元): 2003 2004 2005 2006 2007 进 口 482.53 627.79 735.45 913.96 1206.10 出 口 730.84 964.57 1183.09 1374.70 1606.49 差 额 248.31 336.96 447.64 460.74 400.39 (资料来源:巴西发展、工业和外贸部) 主要进口机械设备、电子设备、药品、石油、汽车及零配件、小麦等。出口汽车及零部件、飞机、钢材、大豆、药品、矿产品(主要是铁矿砂)等。 2006年与各主要贸易伙伴进出口情况(亿美元): 名 称 进口 出口 总额 美 国 146.91 244.31 391.22 阿根廷 80.56 117.14 197.70 中 国 83.99 79.89 163.88 德 国 56.75 65.03 121.78 日 本 38.84 38.39 77.23 (资料来源:巴西发展、工业和外贸部) 【外国资本】 目前在巴共有11400家外资企业,雇员170万人。外国在巴主要投资部门为汽车、能源、通信、金融、冶金、化工、交通运输和机械等。2006年巴吸收外国直接投资187.82亿美元,主要投资国是美国、荷兰、西班牙、德国、法国、墨西哥等,外资主要投向银行、能源和冶金等领域。 各国在巴投资的情况:(亿美元) 国 名 2004年 2005年 2006年 美 国 39.7783 46.4416 44.3368 荷 兰 77.0485 32.0792 34.9494 西班牙 10.5493 12.2043 15.1374 德 国 7.9473 12.6932 8.4827 法 国 4.8586 14.5841 7.4459 墨西哥 0.6034 16.6118 7.8165 日 本 2.4317 7.7908 6.4752 英 国 2.7536 1.5326 3.9518 意大利 4.2921 3.4568 2.0073 葡萄牙 5.7020 3.3462 3.0031 (资料来源:巴西中央银行2006年外资普查) 【著名企业】(1)巴西石油公司(PETROBRAS) 1953年10月成立,负责国家在石油领域的垄断经营。1997年8月,政府颁布法令,允许私人和外资参与该公司经营,打破国家对石油领域垄断,但巴西石油公司仍为巴境内最大的石油企业。2006年,公司拥有油(气)井12895口,生产平台103个,炼油厂16个,输油(气)管道31089公里,各类油轮155艘(其中自有51艘),定点加油站5870个。除巴西本国外,还在安哥拉、阿根廷、玻利维亚、哥伦比亚、古巴、厄瓜多尔、美国、英国等国经营业务。公司总部设在里约热内卢。2006年,公司平均日产原油192万桶,天然气37.8万桶,年收入1582.39亿雷亚尔,净利润259.19亿雷亚尔。 (2)巴西航空工业公司(EMBRAER) 世界第四大民用飞机制造企业和巴西主要出口创汇企业之一,在生产120座以下支线飞机方面居世界领先地位。成立于1969年,1994年实行私有化。目前国家持股0.8%,但拥有否决权。主要产品为ERJ-145系列和E170/190系列支线喷气客机、“超级大嘴鸟”螺旋桨战斗机等。同以生产“幻影”战斗机闻名的法国达索航空工业集团有合作关系。总部在圣保罗州的圣若泽多斯坎普斯市,同时在美国、法国、葡萄牙、中国和新加坡设有办公机构和客户服务中心。截止2006年12月31日,全公司共有员工19256人,公司累积储备订单总价值为148亿美元。2003年起与中国航空工业第二集团公司在哈尔滨合资生产民用涡扇支线飞机。2005年巴西航空工业公司交付飞机141架,实现营业收入91.33亿雷亚尔,纯利润7.09亿雷亚尔。 (3)淡水河谷公司(CVRD) 1942年成立,世界第三大矿业集团,最大铁矿砂和球铁矿生产企业。1997年巴政府将公司私有化后,公司盈利不断上升,经营规模逐步扩大。除传统的铁、铝、锰、黄金等矿产品外,还将业务拓展到铁路、水路运输、热力发电和金融证券等领域。公司在上海设有办事处,同上海宝钢有在巴西合资开发铁矿砂的合作项目。2005年公司营业收入353.5亿雷亚尔,净利润104.43亿雷亚尔,净出口63.39亿美元,在巴出口企业排行榜中位居第一。2006年公司铁矿石产量达2.64亿吨。 【人民生活】 巴实行社会养老保险的福利政策。截至2005年6月,共有2352.8万人享受社会福利金,其中710万为农村人口。2006年,政府设定的最低月工资为350雷亚尔。巴贫富悬殊很大,2005年全国贫困人口为4257万,占总人口的22.7%,基尼系数为0.60。据统计,全国共有医院5864所,平均每千人拥有病床3.11张。还有63662个卫生站等卫生服务机构,平均每千人拥有2.08名医生(2003年)。2005年巴人均预期寿命71.9岁,新生儿死亡率25.5‰。平均每百人拥有电话23.5门、移动电话36.3门、电脑10.7部、网民12.1人。1980年至2005年6月,巴艾滋病患者累计371827人。 军 事 巴军队分为海、陆、空三个军种,分别建立于1823年12月11日、1648年8月25日和1940年10月23日。总统为三军最高统帅,武装部队各军种司令、参谋长和总统府机关安全办公室主任协助总统制定有关军事政策和处理军务。1999年8月,巴政府将原海、陆、空三部合并,成立国防部。巴实行义务兵役制,服役期一年。 2005年三军总兵力29.3万人,其中陆军19万人,海军4.8万人,空军5.5万人。2004年国防开支占GDP的1.4%。 文化教育 【教育】 教育体系分基础教育和高等教育两级,基础教育又分初级教育和中等教育。初级教育相当于我国的小学和初中,中等教育相当于我国的高中。高等教育指各类大学,学制一般为四年。据巴西教育部2005年统计,全国各类学校20.7万所,其中联邦学校208所,州立学校3.37万所,市立学校13.78万所,私立学校3.55万所。全国初级学校在校学生约3353万,中等教育学校在校学生约903.2万,职业教育学校在校生约70.56万。据统计,2003年巴共有高等教育机构1859所,其中大学163所,在校生共计388.8万。著名高等学府有圣保罗大学、坎皮纳斯大学、巴西利亚大学、里约热内卢天主教大学等。巴西实行八年义务教育制(7-14岁),对贫困生入学实行国家助学金制度。2005年,全国有750万家庭的儿童享受助学金,7-14岁儿童入学率为97%,成人识字率89.4%。 【新闻出版】 2006年全国日报有532种,发行量在15万份以上的主要报纸有:《圣保罗页报》、《圣保罗州报》、《环球》、《号外》、《零点》、《人民邮报》等。2005年全国杂志3651种,主要杂志有:《请看》、《时代》、《这就是》等,均为周刊。 全国有广播电台4305家,大多为私人所有。巴西广播公司为官方电台。大型电视台有七家,节目播放时间从早6时至次日晨3-4时,全国覆盖面达99.77%,并通过卫星向美洲、欧洲主要国家和日本传送节目。“环球台”为全国最大私营电视台,其他较大的私营电视台有“巴西电视网”和“纪录”等。政府管理的有两家,即国家电视台和教育电视台。上述电台和电视台均使用葡萄牙语。 对外关系 奉行独立自主、不干涉内政、尊重主权与领土完整、和平解决争端和友好共处的对外政策。认为外交应为巩固民主制度和促进经济发展服务。赞同世界多极化,要求建立“不含任何形式霸权主义的民主化的国际关系”。 大力推动地区一体化进程。积极促进和深化南共市发展,并以之为依托,联合安共体,推动成立了“南美洲国家共同体”。 广泛参与国际事务,努力提升国际影响。积极倡导国际关系民主化和多边主义,主张加强联合国作用,积极推动安理会改革和扩大,努力争当常任理事国。积极参与联合国维和行动,目前正在领导联合国海地维和团工作。强烈呼吁国际社会加强反贫困合作,设立全球反贫困基金。重视与发展中大国合作,主张构建发展中大国合作机制,并倡导成立了“印度、巴西、南非对话论坛”。在世贸组织多哈回合谈判中,积极推动发展中国家间的协调与合作,以维护共同利益。 巴与158个国家建立了外交关系,是里约集团创始国之一,南方共同市场、七十七国集团和十五国集团成员国,不结盟运动观察员。 【对当前重大国际问题的看法和立场】 国际形势 主张国际关系民主化、世界多极化,反对霸权 主义。提倡各国应在遵循国际法准则的基础上开展合作,共同打击恐怖主义和有组织犯罪。反对大规模杀伤性武器扩散和各种形式的恐怖主义。强调国际法准则是维护国际和平与安全的主要工具,各国不分大小强弱,均应致力于促进世界的文明和进步,保持经常性对话。 呼吁改革现行不合理、不公正的国际经济秩序,认为国际社会应积极探求新型发展模式,发达国家应加强对发展中国家的资金与技术扶持,与发展中国家共享财富和增长机会。在社会领域,呼吁加强国际合作,增加投入,解决世界范围的贫困和饥饿问题。 联合国 支持强化联合国在维护世界和平与安全方面的作用。主张对联合国进行必要的改革,认为安理会的构成应充分体现发展中国家的代表性,支持同时扩大常任和非常任理事国数量的改革方案,与德国、印度和日本共同组成“争常”四国集团。同时主张联合国应加强对全球发展问题的关注,在促进社会和经济发展、消除贫困、歧视和不平等现象以及保护人权等方面发挥更积极作用。 国际贸易 主张建立公正的国际贸易规则。在世界贸易组织、美洲自由贸易区等谈判中坚定捍卫本国利益。关注农产品自由贸易,反对发达国家扭曲贸易的农业补贴政策,认为发达国家应予穷国更多照顾。 关于美洲自由贸易区谈判,强调美应首先对巴关注的农产品、钢铁、纺织品开放市场。主张谈判应公平、公正,并考虑到国家间经济发展水平的差异。反对美借助谈判分化拉美国家的团结,反对设立谈判时限,主张将开放服务贸易等敏感议题纳入世贸组织框架内讨论。 南北对话与南南合作 强调在全球化趋势加速发展的背景下,发展中国家与发达国家应积极开展对话,为自身更快地融入全球经济体系创造条件。呼吁发达国家扩大市场准入,帮助发展中国家实现经济、社会全面发展。积极参加八国集团同发展中大国对话,同时重视发展与中国、俄罗斯、印度、南非等发展中大国的关系。 环境问题 重视环保,但认为不应只强调环保问题而忽视维护发展中国家的主权和发展权。主张发展中国家就环境问题加强相互合作,发达国家应向发展中国家提供资金和转让技术。积极推动《京都议定书》的实施。曾于1992年6月在里约热内卢主办联合国环境与发展大会。 核裁军问题 主张全面彻底销毁核武器,是《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条件》的签署国。于1998年7月正式批准了《不扩散核武器条约》,但对该条约的某些条款持批评态度,认为有歧视性,同时表示不放弃和平利用核能的权利。与南非、埃及、爱尔兰、墨西哥、新西兰和瑞典在联合国裁军大会上组成“核裁军新日程”联合阵线。 【同我国的关系】 1974年8月15日与我国建交。建交以来,中巴在政治、经贸、科技、文化等领域的友好合作关系全面发展。两国已互为对方在各自地区最大的贸易伙伴,中巴联合研制地球资源卫星项目成为南南高科技合作的典范。1993年两国建立战略伙伴关系。 2006年,两国关系取得新的发展。3月,巴副总统阿伦卡尔访华,国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国分别会见,国家副主席曾庆红与阿伦卡尔副总统举行了会谈,其间,国务院副总理吴仪与阿伦卡尔副总统共同主持召开了中国—巴西高层协调与合作委员会(COSBAN)第一次会议。8月29日至9月3日,吴邦国委员长访问巴西,分别会见了卢拉总统、阿伦卡尔副总统、卡列罗斯参议长和雷贝洛众议长,就进一步发展双边关系和加强两国议会交流等事宜充分交换意见。 据中国海关统计,2007年中巴贸易额297.05亿美元,再创历史纪录,比2006年增长46.4%。其中中方进口183.33亿美元,出口113.72亿美元。中方主要出口机电产品、高新技术产品、无线通讯设备零部件、纺织品和服装、焦炭及半焦炭、机械设备、非针织或钩编的服装、自动数据处理设备及其零部件等;进口巴铁矿砂、大豆、豆油、原油、钢材板材、纸浆、皮革、运输工具、木材和机械设备等。截至2006年底,我在巴实际投资9114万美元,主要涉及采矿、木材加工、和家电组装等项目。巴在华实际投资2亿美元,主要涉及支线飞机制造、压缩机生产、煤炭、房地产、汽车零部件生产、水力发电和纺织服装等项目。 中国驻巴西大使:陈笃庆 馆址:SES-Av. das Nações,Lote 51,CEP:70443-900, Brasília DF,Brasil. 电话:0055-61-21958200;传真:0055-61-33463299;领事部电话:0055-61-21958271,商务处电话:0055-61-32481446 传真:0055-61-32482139。 中国在圣保罗和里约热内卢分别设有总领馆。 中国银行于1998年3月31日在圣保罗设立代表处。 巴西驻华大使:路易斯·奥古斯托·德卡斯特罗·内维斯(Luiz Augusto de Castro Neves)。 馆址:北京光华路27号。电话:65322881;签证处电话:65322993。 巴西驻上海总领馆于1994年6月1日开馆,1999年8月18日,巴西将该总领馆降为领事馆,2002年9月重新恢复为总领馆。 巴西在台湾设有贸易办公室。台在巴西利亚和圣保罗设有“台北经济文化办事处”。巴是台在拉美地区的第一大贸易伙伴。据巴官方统计,2006年巴台贸易额为25.07亿美元,其中巴方出口7.59亿美元,进口17.48亿美元。台主要向巴出口电子产品、家用电器和玩具等,进口铁矿砂、生铁、钢材、化工原料、大豆和铝锭等。 【同美国的关系】 巴西独立后,美国是第一个承认巴西的国家。巴同美保持着传统、密切的政治和经贸关系,主张在平等和相互尊重的基础上,同美建立“平等、成熟的伙伴关系”。美是巴主要贸易伙伴和最大债权国。2006年巴美贸易总额为391.22亿美元,占巴对外贸易总额的17%。截止2006年,美对巴累计投资470亿美元,占巴吸引外资总额的21.4%。两国已建立了外长和国防部长间的定期磋商制度。巴美在组建美洲自由贸易区谈判等问题上存在分歧。 【同欧盟国家的关系】 巴西与欧盟政治、经济、文化关系密切。欧盟作为整体是巴最大的贸易伙伴和外国对巴直接投资的最大来源地区。巴欧贸易额约占巴外贸总额的25%,欧盟对巴投资超过巴吸收外资总额的40%。巴主张积极发展同欧盟国家的关系,认为欧盟是巴全球外交格局中“不可替代的组成部分”,认为保持与欧盟的政治对话对巩固多边国际体系具有重大意义,对推动南共市与欧盟组建跨大西洋贸易区持积极态度。2006年,卢拉总统先后出访英国(3月)和奥地利(5月)。捷克总理(3月)、法国总统(5月)和葡萄牙总理(8月)相继访巴。 【同拉美国家的关系】 巴奉行睦邻友好政策,把发展与拉美国家的关系、推动本地区政治团结和经济一体化进程作为其外交工作的重点。主张在民主和社会公正的基础上建设政治稳定、经济繁荣和团结的南美洲。呼吁南美国家团结协作,共同努力消除饥饿、贫困、文盲、失业等社会痼疾,合作打击恐怖主义、毒品走私、有组织犯罪等。视南共市与安共体的良好合作为加快南美地区经济和社会发展的关键,推动成立了“南美洲国家共同体”。2006年,卢拉总统先后出访玻利维亚(1月)、智利(3月)、秘鲁(7月)和委内瑞拉(7月、11月)。阿根廷(1月)、危地马拉、乌拉圭(3月)、智利、哥伦比亚(4月)、秘鲁(6月、11月)总统相继访巴。 【同亚洲国家的关系】 认为东亚和东南亚是当今世界最具经济活力的地区,重视发展同亚洲国家,尤其是与中国、日本、印度、韩国和东盟国家的政治和经贸关系,并希望进一步密切同亚洲地区性组织之间的联系。积极参与“东亚-拉美合作论坛”,现为论坛拉美地区协调国。2006年,越南国会主席(3月)、印度总理(9月)先后访巴。 【同日本的关系】 日本是巴西发展与亚太地区国家关系的重点之一,也是巴在亚洲的重要贸易伙伴和投资来源国。巴、日两国签有移民协议,旅巴日侨和日裔约150万。90年代后期,两国贸易额下降,日本对巴投资和参与巴私有化的活动减少。巴希望在目前巴、日两国经济开始恢复的情况下,双方进一步加强经贸合作。2006年8月,日参议长访巴。 【同俄罗斯和东欧国家的关系】 巴重视俄罗斯的大国地位和对国际事务的影响。2000年,巴俄正式启动了两国副总统-总理级高级合作委员会,确立了面向二十一世纪的两国关系框架,双边关系进入新的发展阶段。巴与独联体各国都建立了外交关系,主动发展双边经贸和科技合作,其中较为突出的是与乌克兰的空间技术合作。巴希望加强同东欧国家的传统关系,扩大政治对话和双边合作。2006年4月,俄总理访巴。 【同非洲国家的关系】 巴是非洲大陆以外黑人人口最多的国家,与非洲有种族、文化和历史渊源,强调重视发展与非洲国家,特别是与非洲葡语国家的关系,在葡语国家共同体中发挥了重要作用。积极参加联合国在非洲的维和行动,免除了部分非洲国家的债务。2006年2月,卢拉总统先后访问阿尔及利亚、贝宁、博茨瓦纳和南非。7月,加纳总统访巴。11月,在巴及尼日利亚积极倡导下,首届南美—非洲峰会在尼召开。 【同中东和阿拉伯国家的关系】 重视同中东国家的对话和贸易交流,希望通过在巴西的黎巴嫩、叙利亚和犹太人移民,加强同中东国家的联系。谴责中东地区各种暴力和恐怖行为,支持巴勒斯坦同以色列的和谈进程。支持伊拉克战后重建。2006年7月,以色列总统访巴。 |