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国家概况
(最近更新时间:2008年03月04日)

  【国名】  多米尼克国(The Commonwealth of Dominica)

  【面积】  751平方公里

  【人口】  7.66万。主要为黑人和黑白混血种人。多数居民信奉天主教,少数信奉新教。英语为官方语言。

  【首都】  罗索(Roseau),人口约2万。

  【国家元首】  总统尼古拉斯·利物浦(Nicholas Liverpool),2003年11月就职,任期5年。

  【重要节日】  独立日:11月3日。

  【简况】   位于东加勒比海向风群岛东北部。东临大西洋,西濒加勒比海,南与马提尼克岛隔马提尼克海峡、北同瓜德罗普隔多米尼克海峡相望。岛内多山,年平均气温25-32°C,属热带海洋气候。

  多土著居民为来自南美印第安部落的阿拉瓦克人和加勒比人。1493年哥伦布来到该岛。根据1763年《巴黎条约》规定,该岛划归英国,此后被法国两度占领。1805年法国占领者放火烧毁罗索,英国支付8000英镑“赎金”后正式占领多米尼克岛。1958年加入西印度联邦。1967年实行内部自治。1978年11月3日独立,为英联邦成员国。1978年12月加入联合国。

  【政治】  多独立后,工党曾短期执政。此后,自由党和统一工人党相继执政。2000年1月,工党在大选中以微弱多数获胜,与自由党联合执政。2004年1月,查尔斯总理病逝,教育部长罗斯福·斯凯里特(Roosevelt Skerrit)出任工党领袖并接任总理。2005年5月,工党在大选获胜后单独执政,斯凯里特连任总理。

  【宪法】  现行宪法于1978年11月3日独立时生效。宪法规定,总统由议会选举产生,任期5年,不得超过两任。

  【议会】  一院制,任期5年。共30席,其中21席由选举产生,9席根据总理和反对党领袖提名产生(总理提名5人,反对党领袖提名4人,由总统任命,称参议员)。本届议会于2005年5月组成,经选举产生的21席中,工党占13席,统一工人党占8席。议长阿利克斯·博伊德-奈茨夫人(Alix Boyd-Knights)。

  【政府】   本届政府于2005年5月组成,2007年10月调整,现有内阁成员17人,主要成员有:总理兼财政、社会保障和外交部长罗斯福·斯凯里特,公共工程和基础设施发展部长安布罗斯·乔治(Ambrose George),住房、土地与通讯部长雷金纳德·奥斯特里(Reginald Austrie),农业、林业和渔业部长马修·沃尔特(Mathew Walter),旅游、司法和民航部长伊恩·道格拉斯(Ian Douglas),教育、人力资源开发、青年与体育部长文斯·亨德森(Vince Henderson)、公共设施、能源、港口和公共服务部长查尔斯·萨瓦林(Charles Savarin,前外长)等。

  【司法机构】  由东加勒比最高法院(由上诉法院和高等法院组成)行使司法权力,其6名陪席推事中有一位为多居民,负责即席裁决。地方初审法院处理涉及不超过500东加元的违法行为。

  【政党】  主要有两个政党:

  (1) 多米尼克工党(Dominica Labor Party, DLP):执政党。1955年成立,1978年至1980年执政,1985年重组。2000年大选获胜,与自由党组成联合政府。2005年大选中再次获胜并单独执政。领袖罗斯福·斯凯里特。

  (2) 多米尼克统一工人党(United Workers' Party, UWP):反对党。1988年7月成立,于1995年至2000年执政。领袖厄尔·威廉斯(Earl Williams)。

  【重要人物】  (1)尼古拉斯·利物浦:总统。1934年9月9日生于多米尼克。曾在英国获法学学士和博士学位。曾任大学讲师、律师等职。1979年起先后任上诉法院及高等法院法官、多米尼克驻美国大使等。曾参与修订多米尼克、巴巴多斯、圣文森特、安巴、巴哈马等国法律。2003年11月10日就任总统。已婚,有5个子女。2006年3月对中国进行非正式访问。

  (2)罗斯福·斯凯里特:总理。1972年6月8日出生。曾就读于多米尼克国立学院、美国新墨西哥州立大学、密西西比大学,获心理学和英文专业学士学位。曾担任中学教师、公司顾问、国立学院讲师。2000年当选众议员并任体育和青年事务部长;同年10月任教育和人力资源开发事务部长。2004年1月继任总理兼财政、计划和加勒比事务部长。2005年5月大选后蝉联总理,兼任财政、计划、国家安全和海外公民事务部长;2007年10月内阁调整后,任总理兼财政、社会保障和外交部长。未婚,信奉罗马天主教。2004、2005、2007年3次访华。

  【经济】  以农业为主,主要依靠优惠贸易政策向欧盟出口香蕉。

  多政府财政赤字较大。2002年曾出现严重的财政危机,被迫向国际货币基金组织和加共体求援,并实施“经济稳定和调整”计划。近年来,多政府继续执行经济稳定计划,旅游业和农业逐步恢复,外债重组顺利进行,政府财政状况有所改善,经济实现增长,但仍较为脆弱。同时,为应对加入加共体单一市场的挑战,多政府正努力通过修改现行法律,改善投资环境,鼓励私营经济发展,积极寻求外资、外援,拓展旅游等产业。

  2006年主要经济指标如下:

  国内生产总值:2.95亿美元。

  增长率:4%。

  人均国内生产总值:3851美元。

  货币名称:东加勒比元,1东加元=100分。

  固定汇率:1美元=2.70东加勒比元。

  通货膨胀率:2%。

  失业率:15%。

  公共债务:2.44亿美元(占全年GDP的75.5%,其中外债1.697亿美元)。

  外汇储备(2004年,黄金储备除外):4800万美元。

  【资源】  蕴藏有大量的浮石,年产10万吨。地热和水力资源较丰富,有待开发。森林面积约360平方公里。

  【工业】  基础薄弱,仅有小型水果加工、服装、卷烟、酿酒、肥皂、榨油等轻工业。建筑业和制造业有所发展,占国内生产总值的比例较小。

  【农业】  农业收入占国内生产总值的约17%,占出口收入的约一半。全国约有9000个农户,10万英亩耕地,约40%的劳动力从事农业生产。主要农产品有香蕉、椰子、柑桔、芒果等。香蕉是最主要的出口产品,主要出口欧盟国家。近年来,受国际市场价格走低和欧盟取消优惠政策的影响,香蕉出口大幅下降。2006年香蕉产量为2万吨,出口1.17万吨。多政府致力于推行农业生产多样化,发展花卉业、水产养殖和蔬菜生产。

  【旅游业】  多旅游资源丰富,有热带雨林、温泉、冷泉、瀑布等景观,发展潜力较大。近年来,多政府致力于吸引外资,利用雨林、火山等自然条件大力发展生态旅游。2004年全国有客房889间,到港邮轮287艘次。赴多游客46.2万人次,增长83%,过夜游客8.17万,主要来自加勒比国家、美国、加拿大和欧洲。

  【金融业】  近年来政府大力发展离岸金融业,但规模尚小。

  【交通运输】  以公路运输为主,没有铁路。

  公路:岛内有全天候公路1200公里,其他公路200公里。

  水运:最大港口是罗索,其次是朴次茅斯。年吞吐量约10万吨。

  空运:有两个机场,只能供小型飞机白天起降。年客运量约为2万人。现政府正着手利用欧盟援助对北部最大的机场迈维豪机场进行改造。

  【财政金融】  近年来,多政府财政情况(单位:百万美元):

  2005年    2006年 2007年

  财政收入     115.2      121.3 144.3

  财政支出     110       114.5 143.9

  收支平衡      5.2        6.8 0.4

  【对外贸易】  多经济高度依赖进出口贸易,进出口总额超过GDP总量,商品贸易逆差明显。主要出口香蕉等农产品,进口石油、日用品、食品等。英国为最主要贸易伙伴,其次是牙买加和安巴。进口主要来源为美国、特多和英国。近几年进出口贸易情况如下(单位:百万美元):

  2003年    2004年     2005年

  进口    129.4       144         164.4

  出口    40.4        41.1          41.3

  差额    -89.0       -102.9       -123.1

  (资料来源:多米尼克经济评论)

  【外国资本】   英国是最大投资者,垄断了公用事业以及水果加工、香蕉收购和出口等。美国、加拿大等国也有少量投资。全国金融业的95%属于外资。

  【经济团体】  (1)多米尼克进出口署(Dominica Export & Import Agency,DEXIA):1986年成立,经营农产品进出口业务。地址:POB Box 173,Bayfront,Roseau。电话:1-767-4482780。

  (2)多米尼克工商协会(The Dominica Association of Industry & Commerce,DAIC):主席:卡尔·纳西夫,首席执行官:赞德拉·菲利普斯。地址:P.O Box 85,14 Church Street, Roseau。电话:1-767-4491962。

  【人民生活】   2004年全国有7所医院和44个卫生所,有医生35名、护士92名、床位252个。水电能满足能源需要的75%。2002年全国有23700部固定电话,9400部移动电话,因特网用户达12500户。

  【军事】  没有军队,有警察部队约400人。

  【教育】  对5-15岁儿童实行免费义务教育。2004年全国有82所学龄前学校、65所小学,15所中学,还有两所高等学院、一所护士学校和西印度大学的一个教学中心,在校学生约1.6万人。成人文盲率5%。

  【新闻出版】  《新纪事报》,每周五发行;《热带星报》,每周三发行。国营的多米尼克广播公司用英、法两种语言播音。私营的江博电台用法语播音;还有一家教会电台。有两家电视台,除播放本国节目外,还通过有线电视转播美国和巴巴多斯的节目。

  【对外关系】   主张根据《联合国宪章》宗旨和国际关系准则发展与其他国家关系,强调国家间应相互尊重主权、领土完整和边界的不可侵犯,互不干涉内政,和平解决国际争端。反对恐怖主义,提倡尊重人权和自由,提倡互惠合作。

  多对外关系首要目标是确保国家的独立和主权完整,全力争取国际援助,吸引外资。强调发展与欧盟、美国、日本和加拿大等西方发达国家的关系,重视发展与古巴、委内瑞拉等国关系。支持并积极参与加勒比地区一体化。目前,多已与50多个国家建立了外交关系。

  【同中国的关系】   2004年3月23日中多建交。建交后,多总统利物浦、总理斯凯里特、社区事务部长沃尔特、农业部长乔治等曾访华。中国全国人大常委会副委员长顾秀莲、外交部副部长周文重、杨洁篪、商务部副部长廖晓淇、全国人大常委会副秘书长王云龙等曾访多。两国在经贸、文化、教育、新闻、体育、青年等领域的合作日益展开。

  据中国海关统计,2007年中多贸易总额为1.04亿美元,其中,中方出口7342万美元,进口3061万美元,分别增长50.7%、20.6%和274%。

  中国出口的主要商品有:机电产品、纺织品、服装及鞋类;进口商品主要有:废铝、医疗仪器及器械等(转口贸易)。

  2004年12月,多米尼克政府宣布正式承认中国完全市场经济地位。

  中国驻多米尼克大使:邓波清。馆址:Morne Daniel, Roseau, W.I.。电话:1-767-4490088。经商处电话:4490058。

  网址:http://dm.chineseembassy.org.chn

  多米尼克驻华大使:修玺淳。

  馆址:北京市朝阳区东方东路22号。电话:65320838。

  【同美国的关系】   冷战结束后,美降低对多经援和减免债务力度。2003年多在联大公开指责美国出兵伊拉克,两国关系跌入低谷。目前美主要通过世界银行和加勒比开发银行等国际和地区组织在教育、卫生等领域向多提供援助,多美关系逐步改善。多美签有海事执法协定、司法协助条约和双边引渡条约。2007年6月,多总理斯凯里特出席在华盛顿举行的首届加勒比大会并参加了加共体首脑与布什举行的峰会。

  【同欧盟的关系】   多欧在冷战时代即为盟友,欧盟是多最大的援助方,帮助多修建了多项基础设施并提供了各类人力资源培训。2005年11月,加共体国家政府首脑共同会见英国首相布莱尔,就欧盟香蕉和糖业改革政策等问题交换看法,多认为欧盟成员没有为加勒比小岛国发展承担应尽的义务,对英国等欧盟国家抱怨增加。

  【同加拿大的关系】   加拿大是多主要援助国之一,多加关系良好稳定。加拿大与东加勒比国家签有贸易优惠协定,多米尼克等本地区国家出口加拿大的商品大部分享受免税待遇。

  【同日本的关系】   多日于1978年12月建交,日本是多在亚洲最早建交的国家。1992年、1997年、2000年和2001年多四任总理访日。多日在渔业领域建立了工作级磋商机制,多允许日在其海域常年开展捕鲸和其他捕鱼作业。日本在多援建了数个渔业综合设施工程,并派有志愿者在多工作。

  【同加勒比国家的关系】   同本地区国家关系较密切。是东加勒比国家组织、加勒比共同体、加勒比国家联盟等组织成员。近年来,多在促进加共体和东加组织各国间政治团结、经济合作和推进地区一体化进程等方面发挥着积极作用。于2006年6月加入加共体单一市场。

  【同古巴的关系】   多重视与古巴的关系,视古为“主要战略伙伴”,积极呼吁西方国家解除对古巴的经济封锁。自20世纪70年代以来,古每年向多提供留学生奖学金名额和护士培训。2005年斯凯里特总理访古。

  【同委内瑞拉的关系】   近年来,委加强与多关系,对多援助及贸易投资增加,双边贸易扩大。委将多定为委输往东加勒比国家的石油产品分送中心,并为多机场扩建等项目提供援助。但是,多委之间也因一个极小的“鸟岛”存在领土争端。2005年斯凯里特总理访委。2007年2月,委内瑞拉总统查韦斯访问多米尼克。出席委援多石油分送中心竣工仪式并与多签署一系列双边协议。2008年1月26日,多加入委主导的“美洲玻利瓦尔选择”(ALBA),成为该组织第五个、也是其在加共体内的首个成员国。