【国名】 哥斯达黎加共和国（The Republic of Costa Rica，La República de Costa Rica）。

　　【面积】 51100平方公里。

　　【人口】 440万人（2006年）。白人和印欧混血种人占95％，黑人占３％，印第安土著居民约0.5%。官方语言为西班牙语。95％的居民信奉天主教。

　　【首都】 圣何塞（San José），人口142万。年平均气温20.5℃，最高气温26℃，最低气温23℃。

　　【国家元首】 总统奥斯卡·阿里亚斯·桑切斯（Oscar Arias Sánchez），2006年5月8日就职，任期4年。

　　【重要节日】 独立日，9月15日。

　　简 况 位于中美洲南部。东临加勒比海，西濒太平洋，北接尼加拉瓜，东南与巴拿马毗连。海岸线长1200公里。

　　原为印第安人居住地。1564年沦为西班牙殖民地。1821年9月15日宣布独立。1823年加入中美洲联邦，1838年退出。1848年８月30日成立共和国。

　　政 治 2006年2月5日，哥举行大选，民族解放党候选人、前总统阿里亚斯以40.92%的得票率当选，并于5月8日就职。

　　阿里亚斯总统执政一年多来，注意吸取上届政府的教训，对内致力于加强公共事业投入，加大吸引外资力度，增加就业，减少贫困，进一步提高哥经济竞争力；对外积极参与国际和地区事务，主张维护外交尊严和独立性，重点发展同美国的关系，开拓多边外交，支持多极化和地区一体化。

　　自2006年10月起，哥社会围绕是否通过美国和中美洲及多米尼加自由贸易协定（CAFTA）的矛盾加剧。在公民行动党召集下，哥成立了由政界、学术界知名人士和知识分子等组成的全国反对自由贸易协定阵线，并多次展开全国大罢工。在强大的反对声浪下，哥政府被迫于2007年4月决定将CAFTA诉诸全民公投，并在10月7日举行的哥历史上首次全民公投中获胜。

　　【宪法】 1821年12月1日,哥制定第一部宪法《哥斯达黎加社会基本条约》。1949年11月７日，正式颁布现行宪法，后多次修改。宪法规定：总统为国家元首和政府首脑；总统和副总统由直接选举产生，任期4年；总统缺位时，依次由第一副总统、第二副总统和议长接任。2003年4月，哥再次修宪，允许总统可隔届连任。

　　【议会】 称立法大会，一院制。由57名议员组成，任期4年，不得连任。本届立法大会于2006年２月组成，民族解放党占25席，公民行动党占17席，自由运动党6席，基督教社会团结党5席，国家复兴党、广泛阵线党、全民皆入党和国家联合党各占1席。大会下设农业和自然资源、经济事务、政府和管理、预算和税务、司法事务、社会事务共6个委员会。现任大会主席弗朗西斯科·安东尼奥·帕切科 (Francisco Antonio Pacheco)，民族解放党人，2006年5月当选，2007年5月连任，任期1年。

　　【政府】 本届政府于2006年5月成立。主要成员有：第一副总统兼司法部长劳拉·钦奇利亚·米兰达（女）(Laura Chinchilla Miranda)、总统府部长罗德里格·阿里亚斯（Rodrigo Arias）、不管部部长马尔科·巴尔加斯（Marco A.Vargas）、外交和宗教事务部长布鲁诺·斯塔诺·乌加特（Bruno Stagno Ugarte）、经济和工商部长马尔科·比尼西奥·鲁伊斯（Marco Vinicio Ruiz）、卫生部长玛丽亚·路易莎·阿维拉(女)（María Luisa Avila）、科技部长欧亨尼娅·弗洛雷斯（女）(Eugenia Flores)、安全部长费尔南多·贝罗卡尔（Fernando Verrocal）、旅游部长卡洛斯·里卡多·贝纳比德斯(Carlos Ricardo Venavides)、财政部长吉列尔莫·苏尼加(Guillermo Zúñiga)、公共工程和交通部长卡拉·冈萨雷斯（女）(Karla González)、教育部长曼努埃尔·安东尼奥·博拉尼奥斯（Manuel Antonio Bolaños）、住宅部长费尔南多·松巴多（Fernando Zumbado）、环境能源部长罗伯托·多夫莱斯（Roberto Dobles）、劳动部长弗朗西斯科·莫拉莱斯(Francisco Morales)、文化部长玛丽亚·埃莱娜·卡瓦略（女）（María Elena Carballo）、农业和生产部长阿尔弗雷多·博利奥(Alfredo Volio)。

　　【行政区划】 全国共分７个省，下设81个县市，421个区。

　　【司法机构】 最高法院是最高司法机构，由22名法官组成，任期８年。任满时如无议会2/3议员的反对，可自动连任。下设4个法庭，第一、第二、第三法庭各由5名法官组成，第四法庭（宪法法庭）由7名法官组成。地方分省、县、区三级法院。最高法院院长路易斯·保利诺·莫拉（Luis Paulino Mora），1999年6月12日任职。

　　【政党】 全国登记注册的政党约有100个。主要有：

　　（1）民族解放党（Partido de Liberación Nacional）：执政党。1952年4月成立。党员约63万人。该党对内主张完善民主制度，实现国家工业化，发展民族经济，实行土地改革和银行国有化；对外主张多元化外交，支持拉美一体化。2006年2月，该党候选人阿里亚斯当选总统，该党第8次上台执政。党主席弗朗西斯科·安东尼奥·帕切科（ Francisco Antonio Pacheco）。

　　（2）公民行动党（Partido Acción Ciudadana）：哥第二大政党，反对党。2000年12月由奥顿·索利斯·法利亚斯（Ottón Solis Fallas）创建。主要成员为民解党和基社党内持不同政见者。该党主张发展民族经济，反对新自由主义经济政策。近几年发展较快，民众支持率不断上升。党主席埃普西·坎贝尔·巴尔（女）（Epsy Campbell Barr）。

　　（3）自由运动党（Movimiento Libertario）：哥第三大党，反对党。1994年12月组成。该党主张每个人都是自己的主人，应有自由支配自己身体、行为和财富的权力，支持合作和自由选举，反对强制付款和国家垄断。党主席奥托·格瓦拉·古特(Otto Guevara Guth)。

　　（4）基督教社会团结党（Partido Unidad Social Cristiana）：1983年12月由民主复兴党、民族共和党、基督教民主党和人民联盟党组成。该党主张限制国家资本，取消部分国有企业，鼓励私人投资和吸收外国投资；对外主张同所有国家保持友好和相互尊重的关系。党主席路易斯·菲什曼·松辛斯基（Luis Fishman Zonzinski）。

　　【重要人物】 奥斯卡·阿里亚斯·桑切斯：总统。1940年9月13日生于哥斯达黎加埃雷迪亚市。曾在美国波士顿大学学习。获哥斯达黎加大学法律和经济硕士、英国埃塞克斯大学政治学博士学位。历任哥斯达黎加大学教授、中央银行董事会副主席、计划部长、议员等职。民族解放党人，1979年当选为该党总书记。1986年2月作为该党候选人当选哥总统。在阿的倡导和努力下，1987年中美洲五国签署了《中美洲建立稳定和持久和平的程序》（又称《中美洲和平协议》），为实现中美洲地区的和平奠定了基础。阿因此获得当年的诺贝尔和平奖。2006年2月阿再次参加总统选举获胜，并于5月8日就职。离异，有一子一女。

　　经 济 哥经济发展水平在中美洲名列前茅。外贸、旅游和服务业在国民经济中占重要地位。

　　阿里亚斯政府致力于推动哥经济发展，实行财税改革，支持美国-中美洲自由贸易协定（CAFTA），对外开放电信、保险等行业，加快技术革新，发展高科技制造业，进一步扩大出口，吸引外国直接投资，并提出在2021年使哥成为发达国家等发展战略。

　　2006年，在出口和投资增长的拉动下，哥经济实现较快增长，主要经济数据如下：

　　国内生产总值：218亿美元

　　人均国内产值: 5011美元

　　国内生产总值增长率：6.8％

　　货币名称：科朗(colón)

　　汇率：１美元＝519.89科朗（2006年10月）

　　通货膨胀率：9.5％

　　失业率：6.6%

　　(资料来源：哥央行、经济季评)

　　【资源】 自然资源丰富。铝矾土蕴藏量约1.5亿吨，铁蕴藏量约４亿吨，煤蕴藏量约5000万吨。森林覆盖面积60万公顷。

　　【工业】 以轻工和制造业为主，主要有纺织、机械、食品、木材、化工等。原材料依赖进口，产品主要出口。石油全部进口，主要来自委内瑞拉。2006年制造业总产值为42.13亿美元，占国内生产总值的19.3%，从业人员24.39万人；建筑业占4.2%，总产值为9.24亿美元，从业人口12.67万人。

　　【农业】 2006年哥农产品生产增长迅速，同比增加10.8%。除香蕉、菠萝等传统产品外，甜橙、牛奶等非传统农产品产量也有所增加。哥是世界上仅次于厄瓜多尔的第二大香蕉出口国。2006年，哥平均每公顷香蕉产量达2524箱，香蕉单位面积产量居世界首位；出口香蕉1.074亿箱，同比增长21%。目前哥香蕉种植面积4.1万公顷，从业人员3.3万。

　　2006年哥菠萝生产大幅增加，已取代咖啡成为哥农业第二重要产品。据统计，近10年来哥菠萝种植面积约增长300%。2006年哥菠萝产量达8000万箱，同比增加1150万箱。出口额达4.29亿美元，主要销往美国、比利时、德国和荷兰。

　　哥是咖啡生产国协会和国际咖啡组织的成员。但近年来受国际市场影响，哥咖啡生产呈下降趋势。据哥咖啡协会统计，2001至2005年哥咖啡种植面积缩减了14%，从11.33万公顷降至9.76万公顷。产量也从361万公担降到233万公担，但咖啡的出口价格涨至每担106美元，创历史新高。

　　【服务业】 在国民经济中占有重要地位。主要有金融保险、不动产、企业服务、公共管理、社区服务、中介服务等。2006年，哥服务业总产值为44.7亿美元，占国内生产总值21%。

　　（资料来源：哥央行）

　　【旅游业】 旅游业发达，是哥外汇收入主要来源之一。游客主要来自北美、中美和欧洲等地。自20世纪90年代以来，旅游业已成为哥最有活力的产业。旅游胜地有伊拉苏、波阿斯火山和西班牙殖民文化遗址等。“9·11”事件后，哥旅游业一度受到影响。近年来，在哥政府大力推动下，旅游业逐渐复苏。2005年，赴哥外国游客近170万人，同比增长15%。游客人均在哥消费额为950美元，比上年增加16美元。阿里亚斯政府执政后，承诺将改善高速公路、港口和机场基础设施建设，为旅游业的进一步发展提供保障。2006年，哥旅游业同比下降了1.5%，外国游客较上年减少3.5万人。

　　近年来旅游情况如下：

　　         2003     2004     2005

　　旅游人数(万人) 123.87 143.71 167.1

　　旅游收入（百万美元） 1199.4 1342.6 1589.5

　　【交通运输】 以公路为主。

　　公路：总长约35332公里，其中49％是沥青路。泛美高速公路贯穿南北。2004年有各类车辆95万辆。

　　铁路：总长440公里,由国家铁路局运营。由于缺乏投资和年久失修，自1995年起哥铁路基本处于停运状态，只承接少量货运及从圣何塞至莫因的游客。2005年起圣何塞至周边城市的铁路恢复运营，但由于设备老化和游客稀少，基本无盈利。

　　水运：拥有轮船1029艘，总吨位57万吨。4个主要港口为利蒙港、莫因港、彭塔雷纳斯港和卡尔德拉港。利蒙港和莫因港的吞吐量占全国的80％以上。

　　空运：两家航空公司经营10条国内航线、15条国际航线。有两个国际机场，首都有胡安·圣玛丽娅国际机场，年客运量200万人次。北部利比里亚市有丹尼尔·奥杜韦机场，较少使用。

　　（资料来源：2006年总经济季评）

　　【财政金融】 2006年外汇储备31.15亿美元，外债67.08亿美元。由于财税改革进展缓慢，现政府继续实施财政紧缩政策并改善公共资源的分配，财政赤字缩减。2006年财赤为1.5亿美元，占GDP的0.7%，同比下降47.9%。2007年政府预算为57亿美元。近年中央政府财政收支情况如下（单位：十亿科朗）：

　　      2004    2005    2006

　　收入 1117.7 1290.3 1599.9

　　支出 1322.9 1441.3 1678.1

　　差额 －205.1 -150.0 -78.2

　　（资料来源：2007年3月《经济季评》、哥央行）

　　中央银行（1950年成立）和国家银行（1936年成立）为哥斯达黎加主要金融机构。 中央银行行长为弗朗西斯科·德保拉·古铁雷斯（Francisco de Paula Gutíerrez）。

　　【对外贸易】 哥实行贸易开放政策。20世纪90年代加入世界贸易组织。与墨西哥、智利、多米尼加、美国、巴拿马等签有自由贸易协定，与世界50个国家（地区）有贸易关系。对外贸易在国民经济中占重要地位。主要出口电子芯片、集成电路、纺织品、香蕉、咖啡、医疗器械、加工食品、机械和电子配件等。

　　2006年，哥新政府致力于扩大出口、吸引外国直接投资和加快技术革新，出口有所增加。香蕉和菠萝出口大幅回升，但咖啡出口略有下降。主要出口对象是美国和中美洲邻国；进口来自美国、委内瑞拉、墨西哥等国，主要进口原材料、消费品、燃料、润滑油和资本货物。目前，哥正积极与巴拿马和欧盟商签自贸协定。近年进出口情况如下（单位：百万美元）：

　　      2004    2005    2006

　　进口 8037.2 9806.7 11530.9

　　出口 6236.7 7021.0 8207.3

　　差额 -1800.5 -2785.7 -3323.6

　　2006年主要产品出口额如下（单位：百万美元）：

　　香蕉 629.5

　　菠萝 429.0

　　咖啡 227.8

　　食糖 42.5

　　非传统农产品和鱼类 930.9

　　工业制品 1658.7

　　自由区 4258.2

　　2006年主要产品出口额如下（单位：百万美元）：

　　原材料 6642.4

　　消费品 1918.3

　　资本货 1675.6

　　建筑材料 285.0

　　润滑剂 836.0

　　（资料来源：2007年3月《经济季评》，哥央行）

　　【外国资本】 外资主要来自美国、加拿大、墨西哥和西班牙等。2006年外国在哥直接投资16.1亿美元，国内生产总值的7.4%。

　　【外国援助】 哥主要从国际货币基金组织、世界银行和美洲开发银行获得贷款，用于生产行业、基础设施建设和经济结构调整。

　　【人民生活】 近十年来哥贫困率呈上升趋势。2005年，15.6%的家庭无法满足基本生活需要，其中5.6%处于赤贫状态。2006年，阿里亚斯总统宣布每月向贫困家庭补贴100美元，以供儿童上学。据哥央行统计，2006年哥共有劳动力194.6万人，就业人口183万人。

　　根据2006年世界人类发展报告，哥人类发展指数排名世界第48位。2003年，哥公共卫生支出占国内生产总值的4.7%。每百人拥有1.42张医院床位，每百万人有14.87个医疗诊所，每千人有185辆汽车。2004年，哥出生预期寿命78岁。

　　哥通讯业发达，居拉美国家前列。2005年每百人有33条电话线，17%的家庭联网，约40万人在工作时上网。全国有约700家网吧。2004年每千人中有217部移动电话。

　　（资料来源：2006年《年度经济季评》、2006年世界人类发展报告、哥央行）

　　【军事】 1948年12月1日哥宣布废除武装力量，成立国民警卫队，成为世界上第一个没有军队的国家。2006年哥共有警察1.1万人。

　　【文化教育】 重视教育。2003年教育支出占国内生产总值的5.9％。实行中小学义务教育，全国有小学6884所，12%的人口接受高等教育，教育水平居拉美国家前列。2004年，哥成人识字率94.9%，大、中、小学入学率72%。主要高等院校有哥斯达黎加大学和国立大学。哥斯达黎加大学建于1940年。国立大学建于1973年。

　　【新闻出版】 全国有6家日报，主要有：《民族报》，发行量为8.5万份；《共和国报》，发行量为5.88万份；《自由新闻》，发行量为5万份。全国有130家电台，12家电视台。

　　对外关系 哥奉行和平中立的外交政策，支持各国人民自决和不干涉内政原则，重视发展同拉美各国的传统友好关系，积极推动地区经济一体化进程，支持建立美洲自由贸易区。曾两度当选联合国安理会非常任理事国（1974～1975年和1997～1998年）。现与123个国家有外交关系。

　　阿里亚斯政府主张维护外交尊严和独立性，重点发展同美国的关系，重视改善同周边地区国家关系，把外交眼光延伸到亚大、非洲等发展中地区，支持多极化和地区一体化。阿提出“哥斯达黎加共识”和“与自然和平共处”倡议，利用其诺贝尔和平奖得主的声誉在国际社会呼吁减免穷国债务、裁减军费开支、控制武器交易和加强环境保护，以提升哥国际地位，谋求地区领袖地位。哥还积极谋求加入亚太经济合作组织（APEC）。2007年10月，哥顺利当选2008～2009年度联合国安理会非常任理事国。

　　【同美国的关系】 哥美1851年建交。两国关系密切，高层互访不断。美为哥最大的贸易伙伴，2006年哥对美出口10.88亿美元，从美进口22.44亿美元。美一直视哥为拉美国家的“民主样板”并提供大量经济援助。双方在反恐、禁毒、军事等领域保持密切合作。美在哥建有拉美警察学校，美军舰使用哥太平洋和大西洋港口。哥支持美对伊拉克动武，但由于社会各界的反对，哥被迫从美对伊战争盟国中退出。2003年，迫于美国压力，哥退出世贸组织中的“22国集团”。2004年5月，包括哥在内的中美洲国家同美签署自由贸易协定，但由于电信、电力和保险等国家垄断行业及农业生产者的强烈反对，哥成为目前唯一还未通过该协定的签约国家。2006年12月，阿里亚斯总统访美。

　　【同拉美国家的关系】 重视发展同拉美国家特别是中美洲各国的睦邻友好合作关系，保持密切高层往来，积极推动拉美地区一体化进程。哥与古巴无外交关系。阿里亚斯总统执政后因公开批评古巴和委内瑞拉领导人而引起古、委不悦。此外，哥与邻国尼加拉瓜也存有边界和尼移民问题纠纷。

　　2006年，阿里亚斯总统出访墨西哥和智利；墨当选总统卡尔德龙、委内瑞拉外长罗德里格斯访哥。9月，阿里亚斯总统出席美洲国家组织领导人会议，斯塔诺外长赴古巴出席第14届不结盟首脑会议。

　　【同欧洲国家的关系】 同欧洲国家有着传统经贸往来。近年来不断发展并扩大双方在政治和经济等各领域的合作。哥希望欧盟向中美洲各国提供工业产品关税优惠，对欧盟取消零关税进口哥等国水果表示强烈不满。2006年，阿里亚斯总统就职后不久即出访瑞士、德国、意大利和梵帝冈。德国经济发展副部长、芬兰合作发展副部长访哥。

　　【同亚太国家的关系】 近年来，哥日益重视开展同亚太国家的经贸合作，主张中美洲与东盟国家建立政治和经济磋商机制。为“东亚-拉美合作论坛”成员国。2006年，哥同亚洲国家贸易增长迅速。据哥外贸部统计，亚洲已成为继美国之后哥第二大贸易伙伴。2006年哥出口的17%销往亚洲国家，其中中国是哥在亚洲最主要的贸易伙伴。