国名    蒙古国（Mongolia）

面积    156.65万平方公里。

人口    259.4万人（2006年底）。喀尔喀蒙古族约占全国人口的80%，此外还有哈萨克等少数民族。主要语言为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉喇嘛教。

首都    乌兰巴托（Ulaanbaatar）。人口约100万（2006年底）。平均气温为2.2℃。

国家元首   总统那木巴尔·恩赫巴亚尔（Nambaryn ENKHBAYAR），2005年6月24日就任。

重要节日

【白月 】日期与我国藏历新年相同，是蒙古民间最隆重的节日，以前称为“牧民节”，只在牧区庆祝。1988年12月，蒙古大人民呼拉尔主席团决定，白月为全民节日。

【国庆节－那达慕 】　　7月11日。1921年蒙古人民革命党领导的人民革命取得胜利，7月10日，在库伦（今乌兰巴托）成立君主立宪政府，后将次日定为国庆日。1922年起，蒙古定期在每年7月11日举行全国性那达慕，成为国庆活动的一个主要组成部分。1997年6月13日，蒙古国庆中央委员会第三次会议决定将蒙古国庆易名为“国庆节－那达慕”。那达慕，蒙语意为“游戏”、“娱乐”，原指蒙古民族历史悠久的“男子三竞技”（摔跤、赛马和射箭），现指一种按着古老的传统方式举行的集体娱乐活动，富有浓郁的民族特点。

 简 况　位于亚洲中部的内陆国，东、南、西与中国接壤，北与俄罗斯相邻。属典型的大陆性气候，常年平均气温为1.56℃。冬季最低气温可至-50℃，夏季戈壁地区最高气温达40℃以上。

蒙古国原称外蒙古或喀尔喀蒙古。1911年12月蒙古王公在沙俄支持下宣布“自治”。1919年放弃“自治”。1921年蒙古人民革命党领导的人民革命胜利，同年７月建立君主立宪政府。1924年11月26日废除君主立宪，成立蒙古人民共和国。1945年2月，苏、美、英三国首脑签订雅尔塔协定，规定“外蒙古（蒙古人民共和国）的现状须予维持”，并以此作为苏联参加对日作战的条件之一。1946年1月5日，当时的中国政府承认外蒙古独立。1992年2月改国名为“蒙古国”。

  政 治 　2007年蒙政局总体保持稳定。6月，蒙古国家大呼拉尔主席尼亚木道尔吉辞职，龙戴姜仓当选大呼拉尔主席。10月，蒙古人民革命党25大召开，巴雅尔当选党主席。根据人革党党章，党主席兼任总理，巴雅尔于11月出任政府总理并重新组阁。

【宪法】现行宪法为第四部宪法，于1992年1月通过，同年2月12日起生效。宪法规定：蒙古国是独立自主的共和国；视在本国建立人道的公民民主社会为崇高目标；在未颁布法律的情况下，禁止外国军事力量驻扎蒙古国境内和通过蒙古国领土；国家承认公有制和私有制的一切形式；国家尊重宗教，宗教崇尚国家，公民有宗教信仰与不信仰的自由；根据公认的国际法准则和原则，奉行和平外交政策。根据该宪法，改国名为“蒙古国”，建立议会制。

【议会】国家大呼拉尔是国家最高权力机关，行使立法权。国家大呼拉尔可提议讨论内外政策的任何问题，并将以下问题置于自己特别权力之内予以解决：批准、增补和修改法律；确定内外政策基础；宣布总统和国家大呼拉尔及其成员选举日期；决定和更换国家大呼拉尔常设委员会；颁布总统当选并承认其权力的法律；罢免总统；任免总理及政府成员；决定国家安全委员会的组成及权限；决定赦免等。国家大呼拉尔为一院制议会，其成员由蒙古国公民以无记名投票的方式直接选出，任期四年。本届国家大呼拉尔于2006年７月产生，共76个席位，蒙古人民革命党和民主党分别占39席和22席。下设7个常设委员会。主席丹增·龙戴姜仓（Dayzangiin Lundeejantsan，人民革命党）2007年6月当选。

【政府】国家权力最高执行机关，政府成员由国家大呼拉尔任命。现政府由人民革命党联合其它政党于2007年12月组成。政府成员为：总理桑·巴雅尔、副总理米•恩赫包勒德、外交部长桑·奥云、法律和内务部长曾·蒙赫奥尔吉勒、工业和贸易部长哈•那仁呼、食品和农牧业部长策•冈呼亚格、燃料和动力部长其•呼日勒巴特尔、自然环境部长冈·希勒格丹巴、健康部长宾•巴特赛莱登、财政部长楚•乌兰、国防部长扎·巴特呼亚格、教育文化科学部长诺•包勒尔玛、社会保障和劳动部长达•登贝尔勒、交通运输和旅游部长；拉•拉什、建筑和城市建设部长策•朝勒蒙、蒙古国部长、政府办公厅主任尼•恩赫包勒德。 

【行政区划】全国划分为首都和21个省。

【司法机构】法院行使司法权，由最高法院和各级地方法院构成。最高法院现任大法官索·巴特德勒格尔，2005年10月就职。检察机构由总检察署和各级地方检察署构成。现任总检察长蒙·阿勒坦呼亚格，1999年6月就职。

【政党】实行多党制。至2008年4月，共有18个政党。主要有：

（1）蒙古人民革命党（Mongolian People’s Revolutionary Party）。1921年3月1日成立，原称蒙古人民党，1925年3月改称现名。党员约16万名。1997年2月该党召开的二十二大确定党的性质为“民族民主主义性质的中左翼政党”，理论基础为“民主社会主义思想”。2007年10月该党召开二十五大，通过党章修正案，决定保留党章中“党主席兼任总理”的规定，选举由23人组成的领导委员会。现任主席桑•巴雅尔，总书记云·奥特根巴亚尔，书记米•恩赫包勒德、曾•尼亚木道尔吉、图•冈迪、罗•阿玛尔萨那、策•苏赫巴特尔、乌•巴尔斯包勒德。

（2）民主党（Democratic Party）。2000年12月6日由蒙古民族民主党、社会民主党、民主复兴党、宗教民主党和民主党合并而成。党员逾16万。党的宗旨是重视人的发展、人的权力和自由，并视个人能力大小承担相应的社会责任。党的目标是巩固蒙古政治独立；建立合理、强大的经济体制；建立开放的社会；建立良政；将社会发展与国际社会进步密切接轨。党的全国代表大会每四年召开一次会议。全国协商委员会（相当于中央委员会）下设8个常设委，负责日常工作。党的监察机关是独立于任何个人的基本章程委员会，对党章负责。党主席查•额勒贝格道尔吉。

【重要人物】那木巴尔·恩赫巴亚尔：总统。1958年6月生。1980年毕业于莫斯科高尔基文学院。曾在英国留学，文学和文艺作品翻译专业。1980年至1990年在蒙古作家协会任翻译直至执行秘书。1990年至1992年任政府文化艺术发展委员会首席副主席。1992年至2005年任国家大呼拉尔委员。1992年至1996年任文化部长。2000年至2004年任总理。1996年至2005年任人民革命党总书记、主席。2004年8月任国家大呼拉尔主席。2005年5月当选总统，6月就任。懂英语、俄语。已婚，有四个子女。丹增·龙戴姜仓：国家大呼拉尔主席。1957年生。1980年毕业于蒙古国立大学法学专业。1980-1985年在蒙古国立大学任教。1985-1986年任国家检察署检察员。1986-1989年任国家检察署助理、处长。1989-1990年任科学院政治法学院部门负责人。1990-1992年任国家小呼拉尔委员、政权建设常设委主席、法律常设委副主席。1992年起连续4次当选国家大呼拉尔委员。1992-1996年任对外政策和安全、政权建设常设委主席。1995-1996年任政权建设常设委主席。2000-2004年任安全和对外政策常设委主席。2004年起任国家大呼拉尔副主席。2007年6月19日当选国家大呼拉尔主席。已婚，有一子一女。桑加·巴雅尔：总理。1956年生于乌兰巴托。1978年毕业于莫斯科国立大学法学专业。1978-1979年在乌兰巴托市人民代表呼拉尔执行机关和乌兰巴托市友谊区政府任职。1979-1983年任武装力量总参某部第四局参谋。1983-1988年任蒙古通讯社记者、编辑、代主编。1988-1990年国家广播电视委员会副主席。1990-1992年任人民大呼拉尔代表、小呼拉尔代表、小呼拉尔政权建设常设委员会主席。1992-1997年任国防部下属战略研究所所长。1997-2001年任总统办公厅主任。2001-2005年任驻俄罗斯大使。2007年11月任总理。1988年加入蒙古人民革命党。2005-2007年任党总书记。2007年10月当选党主席。

 经 济   以畜牧业和采矿业为主，曾长期实行计划经济。1991年开始向市场经济过渡。1997年7月，政府通过“1997-2000年国有资产私有化方案”，目标是使私营经济成份在国家经济中占主导地位。2007年，蒙古经济发展态势良好，宏观经济指标稳步增长，财政收入增加，汇率基本保持稳定。

国内生产总值：28.35亿美元（2007年）

人均国内生产总值：1478美元（2007年）

国内生产总值增长率：9.9%（2007年）

货币名称：图格里克（TUGRUG）

汇率：1美元＝1162图格里克（2008年5月）

通货膨胀率（2007年）：9.0%

注册失业人数（2007年底）：2.99万人。

【资源】地下资源丰富。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种矿产。全国森林覆盖率为8.2%。

【工业】2007年工业总产值为14.63亿美元，比上年增长10.0%。

【农牧业】近年来农产品产量如下（单位：万吨）：

	2005年	2006年	2007年
谷 物	7.52	13.86	11
蔬 菜	6.40	7.04	7.65
马铃薯	8.27	10.91	11.4

畜牧业是传统经济部门，国民经济的基础。2007年底，牲畜总数为4026万头，同比增加15.69%，创历史新高。

【旅游业】蒙全国有旅游基地、大小宾馆、饭店约700家。从事旅游服务的公司约500家，主要宾馆有乌兰巴托饭店、巴彦高勒饭店、成吉思汗饭店、大陆酒店等，主要旅游点有哈尔和林古都、库苏古尔湖、特列尔吉旅游点、成吉思汗旅游点、南戈壁、东戈壁和阿尔泰狩猎区等。

【交通运输】以铁路和公路为主。铁路总长1811多公里，约担负全国货运量的62.8%。公路总长49250.0公里，其中土路43665.9公里，碎石路1946.3公里，改良路1923.6公里，柏油路1714.9公里。木桥和混凝土桥总长27706米，其中，木桥11287米，混凝土桥16419米。2007年，蒙各种运输工具货运总量为2330万吨，同比下降2.9%，客运总量为2.10亿人次，同比增长7.4%。

2007年统计显示，蒙全国有汽车16.2万辆，同比增加15%。

空运：与北京、呼和浩特、莫斯科、伊尔库茨克、首尔、东京、大阪和法兰克福之间有定期航班。国际机场1个，为乌兰巴托“成吉思汗”机场。 

【财政金融】2007年蒙古中央财政收入为15.82亿美元，同比增长36.4%，总支出和偿还外债总额为14.95亿美元，同比增长42.39%。财政盈余0.87亿美元，同比下降19.7%。

截至2007年底，蒙外汇储备9.72亿美元。

蒙古银行：1924年成立，行长巴特苏赫。

蒙古贸易开发银行：1990年成立，行长梅德勒。2002年5月，该行实现了私有化，其76%的国有股被瑞士和美国合资的财团以1223万美元收购。

【对外贸易】同70多个国家有贸易关系。实行经济开放政策。近年来，积极发展同西方发达国家和亚洲国家的经贸合作，主要情况如下（单位：亿美元）：

	2005年	2006年	2007年
总　额	22.02	30.18	40.06
进口额	11.49	14.89	21.17
出口额	10.53	15.29	18.89
差　额	-0.96	0.39	-2.28

出口主要为矿产品、纺织品和畜产品等；进口主要有矿产品、机器设备、食品等。主要贸易伙伴为中国、俄罗斯、欧盟、加拿大、美国、日本、韩国等。

【对外投资】九十年代以来，蒙古开始对外投资，但投资额很小。1992年起蒙古开始对华投资。

【外国资本】截至2007年底，有中、俄、日、美、韩等70个国家和地区的企业向蒙直接投资，投资额约23.04亿美元，投资项目计7774个。主要投资部门为矿山、轻工、畜产品加工、商业、建筑等。

据蒙方统计，至2007年底，中国对蒙投资11.81亿美元，投资项目3769个，分别占外国对蒙投资额和投资项目数的51.3%和48.5%。

【外国援助】至1990年，前苏联共向蒙提供约114亿转帐卢布贷款，2003年底，俄方宣布免除蒙98%的债务，蒙方偿还了剩余的2.5亿美元，蒙俄债务问题解决。1991年，日本、世行等发起国际援蒙会议，中国以观察员身份列席。该会已举行十次，历届会议共向蒙允诺提供35.6亿美元的援助，实际落实21亿美元。主要援蒙国家（国际组织）有日本、美国、德国、俄罗斯、中国及亚行、世行、国际货币基金组织等。

 人民生活  1998年1月1日起，实行五天工作制。2007年，蒙全国5个地区的最低生活标准为65600－73300图格里克不等。2006年7月1日，《社会福利法》开始施行。2007年居民养老福利金和津贴的受益人数为133.93万人，同比提高13.8%，国家投入资金9400万美元，同比增加56.2%。

 军事  蒙古人民军于1921年3月18日创建。总统兼任武装力量总司令。1996年起实行文职国防部长制度。武装力量总参谋部独立于国防部。实行义务兵役制，1998年起增加了替代、合同兵役和抵偿服役制。1992年起服役期改为一年。

2004年总兵力共有2万人。1997年开始对武装力量组织结构进行调整，其编制体制由师－团制转入了旅－营制。

 文化教育 【教育】全国15岁以上人口中，文盲约占2%。实行国家普及免费普通教育制。截至2006年，全国共有2-6岁儿童224864名，其中130758名儿童接受学前教育。有3446位学前教育教师。全国有768所幼儿园，其中888所为国立，69所为私立，33所为其他组织所办。

全国有全日制普通教育学校742所，其中590所为国立，149所为私立，3所为外国投资学校。全国共有高校177所，其中国立高校49所，主要有国立大学、科学技术大学、教育大学、农业大学、医科大学、文化艺术大学、人文大学、乌兰巴托大学等，私立高校122所，主要有依和扎斯克大学、奥特根腾格尔大学等。

根据政府间文化教育科学合作协定，蒙与50个国家交换留学生。

【文化】蒙古国教育文化科学部文化艺术局主管全国文化艺术工作，下属国家民间歌舞团、国家话剧院、国家歌剧舞剧院、国家杂技院、国家音乐馆、国家木偶剧院和博格达汗宫博物馆、乔依金喇嘛庙博物馆、造型艺术博物馆、国家历史博物馆、国家自然历史博物馆、文化遗产中心、国家图书馆、国家艺术画廊等单位。

截至2007年底，全国共有33个电影院，7468个座位。有33个文化艺术单位，全年演出3466场次。有342个图书馆，藏书6965695册。全国共有36个博物馆，藏品216878件。有340个文化中心（宫），77955个座位。

【新闻出版】至2005年底，全国公开发行的报纸约170种、杂志68种、43家广播、51家电视台。主要报刊有《日报》、《世纪新闻报》、《今日报》、《真理报》、《蒙古新闻报》等。这几种报纸是蒙古发行量最大的报纸，约1万份左右。除《真理报》是蒙古人民革命党机关报外，其余均是自由刊物。此外还有《索音博报》（军报）、《乌兰巴托时报》、《人民权利报》等。

蒙古通讯社（简称蒙通社）：系官方通讯社，创建于1921年。该社与新华社、路透社、俄罗斯新闻社、塔斯社等有合作关系，每天接收上述通讯社的电讯稿，有选择地发布。

公共广播电台（原国家广播电台）：系蒙古唯一非私营广播电台。创办于1931年，1934年9月1日首次播音，使用喀尔喀蒙古语，现广播覆盖全国。对外用“蒙古之声”广播。1964年9月首次用蒙、汉语播音，1965年开始用英语播音，1997年1月改名为“蒙古之声”。目前该电台每天用蒙、汉、俄、英、法、日、哈萨克语等7种语言对外广播。

公众电视台（原蒙古国家电视台）：1967年9月27日创建。每天播放约10小时的节目。现经常转播我CCTV9、美国世界新闻网、日本NHK、法国、德国、俄罗斯等国电视台节目。 

TV9、TV5、TV25、乌兰巴托电视台为历史较长的私营电视台。“鹰”、C1、TV8、NTV、教育、USB等为较有名的新私营电视台。 

1995年起，有线电视台开始播出。目前，蒙古首都设有“桑斯尔”、“黑目”等几家有线电视台。

 对外关系    国家大呼拉尔1994年通过的《蒙古国对外政策构想》规定，蒙古奉行开放、不结盟、多支点的和平外交政策，强调“同俄罗斯和中国建立友好关系是蒙古对外政策的首要任务”，主张同中俄“均衡交往，发展广泛的睦邻合作”。同时重视发展同美日德等西方发达国家、亚太国家、发展中国家以及国际组织的友好关系与合作。2004年12月，蒙古国家大呼拉尔通过的决议指出，蒙古积极推行符合稳定发展目标的，独立、开放、多支点的对外政策，全面巩固与中、俄的睦邻关系与合作，发展巩固蒙美全面伙伴关系与合作，深化巩固与欧盟成员国间业已发展的双边关系，扩大发展合作领域，发展与东盟地区论坛成员国间的双边关系，积极参加东北亚和中亚政治、经济活动进程和对话，积极参与联合国和其它国际机构的活动，把握机会，保障本国安全。

截至2008年2月，蒙古已同149个国家建交。

【同中国的关系】1949年10月16日中蒙建交。60年代中后期受中苏关系恶化影响，两国关系经历曲折。1989年两国关系实现正常化以来，两国睦邻友好合作关系发展顺利。2003年两国宣布建立睦邻互信伙伴关系。

    2007年8月15日，国家主席胡锦涛在上海合作组织比什凯克峰会期间会见蒙古总统恩赫巴亚尔。11月8日，全国政协主席贾庆林在西安会见出席“2007欧亚经济论坛”的蒙古副总理门·恩赫赛汗。

    2007年蒙方访华的还有：1月，国防部国务秘书包勒巴特尔访华并参加两国国防部磋商；4月，蒙古国家大呼拉尔法律常设委主席蒙赫奥尔吉勒；4月，蒙古前驻华大使代表团；6月，建筑和城市建设部部长那伦查茨拉勒特；9月，蒙古副总理恩赫赛汗出席在长春举行的东北亚投资贸易博览会；9月，蒙古外交部国务秘书贝赫巴特。中方访问蒙古的主要有： 5月，中央军委委员、总参谋长梁光烈上将；6月，外交部长杨洁篪；6月，国家发改委副主任张晓强；6月，中国知识产权局副局长李玉光；6月，中国地震局副局长修济刚；7月，科技部副部长程津培；7月，全国妇联副主席赵少华；7月，中国海关总署副署长孙松璞；9月，中联部副部长刘洪才。

据中方统计， 2007年中蒙双边进出口总额为20.3亿美元，增长28.4%。其中，中方出口6.83亿美元，增长57.5%，进口13.47亿美元，增长17.4%。
    中国驻蒙古大使：余洪耀。馆址：蒙古国乌兰巴托市苏赫巴托区青年大街5号。信箱：672。电话：（0097611）320955、323940、311985。传真：（0097611）311943。
    蒙古驻华大使：巴特苏赫。馆址：北京朝阳区建国门外大街秀水北街２号。电话：65321203，65321810。传真：65325045。商务处电话：65321952。

【同俄罗斯的关系】1921年11月5日两国建交。2007年4月，俄罗斯原子能机构主席谢尔盖·诺维科夫访问蒙古；5月，俄罗斯联邦委员会议长米洛诺夫访问蒙古；6月，俄罗斯总统办公厅主任索比亚宁访问蒙古；10月，蒙古外长恩赫包勒德访问俄罗斯。

【同美国的关系】1987年1月27日蒙美建交。2006年6月，美国助理国务卿希尔访问蒙古；8月，“可汗探索2007”国际维和军事演习在蒙古举行；8月，美国太平洋司令部司令基廷访问蒙古；10月，蒙古总统恩赫巴亚尔访问美国。

【同欧洲国家的关系】007年2月，蒙古总统恩赫巴亚尔访问法国；4月，蒙古总统恩赫巴亚尔访问英国；8月，保加利亚总统珀尔瓦诺夫访问蒙古；10月，蒙古总理恩赫包勒德访问奥地利、卢森堡。

【同亚洲及其他国家的关系】 2007年1月，蒙古总长陶高访问日本；2月，蒙古总统恩赫巴亚尔访问日本；2月，蒙古国防部长索诺姆皮勒对印度进行访问并出席在新德里召开的第九届亚洲安全会议；2月，蒙古紧急状况部长奥特根巴亚尔访问日本；3月，蒙古国家大呼拉尔议员、政府办公厅主任巴特包勒德访问泰国；3月，蒙古国家大呼拉尔主席龙戴姜仓访问古巴；3月，蒙古国家统计局局长宾巴策伦访问土耳其；4月，澳大利亚外长唐纳访问蒙古；4月，日本参议院议员、外务副大臣浅野胜人访问蒙古；5月，蒙古外交部国务秘书贝赫巴特访问巴西、阿根廷、智利、墨西哥；7月，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南访问蒙古；7月，科威特埃米尔艾哈迈德·萨巴赫访问蒙古；8月，蒙古总统恩赫巴亚尔访问哈萨克斯坦；8月，印蒙“游牧大象”联合军演在蒙古举行；11月，蒙古总统恩赫巴亚尔访问阿联酋、科威特、卡塔尔；12月，蒙古议长龙戴姜仓访问加拿大。

【同国际组织的关系】2007年2月，蒙古外长恩赫包勒德出席在慕尼黑举行的慕尼黑安全政策会议；2月，蒙古国家统计局局长宾巴苏伦出席在纽约举行的联合国统计委员会会议；4月，上海合作组织秘书长博拉特·努尔加利耶夫访问蒙古；5月，乌兰巴托市行政长官比列格特出席在东京召开的亚洲城市市长级会议；5月，蒙古财政部长巴雅尔特赛汗出席在日本举行的亚洲发展银行领导会晤；5月，蒙古副总理恩赫赛汗出席在阿拉木图举行的联合国亚太经社委员会第63次会议；5月，蒙古外长恩赫包勒德出席在汉堡举行的亚欧外长会议；10月，蒙外长恩赫包勒德出席第62届联合国大会；10月，蒙古国家大呼拉尔副主席依德沃赫腾出席在瑞士举行的国际议会联盟第117届大会。