Approfondir la coopération mutuellement avantageuse pour une prospérité partagée en Asie-Pacifique
-- Bilan de la participation du Président Hu Jintao à la 19e Réunion des dirigeants de l'APEC par Yang Jiechi
Le 15 novembre 2011 à Honolulu, à l'issue de la 19e Réunion des dirigeants de l'APEC, le Ministre des Affaires étrangères Yang Jiechi qui accompagnait le Président Hu Jintao pour son déplacement a donné à la presse une présentation sur la participation du Président Hu Jintao à la Réunion :
La présente réunion a lieu dans un contexte marqué par l'accentuation des conséquences profondes de la crise financière internationale, le ralentissement des principales économies du monde, l'émergence de l'Asie-Pacifique comme la région la plus dynamique et la plus prometteuse, et l'apparition de nouvelles opportunités de développement pour l'APEC. Durant ce déplacement, le Président Hu Jintao a mené d'intenses actions diplomatiques en participant à la Réunion des dirigeants à laquelle il a prononcé une allocution importante et en faisant un discours thématique au Sommet des CEO pour donner sa vision sur la situation économique du monde et de l'Asie-Pacifique ainsi que la coopération dans la région, et présenter les mesures de stimulation de la croissance prises par la Chine et le concept chinois d'une coopération gagnant-gagnant. En marge de la Réunion, le Président Hu Jintao a rencontré des dirigeants des entités économiques de l'APEC et eu des échanges approfondis avec les personnalités de différents milieux américains. Ces activités ont permis de renforcer les relations bilatérales entre la Chine et les pays concernés de même que la compréhension et le soutien de la communauté internationale pour la Chine, et d'orienter la coopération en Asie-Pacifique. La participation du Président Hu Jintao à la Réunion a été un plein succès.
L'opinion internationale a accordé une grande attention à la présence du Président Hu Jintao à cette Réunion. Ses activités ont été largement couvertes et le rôle positif, constructif et responsable joué par la Chine a été hautement apprécié.
I. Promouvoir une croissance durable, stable et rapide de l'économie en Asie-Pacifique.
Une croissance durable, stable et rapide de l'économie de l'Asie-Pacifique est d'une grande importance pour l'économie mondiale au moment où le monde se trouve dans une situation économique complexe et changeante et fait face à des défis sérieux pour son développement. Le Président Hu Jintao a appelé, dans son discours introductif sur la croissance en Asie-Pacifique, les différentes parties à regarder en face et à résoudre les problèmes de fonds de l'économie mondiale qui se font sentir à travers la crise financière internationale, à concrétiser effectivement et avec une confiance et une détermination renforcées la Stratégie de croissance (APEC Leaders Growth Strategy) adoptée par le Sommet de Yokohama l'année dernière, à accélérer la transformation de modes de croissance par une gouvernance mondiale active et perfectionnée, à améliorer la qualité de la croissance avec une stratégie de développement favorisant le plein emploi et à poursuivre la mondialisation économique et l'intégration régionale afin d'assurer une croissance équilibrée, inclusive, durable, innovatrice et sécurisée et de réaliser une croissance durable, régulière et relativement rapide de l'économie en Asie-Pacifique ainsi que l'harmonie et la stabilité sociales de la région. En soulignant notamment l'importance de l'emploi pour consolider et élargir les résultats du développement socio-économique, le Président Hu Jintao a appelé les membres à soutenir le projet de promotion du développement des compétences de l'APEC et à participer activement à ses activités. Le discours du Président Hu Jintao où il a analysé de manière complète les problèmes actuels et les exigences de long terme de la croissance mondiale a été largement soutenu.
II. Renforcer la compréhension et le soutien des différentes parties pour la politique chinoise de développement
Cette année marque le 10e anniversaire de l'adhésion de la Chine à l'OMC et le 20e anniversaire de l'adhésion de la Chine à l'APEC. La Chine a réussi à maintenir une croissance régulière malgré la crise financière internationale et ne cesse de gagner en influence sur l'échiquier économique international, ce qui a focalisé l'attention du monde entier. Le Président Hu Jintao a présenté les mesures prises par la Chine visant à mettre en œuvre de manière approfondie le concept de développement scientifique, à accélérer la transition vers un nouveau mode de croissance, à approfondir la réforme et l'ouverture, à améliorer la vie de la population et à assurer une croissance durable, régulière et relativement rapide ainsi que l'harmonie et la stabilité sociales. Il a souligné que la Chine continuerait à approfondir la réforme du système économique et à améliorer les termes du commerce et de l'investissement, à augmenter le niveau de la civilisation écologique pour une économie verte, à renforcer la protection de la propriété intellectuelle, à construire un pays innovant et à élever le niveau de l'ouverture sur l'extérieur pour participer activement à la gouvernance mondiale et à la coopération régionale. Le Président Hu Jintao a rappelé que la Chine étant désormais un marché émergent d'une ampleur considérable et d'une croissance importante, son développement rapide constitue une force motrice et une source importantes de la croissance de l'Asie-Pacifique et du monde et offre une opportunité précieuse et une garantie aux autres membres de la région. Les différentes parties, appréciant hautement le rôle important joué par l'économie chinoise dans la reprise et la croissance de l'économie mondiale, soutiennent largement le concept chinois visant à passer à un nouveau mode de développement, estiment que la politique et les objectifs de la Chine sont dans le même sens de la promotion d'une croissance durable de l'économie mondiale et souhaitent voir la Chine jouer un rôle plus actif et plus important.
III. Orienter la coopération de l'APEC
Avec l'importance croissante de l'Asie-Pacifique, les pays de la région ont été nombreux à accroître leurs investissements et l'économie régionale a de belles perspectives devant elle avec un développement continu du commerce, de l'investissement et de la coopération régionaux et un nombre croissant des accords de libre-échange bilatéraux et multilatéraux. L'importance de l'APEC est reconnue de tous. Le Président Hu Jintao a avancé, à la présente Réunion, des propositions importantes sur la coopération de l'APEC. Il a rappelé qu'un Asie-Pacifique de paix, de développement, de prospérité et d'harmonie correspond aux intérêts communs de tous les membres de la région et constitue un objectif de long terme de la coopération régionale. En tant que le plus important mécanisme de coopération en Asie-Pacifique, l'APEC doit, en fonction du développement de l'économie, de l'investissement et du commerce dans le monde, approfondir ses programmes de coopération, valoriser ses atouts, promouvoir la réforme institutionnelle pour jouer le rôle qui lui revient dans l'accompagnement de la transformation de modes de croissance et l'approfondissement de l'intégration économique régionale. Les membres de l'APEC doivent favoriser sur tous les plans la liberté et la facilité du commerce et de l'investissement, approfondir l'intégration économique régionale et renforcer la coopération économique et technologique pour une prospérité commune ; l'APEC doit mettre en œuvre activement la Stratégie de croissance (APEC Leaders Growth Strategy) et prendre des mesures concrètes pour approfondir la coopération de croissance verte en Asie-Pacifique tout en tenant compte de la différence entre les membres développés et les membres en développement en matière de capacité et de traitements spéciaux, renforcer la coopération dans les domaines prioritaires de la réforme de la structure économique, améliorer l'environnement commercial et réduire les coûts commerciaux afin d'accroître continuellement la compétitivité économique de la région ; l'Organisation doit renforcer la construction de capacité et l'échange d'expériences en matière de planification de la coopération, aider les membres à perfectionner leurs modes de croissance et à favoriser la création d'un cadre politique favorable au commerce et à l'investissement. Le Président Hu Jintao a également appelé les parties à continuer à promouvoir la coopération dans le cadre du projet pilote de ville bas carbone et à renforcer la coopération en matière de ressources forestières et humaines pour contribuer à une croissance verte et inclusive en Asie-Pacifique. Ces propositions ont été largement soutenues.
IV. Promouvoir le partenariat sino-américain
En janvier dernier, le Président Hu Jintao a effectué une visite d'Etat réussie aux Etats-Unis. Durant cette visite, il est parvenu avec le Président Barack Obama à un consensus sur la construction du partenariat sino-américain, ce qui a marqué une nouvelle phase de développement des relations entre les deux pays. Le Président Hu Jintao a rencontré le Président Obama en marge de la présente Réunion, et il s'agit de la 9e rencontre officielle entre les deux Chefs d'Etat. Ils ont eu un échange de vues franc et approfondi et sont parvenus à un large consensus qui consiste à travailler en commun pour faire avancer sans cesse le partenariat sino-américain de respect mutuel et de gagnant-gagnant. Le Président Hu Jintao a souligné qu'au moment où les relations sino-américaines sont entrées dans une nouvelle phase de développement, les deux pays devraient, avec une vision stratégique et de long terme, travailler pour une coopération fructueuse aux niveaux bilatéral, régional et mondial et assurer véritablement un développement stable des relations bilatérales pour l'année prochaine et au-delà. Il a avancé une proposition en trois points à cet effet : La Chine et les Etats-Unis doivent être des partenaires qui se respectent et se font confiance, des partenaires qui travaillent pour une coopération mutuellement bénéfique et des partenaires qui partagent heurs et malheurs. Selon le Président Hu Jintao, la Chine respecte les intérêts légitimes des Etats-Unis en Asie-Pacifique, se réjouit de voir les Etats-Unis jouer un rôle constructif dans les affaires de la région et espère dans le même temps que les Etats-Unis respecteront les intérêts légitimes de la Chine dans la région et règleront de manière appropriée les préoccupations des deux parties pour promouvoir ensemble la paix, la confiance mutuelle et la coopération en Asie-Pacifique.
Le Président Barack Obama a rappelé le développement stable et continu des relations sino-américaines depuis la visite d'Etat très réussie du Président Hu Jintao aux Etats-Unis en janvier dernier. Selon lui, le renforcement de la coopération sino-américaine est d'une importance cruciale à la fois pour les deux pays, l'Asie-Pacifique et le monde entier. Les Etats-Unis continueront à œuvrer d'une manière constructive au développement d'un partenariat basé sur le respect mutuel et le gagnant-gagnant avec la Chine, se réjouiront de voir une Chine puissante, réussie, prospère et stable jouer un rôle accru dans les affaires internationales, respectent les intérêts légitimes de la Chine en Asie-Pacifique ainsi que la souveraineté de la Chine, continueront à appliquer la politique d'une seule Chine basée sur les trois communiqués conjoints sino-américains en s'abstenant de soutenir « l'indépendance de Taiwan ». Soulignant que les Etats-Unis attachent une grande importance aux efforts significatifs déployés par la Chine en vue de promouvoir les relations économiques et commerciales entre les deux pays, le Président Barack Obama a exprimé la disponibilité de son pays à maintenir des consultations étroites avec la Chine et à travailler avec les autres pays du monde pour surmonter ensemble les difficultés auxquelles fait face l'économie mondiale et promouvoir une croissance forte, durable et équilibrée de l'économie mondiale.
V. Promouvoir un développement approfondi des relations de coopération et d'amitié avec les autres pays
Le Ministre Yang Jiechi a fait le point d'intenses actions bilatérales que le Président Hu Jintao avait menées en marge de la Réunion.
Durant sa rencontre avec le Président péruvien Ollanta Humala, le Président Hu Jintao a souligné que la Chine, pays en développement important du pourtour du Pacifique tout comme le Pérou, considère et traite toujours ses relations avec ce dernier dans une vision stratégique. Il a exprimé son souhait de voir les deux pays maintenir leurs échanges de haut niveau, élargir leur coopération pragmatique, renforcer leurs échanges et leur coopération dans le domaine culturel et intensifier leur coopération dans les enceintes multilatérales. En approuvant totalement les points de vue importants du Président Hu Jintao sur le renforcement des relations entre la Chine et le Pérou, le Président Ollanta Humala a exprimé la disponibilité de son pays à renforcer les échanges politiques, à promouvoir la coopération dans tous les domaines et à réaliser le gagnant-gagnant avec la Chine, en indiquant que les deux parties devront renforcer leurs échanges culturels et intensifier leur coordination et leurs consultations dans les enceintes multilatérales.
Lors de sa rencontre avec le Président vietnamien Truong Tan Sang, le Président Hu Jintao a indiqué que le PCC et le gouvernement chinois attachent une grande importance au développement de leurs relations avec le Viet Nam et qu'ils sont prêts à travailler ensemble avec le PCV et le gouvernement du Viet Nam pour assurer un plus grand développement aux relations de partenariat stratégique et de coopération intégrale sino-vietnamiennes. Les deux parties, selon le Président Hu, doivent s'en tenir au renforcement des contacts stratégiques pour intensifier la confiance politique mutuelle, à l'approfondissement de la coopération pragmatique pour réaliser le gagnant-gagnant, et à l'élargissement des échanges humains et culturels pour consolider la base populaire de l'amitié sino-vietnamienne. Selon le Président Truong Tan Sang, renforcer et consolider sans cesse les relations de partenariat stratégique et de coopération intégrale sino-vietnamiennes constituent une position stratégique, constante et à long terme du PCV et de l'Etat du Viet Nam. Il a exprimé le souhait de voir les deux pays respecter le principe dit « stabilité durable, orientation vers l'avenir, bon voisinage et coopération globale », l'esprit de « bons voisins, bons amis, bons camarades et bons partenaires » et les consensus importants dégagés par les Secrétaires généraux des deux partis pour renforcer la confiance mutuelle entre les deux partis et les deux pays et redoubler d'efforts pour développer leurs relations. Il importe de multiplier les échanges de visites de haut niveau entre les deux pays ainsi que les échanges et la coopération entre les deux peuples, de mieux orienter l'opinion publique pour faire connaître les consensus dégagés par les dirigeants des deux pays, et d'intensifier les contacts et la coordination sur les dossiers internationaux et régionaux pour préserver les intérêts communs des pays en développement.
Lors de sa rencontre avec le Premier Ministre japonais Yoshihiko Noda, le Président Hu Jintao a fait savoir que la Chine est prête à travailler avec le Japon, en portant le regard sur les intérêts fondamentaux des deux peuples et selon les principes définis dans les quatre documents politiques sino-japonais et les consensus importants dégagés par les deux parties, pour renforcer le dialogue, les échanges et la coopération entre les deux pays sur les plans bilatéral, régional et international et dans les domaines politique, économique et culturel, promouvoir un développement continu et approfondi des relations stratégiques mutuellement bénéfiques sino-japonaises et célébrer ensemble le 40e anniversaire de la normalisation des relations diplomatiques entre la Chine et le Japon en 2012. Le Président Hu Jintao a fait une proposition en cinq points sur le développement des relations bilatérales sino-japonaises, à savoir : maintenir les échanges de haut niveau pour renforcer la confiance politique mutuelle, approfondir la coopération mutuellement avantageuse pour créer des points phare, élargir les échanges humains et culturels pour renforcer les sentiments d'amitié, promouvoir la coopération régionale pour renforcer la coordination dans les affaires internationales, et régler adéquatement les divergences pour préserver l'intérêt général de la stabilité. De son côté, le Premier Ministre Yoshihiko Noda a indiqué que le Japon et la Chine doivent partir de l'intérêt général pour développer leurs relations bilatérales dans la stabilité. Il a exprimé la disponibilité du Japon à travailler de concert avec la Chine pour renforcer les échanges et la coopération dans tous les domaines, approfondir davantage les relations stratégiques mutuellement bénéfiques entre les deux pays, renforcer la connaissance mutuelle, améliorer les sentiments nationaux d'un peuple envers l'autre, consolider la base populaire des relations bilatérales, et renforcer les consultations et la coordination dans les affaires régionales et internationales pour jouer un rôle actif pour la stabilité et la prospérité en Asie-Pacifique et dans le monde. Concernant les problèmes existants dans les relations entre les deux pays, il a exprimé le souhait de voir les deux parties les régler adéquatement en partant de l'intérêt général afin d'éviter des impacts sur leurs relations bilatérales.
Lors de son entrevue avec le Premier Ministre canadien Stephen Harper, le Président Hu Jintao a indiqué l'importance pour les deux pays de renforcer leur confiance mutuelle, d'élargir leur coopération et leur identité de vues et d'approfondir leur amitié. Selon lui, la Chine et le Canada doivent envisager et développer leurs relations dans une vision stratégique, maintenir fermement l'orientation générale du développement de leurs relations bilatérales, poursuivre les échanges de haut niveau et les dialogues et consultations aux différents niveaux, et renforcer sans cesse leur identité de vues et leur confiance mutuelle à travers les contacts et les échanges. Ils doivent, en partant de l'esprit de complémentarité et de gagnant-gagnant, explorer de nouvelles pistes de réflexion et mettre en valeur pleinement leurs potentialités pour renforcer leur coopération pragmatique dans de vastes domaines, promouvoir l'amitié entre les deux peuples et élargir leurs échanges humains et culturels pour renforcer leur connaissance mutuelle et leur amitié et consolider les bases sociale et populaire des relations sino-canadiennes. Les deux parties ont à élargir leur coopération dans les domaines multilatéraux et renforcer leur dialogue et leurs consultations sur les dossiers internationaux et régionaux majeurs afin de préserver ensemble la paix, la stabilité et la prospérité en Asie-Pacifique et dans le monde. Pour sa part, le Premier Ministre Stephen Harper a fait savoir que le Canada, très attaché au développement du partenariat stratégique sino-canadien, est prêt à travailler avec la Chine pour mettre pleinement en valeur les potentialités, axer les efforts sur l'essentiel, mener une coopération dans des domaines encore plus vastes, relever les défis communs, approfondir le partenariat stratégique et économique, renforcer les consultations et la coordination dans les domaines multilatéraux et lutter ensemble contre le protectionnisme.
Durant sa visite à Hawaï, le Président Hu Jintao a également eu de larges contacts avec des personnalités de divers milieux américains pour mener une diplomatie publique intense. Lors de sa rencontre avec des représentants des milieux d'affaires américains, le Président Hu Jintao a exprimé l'attitude active de la Chine pour approfondir la coopération économique et commerciale sino-américaine, en soulignant que, dans le contexte actuel, les relations économiques et commerciales entre les deux pays font face non seulement à des défis, mais encore plus à des opportunités importantes de développement. Pour les cinq ans à venir, selon lui, les importations chinoises pourront dépasser les 8 000 milliards de dollars US et le volume du marché chinois des articles de consommation approchera de 5 000 milliards de dollars US en 2015, ce qui offrira un marché énorme aux Etats-Unis pour le renouveau de l'industrie manufacturière et la réalisation de l'objectif visant à « doubler les exportations ». Vu le niveau et le rythme de croissance actuels, le commerce bilatéral sino-américain pourra très bien dépasser les 500 milliards de dollars US dans les trois ou quatre ans à venir. Selon le Président Hu Jintao, les deux parties doivent régler adéquatement les frictions économiques et commerciales en poursuivant les consultations sur un pied d'égalité et dans le respect des lois du marché et des règles de l'OMC, au lieu de les politiser et de pratiquer le protectionnisme. Affirmant que la Chine fera avancer inébranlablement la réforme et l'ouverture, poursuivra fermement une stratégie d'ouverture mutuellement bénéfique et continuera à assurer, comme par le passé, un environnement d'investissement favorable aux entreprises américaines et des autres pays, le Président Hu Jintao a appelé les milieux industriel et commercial américains à prévenir le protectionnisme et à jouer un rôle actif dans la promotion d'un développement sain et régulier des relations économiques et commerciales sino-américaines. Soulignant que les entreprises des deux pays sont acteurs principaux dans la coopération économique et commerciale sino-américaine, il a exprimé le souhait de les voir saisir les opportunités et faire preuve d'esprit entreprenant pour remporter sans cesse davantage de fruits de coopération. Concernant des questions d'intérêt général comme la protection de la propriété intellectuelle, le Président Hu Jintao a mis l'accent sur la détermination de la Chine à travailler davantage dans ce domaine et sa disponibilité à renforcer les échanges et le dialogue avec les Etats-Unis pour favoriser ensemble la protection de la propriété intellectuelle. Les personnalités des milieux industriel et commercial américains ont, quant à eux, indiqué que les propos tenus par le Président Hu Jintao étaient très convaincants et encourageants. Selon eux, les Etats-Unis et la Chine, en tant que deux grandes économies du monde, resteront certes en concurrence, mais la recherche du gagnant-gagnant s'impose pour les deux parties. Ils ont par ailleurs reconnu que ces dernières années, la Chine a déployé des efforts efficaces pour améliorer l'environnement d'investissement et protéger la propriété intellectuelle.
Pour terminer, le Ministre Yang Jiechi a indiqué que la participation du Président Hu Jintao à la Réunion exercera sûrement une influence importante et profonde sur l'approfondissement de la coopération régionale, la promotion de l'intégration économique régionale, la construction d'un système de commerce multilatéral équilibré, bénéfique pour tous et gagnant-gagnant, le développement à long terme de l'APEC et la promotion en commun de la prospérité en Asie-Pacifique.
