Du 2 au 9 octobre 2010, le Premier Ministre Wen Jiabao a effectué, sur invitation, une visite officielle en Grèce, en Belgique, en Italie et en Turquie et participé au 8e Sommet de l'ASEM et au 13e sommet Chine-UE. Il s'est également rendu en Allemagne pour rencontrer la Chancelière Angela Merkel. A la fin de cette tournée, le Ministre des Affaires étrangères Yang Jiechi, qui accompagnait le Premier Ministre dans son voyage, a livré aux journalistes de la délégation ses commentaires sur le déroulement et les résultats de cette tournée. En voici les éléments essentiels :
L'économie mondiale s'est engagée sur la voie d'une lente reprise, mais celle-ci reste encore fragile et les impacts profonds de la crise financière internationale se font toujours sentir. L'Europe et l'Asie ont devant elles les mêmes défis et les mêmes responsabilités. Accroître la confiance mutuelle par le dialogue et promouvoir le développement commun à travers la coopération, voilà l'objectif de la tournée du Premier Ministre Wen, marquée par un programme riche et varié. Pendant huit jours, le Premier Ministre a visité cinq pays et participé à deux sommets et à plus de 70 rencontres. A part les entretiens officiels, il a aussi parlé avec les représentants des milieux culturel, industriel et commercial, et donné des conférences de presse ou publié des communiqués de presse conjoints avec ses hôtes. Le Premier Ministre a fait l'objet d'un accueil exceptionnel dans ces pays qui accordent tous une très grande importance à sa visite. Sa participation aux sommets a aussi suscité beaucoup d'attentes. Il a multiplié les dialogues avec les différents interlocuteurs et présenté, avec talent et sous différents angles, les positions et les politiques chinoises, ce qui a permis de promouvoir les relations de la Chine avec les pays d'accueil, de contribuer à l'approfondissement des relations sino-européennes dans la nouvelle période et d'affirmer l'engagement de la Chine dans la coopération Asie-Europe. La visite, très fructueuse, a été donc un grand succès.
I. Elargir la convergence d'intérêt et la confiance mutuelle en vue du développement à long terme des relations sino-européennes.
Promouvoir les relations sino-européennes est l'objectif prioritaire de la tournée du Premier Ministre en Europe qui comprend trois visites officielles, la participation au 13e Sommet Chine-Europe et un déplacement spécial en Allemagne pour rencontrer la Chancelière Angela Merkel.
La Chine et la Grèce, liées par une longue amitié, ont vu leur partenariat global stratégique se développer sans cesse au cours de ces dernières années. Frappée récemment par une crise de dettes souveraines, la Grèce se trouve actuellement à un moment critique pour sortir des difficultés. Par sa visite dans ce pays, le Premier Ministre Wen a témoigné non seulement de l'amitié de la Chine envers la Grèce, mais aussi de sa confiance en la capacité de celle-ci et des autres pays européens de surmonter la crise financière internationale. Le Premier Ministre Wen et les dirigeants grecs ont dressé le bilan de l'évolution des relations entre la Chine et la Grèce durant les 38 ans suivant l'établissement de leurs relations diplomatiques, tracé les perspectives futures de ces relations et échangé leurs vues sur la lutte commune contre la crise financière internationale, le renforcement de la coopération économique, commerciale, intellectuelle, culturelle et touristique entre les deux pays ainsi que la consolidation et le développement des relations sino-européennes. Et les deux pays ont publié la Déclaration conjointe sur l'approfondissement du partenariat global stratégique sino-grec. Le Premier Ministre Wen a annoncé l'achat par la Chine d'obligations d'Etat grecques et son intention d'en acquérir probablement de nouvelles, et avancé l'objectif de doubler en cinq ans le volume des échanges commerciaux entre les deux pays pour le porter à 8 milliards de dollars US. Le Premier Ministre a aussi prononcé au parlement grec un discours solennel, qui s'adresse non seulement à la Grèce mais aussi à toute l'Europe. Il a présenté la vision chinoise de l'amitié traditionnelle sino-grecque, de la coopération pragmatique sino-européenne et de la voie de développement de la Chine. Son discours a suscité une haute attention de l'Europe et de la communauté internationale. Cette visite a été largement couverte par la presse grecque et européenne, qui a salué l'aide chinoise arrivée à point nommé et exprimé les fortes attentes de la coopération avec la Chine dans les domaines du transport maritime, de l'économie, du commerce, du bâtiment et de l'investissement.
La Belgique, situé au cœur de l'Europe, accueille le siège de l'Union européenne et assure actuellement la présidence tournante de l'UE. Ces dernières années, la Chine et la Belgique ont vu leurs échanges de haut niveau se multiplier et leur coopération pragmatique s'élargir dans de différents domaines. La visite du Premier Ministre Wen, qui intervient à la veille du 40e anniversaire des relations diplomatiques entre les deux pays, a fait l'objet d'une grande attention de la Belgique. Au cours de sa visite, le Premier Ministre Wen a été reçu par le Roi Albert II et s'est entretenu avec le Premier Ministre belge. Les deux pays sont convenus de se consulter sur les grandes questions et dans les enceintes multilatérales, de maintenir la continuité de leurs politiques et de promouvoir leur coopération économique et commerciale. Des documents de coopération ont été signés dans les domaines de l'énergie nucléaire, de la télécommunication et du contrôle de la qualité.
Cette année marque le 40e anniversaire des relations diplomatiques entre la Chine et l'Italie et le 6e anniversaire de leur partenariat global stratégique. La visite du Premier Ministre Wen en Italie a permis d'élargir la coopération pragmatique entre les deux pays dans divers domaines, de consolider la base de leurs relations et de porter leur partenariat global stratégique à un niveau plus élevé. Le Premier Ministre Wen a rencontré des personnalités italiennes de différents milieux et procédé à des échanges de vues approfondis avec les dirigeants italiens, ce qui a contribué à consolider l'amitié traditionnelle et la confiance politique entre les deux pays. Les Premiers Ministres chinois et italien ont rencontré ensemble les entrepreneurs des deux pays. Et les deux parties ont signé 17 documents et accords de coopération dans des domaines aussi variés que la justice, la culture, la science, la technologique et l'environnement, et publié le Plan d'action triennal sino-italien pour le renforcement de la coopération économique, qui identifie les domaines et les projets prioritaires de la coopération pragmatique entre les deux pays pour les trois prochaines années et fixe l'objectif de faire doubler en cinq ans le volume des échanges commerciaux sino-italiens. Par ailleurs, le Premier Ministre Wen et son homologue italien Silvio Berlusconi ont assisté ensemble aux célébrations du 40e anniversaire des relations diplomatiques sino-italiennes et de l'Année de la Chine en Italie, qui constitue un temps fort des échanges culturels entre les deux pays.
Le Premier Ministre Wen s'est rendu, sur invitation, à Berlin et a rencontré la Chancelière Angela Merkel. Les deux parties ont échangé leurs vues notamment sur les relations sino-européennes et sino-allemandes. La partie allemande a exprimé sa volonté de poursuivre ses efforts pour amener l'UE à reconnaître le plus tôt possible le statut d'économie de marché à part entière de la Chine. Les deux chefs de gouvernement ont souligné une fois de plus leur volonté de travailler de concert pour surmonter la crise financière internationale en vue d'une reprise solide et d'une croissance économique durable et de lutter ensemble contre les changements climatiques suivant le principe des « responsabilités communes mais différentiées ».
Renforcer sans cesse les relations avec l'UE est un volet important de la politique extérieure de la Chine. L'UE, organisation qui représente 500 millions d'habitants et qui regroupe le plus grand nombre de pays développés du monde, est un partenaire important pour la Chine. Accordant une importance stratégique à la place des relations sino-européennes dans l'échiquier mondial de demain, l'Union européenne souhaite renforcer ses liens avec la Chine et procéder à une planification stratégique des Sommets Chine-UE .
Ce Sommet Chine-UE, le premier depuis l'entrée en vigueur du Traité de Lisbonne, joue un rôle d'orientation politique pour le développement futur des relations sino-européennes. Durant ses entretiens avec des dirigeants de l'UE, le Premier Ministre Wen a souligné les progrès des relations sino-européennes, marquées par le caractère stratégique, les avantages mutuelles et la prévoyance. Face aux propos sceptiques et infondés à l'intérieur et à l'extérieur de l'Europe sur le développement de la Chine, le Premier Ministre a démontré, faits et chiffres à l'appui, la contribution de poids apportée par la Chine à la reprise et à la croissance stables de l'économie mondiale et présenté la position chinoise sur, entre autres, le taux de change du yuan RMB, l'environnement d'investissement en Chine et l'exportation des matières premières, ce qui a produit de très bons résultats. Il a réitéré la détermination de la Chine à poursuivre la voie de la réforme et de l'ouverture, souligné la nécessité pour les deux parties d'accorder de l'importance et de répondre aux préoccupations majeures de part et d'autre, d'approfondir leur coopération dans tous les domaines et de manifester leur volonté de faire avancer les relations sino-européennes et de valoriser le rôle d'orientation stratégique du Sommet Chine-UE. A l'issue de leur rencontre, les deux parties ont publié un communiqué de presse conjoint.
II. Promouvoir la coopération Asie-Europe pour un développement partagé
Rencontre des plus grands pays asiatiques et européens, le Sommet de l'ASEM constitue une plate-forme importante d'échanges et de dialogue pour les deux continents. Ce Sommet, tenu à un moment crucial marqué par une reprise lente de l'économie mondiale, a pour thème « Améliorer le bien-être et accroître la dignité de tous les citoyens ». A cette occasion, la Russie, l'Australie et la Nouvelle-Zélande ont adhéré à l'ASEM, portant à 48 le nombre de ses membres. Lors du Sommet, le Premier Ministre Wen Jiabao et les dirigeants des différents pays ont procédé à des échanges de vue approfondis sur la gouvernance économique mondiale, le développement durable, les dossiers internationaux et régionaux et la coopération Asie-Europe et sont parvenus à des consensus importants. Deux documents, la Déclaration de la Présidence du 8e Sommet Asie-Europe et la Déclaration pour une gouvernance économique mondiale plus efficace, ont été adoptés, ce qui traduit la volonté des deux continents de travailler ensemble pour un développement partagé.
Le Premier Ministre Wen Jiabao a prononcé, en tant que représentant du pays hôte du 7e Sommet, une allocution intitulée Promouvoir un développement approfondi de la coopération entre l'Asie et l'Europe à la cérémonie d'ouverture, et est intervenu lors des débats sur la gouvernance économique mondiale, le développement durable et les questions planétaires, appelant l'Asie et l'Europe à travailler la main dans la main pour promouvoir une reprise équilibrée et durable de l'économie mondiale et la réforme de la gouvernance économique mondiale et du système financier international. Par ailleurs, il a plaidé avec force pour le renforcement de la coordination macroéconomique entre l'Asie et l'Europe pour veiller avec prudence au timing de la stratégie de sortie, poursuivre la voie du développement durable et de la croissance verte et faire face aux défis planétaires et aux menaces sécuritaires. Ces idées et propositions ont été bien accueillies et soutenues par de nombreux dirigeants présents au Sommet. De plus, la Chine a avancé quatre propositions concrètes visant à renforcer la coopération Asie-Europe dans les domaines du transport, des recherches sur l'eau, la gestion forestière et l'éducation professionnelle et technique qui ont fait l'objet elles aussi d'un large soutien des pays participants et ont été inscrites dans les documents du Sommet.
En marge du Sommet, le Premier Ministre Wen Jiabao a rencontré sur demande le Président français Nicolas Sarkozy et le Président de la République coréenne Lee Myung-bak et a eu de brefs échanges avec les dirigeants de l'Irlande, de la République tchèque, de la Lituanie, de l'Australie, du Viet Nam, du Cambodge, de la Finlande, du Royaume-Uni et de l'Inde. Ils ont échangé leurs vues sur l'approfondissement de la confiance politique mutuelle, les relations bilatérales, la coopération Asie-Europe et les défis planétaires dont la lutte contre la crise financière internationale. Lors de son entretien avec son homologue japonais Naoto Kan, le Premier Ministre Wen Jiabao a réaffirmé que les îles Diaoyu font partie intégrante du territoire chinois et que la préservation et le développement des relations stratégiques de bénéfice mutuel sino-japonaises correspondent aux intérêts fondamentaux des deux peuples. Les deux parties sont convenues de renforcer les échanges populaires et le dialogue gouvernemental et de réaliser des rencontres de haut niveau à un moment opportun. Toutes ces activités ont fortement contribué au développement des relations entre la Chine et les pays concernés.
III. Etablir des relations de coopération stratégique avec la Turquie et réaliser ainsi une percée dans la coopération entre les deux pays
Les échanges amicaux entre la Chine et la Turquie remontent loin dans l'histoire. La visite du Premier Ministre Wen Jiabao en Turquie constitue un grand événement dans les relations entre les deux pays. La Turquie, très attachée à cette visite, en attend beaucoup et la considère comme une visite emblématique permettant de consolider la base de la coopération et d'ouvrir de nouveaux horizons dans les relations entre les deux pays.
Le Premier Ministre Wen Jiabao et les dirigeants turcs ont échangé leurs vues de façon approfondie et sont parvenus à de larges consensus. Les deux parties ont décidé d'établir des relations de coopération stratégique et publié une déclaration conjointe, portant leur coopération d'amitié dans tous les domaines à un niveau plus élevé et jetant un nouveau jalon dans leurs relations bilatérales. Cette visite a donné des résultats dans les domaines suivants : premièrement, les deux pays ont décidé d'approfondir davantage leurs coopération et concertations dans la lutte contre les forces séparatistes, terroristes et extrémistes pour défendre ensemble leur souveraineté nationale et leur intégrité territoriale ; deuxièmement, ils vont renforcer leur coopération pragmatique. Huit documents de coopération ont été signés pour élargir la coopération en matière d'économie, de commerce, de chemins de fer, de centrales électriques, de télécommunications et d'infrastructures. La Chine encourage ses entreprises à accroître leurs investissements en Turquie et travaille pour relier les réseaux ferrés des deux pays. Elle entend renforcer la coopération financière avec la Turquie et promouvoir une croissance durable et équilibrée du commerce bilatéral en vue d'un bénéfice mutuel plus important au niveau plus élevé ; troisièmement, les deux pays poursuivront les échanges humains et culturels. La Chine et la Turquie sont deux civilisations très anciennes. Les échanges culturels permettent de renforcer la connaissance mutuelle et l'amitié entre les deux peuples. Lors de ses entretiens avec les personnalités turques des milieux culturel, industriel et commercial, le Premier Ministre Wen Jiabao a exposé la position chinoise pour le respect de la diversité culturelle et la construction d'un monde harmonieux et présenté la politique religieuse de la Chine, tout en affirmant sa volonté d'encourager davantage les voyages de touristes chinois en Turquie. Les positions et les initiatives chinoises ont permis d'approfondir le respect et la compréhension mutuels entre les deux pays et les deux peuples et de consolider la base populaire des relations de coopération stratégique sino-turques ; quatrièmement, les deux pays vont intensifier leur coopération à l'échelle internationale. Ils sont convenus de renforcer leur coopération et coordination dans les affaires internationales pour promouvoir ensemble la paix, la stabilité et la prospérité régionales et internationales et de faire des relations sino-turques un modèle de la coopération entre les pays émergeants dans la nouvelle époque.
En conclusion, la visite du Premier Ministre Wen Jiabao constitue une action diplomatique importante visant à accroître la confiance et à élargir les coopérations mutuellement bénéfiques. La visite a atteint son objectif et aura une portée profonde et durable pour le développement sain et régulier des relations sino-européennes et sino-turques et pour la coopération amicale entre la Chine et les pays d'Asie et d'Europe.
