(Kuala Lumpur, 12 décembre 2005)

Excellence, Monsieur le Premier Ministre Dato'Seri Abdullah bin Haji Ahmad Badawi,

Chers Collègues,

C'est un grand plaisir pour moi de vous rencontrer ici à Kuala Lumpur pour discuter ensemble sur le sujet important qu'est la coopération régionale. Tout d'abord, je tiens à exprimer mes sincères remerciements au gouvernement et au peuple malaisiens pour leur accueil chaleureux.

Depuis le début de cette année, l'Asie de l'Est a subi une série d'épreuves. Les pays de la région ont surmonté les difficultés causées par le tremblement de terre et le tsunami de l'océan Indien, circonscrit la grippe aviaire hautement pathogène et absorbé les effets de la flambée du prix de pétrole. Face à ces difficultés et défis, les pays et les peuples de l'Asie de l'Est ont fait preuve d'un courage intrépide et se sont engagés dans une étroite coopération. Ils ont non seulement réussi à maintenir la croissance rapide de leurs économies, mais également à renforcer remarquablement leurs capacités à affronter les crises, à résister aux désastres et à réduire les risques.

Au cours de l'année dernière, des progrès réjouissants ont été enregistrés dans la coopération 10+3 grâce à nos efforts conjugués. La coopération économique s'est développée de manière régulière, les études académiques de faisabilité sur la création de la Zone de Libre-échange de l'Asie de l'Est ont formellement démarré et le réseau des arrangements sur le libre-échange a commencé à prendre forme. La coopération financière s'est approfondie davantage avec la signature, dans le cadre de l'Initiative de Chiang Mai, de 17 accords sur les arrangements des échanges bilatéraux. Les parties concernées sont convenues d'instaurer et de perfectionner le mécanisme de prise de décision collective et le processus pour activer les échanges sur la base bilatérale, et ont entrepris le processus pour rendre graduellement l'Initiative de Chiang Mai multilatérale. La formation d'un Marché des obligations asiatique a enregistré des progrès substantiels, et les marchés des obligations en monnaie de l'Asie de l'Est ont pris une expansion rapide. La coopération régionale dans le secteur de la sécurité non traditionnelle comme la lutte contre les crimes transfrontaliers a gagné en profondeur. La coopération en matière de sécurité sociale et de développement, d'aide aux pauvres et aux régions démunies, d'investissements par les petites et moyennes entreprises et de gestion créative pour les gouvernements a pris un bon départ et s'est enrichie en contenus. La coopération en Asie de l'Est a fait l'objet de larges discussions au Forum de l'Asie de l'Est, dans le Réseau de réservoir de pensées de l'Asie de l'Est et à la Conférence conjointe des études sur la coopération de l'Asie de l'Est, qui jouent un rôle toujours plus grand en matière d'appui intellectuel.

Chers Collègues,

L'Asie de l'Est traverse aujourd'hui une période cruciale de développement. Dans le contexte actuel marqué par le développement rapide de la mondialisation, l'intégration de l'économie régionale est devenue la tendance principale pour le développement de l'Asie de l'Est. De multiples mécanismes de coopération régionale et sub-régionale ont été créés en Asie de l'Est et se sont développés vigoureusement, ce qui a porté un profond changement dans l'environnement politique, économique et sécuritaire dans la région.

Dans ces nouvelles circonstances, le renforcement et l'approfondissement continus de la coopération 10+3 revêtent une signification importante pour maintenir la juste orientation de la coopération en Asie de l'Est, aider les pays de la région à mieux saisir les opportunités et relever les défis de la mondialisation et réaliser la prospérité et le redressement de l'Asie de l'Est.

■ La coopération 10+3 est déjà devenue un système de coopération avec des mécanismes relativement complets, des contenus plus riches, une grande vitalité et d'importantes potentialités. Tout comme un catalyseur, elle a contribué à cultiver et à renforcer la conscience d'identité de l'Asie de l'Est et à promouvoir le développement dans la région. Elle a joué un rôle leader dans la coopération en Asie de l'Est et a jeté une base solide pour l'intensification de la coopération régionale dans l'avenir.

■ Prenant en considération les réalités nationales des différents pays et le développement inégal dans la région, le système 10+3 a pris d'abord des initiatives dans le domaine de la coopération économique et financière, sujet auquel les différentes parties portent une attention particulière, contribuant par là à resserrer les liens d'intérêts communs entre elles, à renforcer leur inter dépendance, à construire leur confiance politique mutuelle et à élargir graduellement les champs de coopération. Le système 10+3 a ainsi accumulé de riches expériences en la matière et est devenu une force motrice importante pour promouvoir le développement des pays de l'Asie de l'Est.

■ Le système 10+3 s'en tient au principe consistant à mener des dialogues sur un pied d'égalité, à rechercher le consensus, à progresser par étapes et à réaliser le gagnant-gagnant sur la base des bénéfices mutuels. Il veille à faire valoir la diversité dans la région en vue d'un développement partagé. Cela correspond aux impératifs de notre temps caractérisé par la démocratisation des relations internationales et la diversification des modes de développement, et favorise la création d'un environnement pacifique, amiable et harmonieux dans la région de l'Asie de l'Est.

■ Le système 10+3 respecte le rôle leader de l'ASEAN dans la promotion de la coopération régionale et repose sur la base de la coopération existante au sein de l'ASEAN. Il tient compte des intérêts des petits et moyens pays et, en même temps, met en branle l'initiative de la Chine, du Japon et de la République de Corée, ceci dans le but d'explorer un modèle de coopération régionale conforme aux réalités et aux caractéristiques de l'Asie de l'Est et promouvoir le développement intégral de la région.

■ Le système 10+3 s'attache à un régionalisme ouvert. Ayant les pays de la région comme agents principaux, il n'est ni fermé, ni exclusif, ni dirigé contre une partie tierce quelconque. Il œuvre à la promotion des échanges et de l'inspiration mutuelle avec les autres régions. Cela non seulement favorise le développement dans la région, tout en procurant de nombreuses opportunités de développement aux autres régions, mais également profite à la prospérité commune et au progrès en Asie de l'Est et dans le reste du monde.

La création et le développement du système 10+3 ont montré que ce mécanisme est un choix fait par les pays de l'Asie de l'Est en suivant la tendance de l'évolution de la situation mondiale et le courant de la mondialisation et de l'intégration régionale. C'est aussi un impératif dans leurs efforts pour réaliser la montée en puissance par solidarité et le développement partagé. La Chine appuie la position de l'ASEAN qui considère le système 10+3 comme canal principal dans la coopération en Asie de l'Est, ce qui permet d'élargir le consensus, de maintenir l'élan du développement de la coopération et d'approfondir sans cesse la coopération dans la région. Par ailleurs, ce mécanisme contribuera à faire valoir les atouts des différentes parties, à concilier leurs intérêts, à accélérer la construction de la Communauté de l'Asie de l'Est, à mettre en évidence les priorités, à améliorer l'efficacité et la qualité de la coopération et à donner une grande vitalité durable à la coopération en Asie de l'Est.

Chers Collègues,

Pendant le sommet 10+3 de l'année dernière, on a fixé la création de la Communauté de l'Asie de l'Est comme un objectif à long terme, indiquant ainsi l'orientation pour la coopération dans cette région. La tâche primordiale à laquelle nous faisons face aujourd'hui consiste à bien saisir les opportunités de développement rarement vues, pour faire de l'Asie de l'Est une région où règnent la paix et la stabilité durables avec le développement partagé et la prospérité. Je voudrais ici vous faire part de quelques-unes de mes réflexions :

Primo, nous devons porter notre regard sur la coopération à long terme et entreprendre une coopération à pas sûrs. La coopération de l'Asie de l'Est est un processus à long terme à réaliser grâce à l'accumulation. Dans l'élaboration de notre plan de coopération, nous devons tenir pleinement compte des conditions réelles des différentes parties et accorder une importance égale au développement d'aujourd'hui et au développement dans l'avenir en vue de consolider sans cesse la base de notre coopération.

Secundo, nous avons à adopter des mesures flexibles et maintenir l'ouverture de ce processus. La coopération de l'Asie de l'Est est une nouvelle entreprise qui recèle de belles perspectives. Tout en poursuivant cette coopération, il nous faut adopter des mesures flexibles pour créer de nouvelles formes de coopération conformes à l'évolution de la situation et aux réalités de la région. Nous encourageons les pays et les organisations en dehors de la région à prendre part à cette coopération et à jouer un rôle constructif dans la promotion du développement de l'Asie de l'Est.

Tertio, nous avons à renforcer la confiance mutuelle dans la recherche des terrains d'entente tout en laissant de côté les divergences. Nous devons toujours nous en tenir au principe de respect mutuel, de traitement égal, de compréhension et de concession réciproques et de consensus grâce aux consultations, et multiplier les dialogues et communications pour élargir l'identité des vues et la confiance mutuelle, afin de parvenir au maximum à la convergence des intérêts communs.

Quarto, il nous faut tenir compte des intérêts de toutes les parties concernées et œuvrer à la réalisation du gagnant-gagnant. L'Asie de l'Est est marquée par une grande diversité. C'est pourquoi nous devons prendre pleinement en considération les différences en matière de tradition culturelle, de conception de valeur et de niveau de développement entre les divers pays ainsi que leurs préoccupations, pour que la coopération puisse toujours se développer sur une voie vers le gagnant-gagnant.

Chers Collègues,

En vue d'élargir et approfondir la coopération 10+3, nous devons accorder la priorité à l'élévation du niveau de la coopération économique et commerciale et au renforcement des capacités à gérer les cas d'urgence en matière de santé publique et à vaincre les calamités naturelles. Nous devons mettre l'accent sur la coopération au développement, l'élargissement de la coopération dans le secteur de la sécurité et la multiplication des échanges non gouvernementaux. Il nous faut bien préparer les plans de coopération à long terme et porter cette coopération à un niveau plus élevé. A ce sujet, je voudrais faire les propositions suivantes:

1. La coopération 10+3 entrera bientôt dans sa dixième année d'existence. La partie chinoise soutient la publication, lors du Sommet 10+3 de 2007, de la deuxième Déclaration conjointe sur la Coopération de l'Asie de l'Est pour faire le bilan des expériences vécues et envisager l'avenir. A cette fin, on peut envisager la création d'un mécanisme de travail spécial.

2. Continuer à approfondir la coopération économique et commerciale de l'Asie de l'Est. Nous avons à promouvoir le processus sur la création de la Zone de libre-échange entre la Chine, le Japon et la République de Corée et accélérer les études de faisabilité sur l'instauration de la Zone de libre-échange de l'Asie de l'Est. Nous devons presser le pas pour donner à l'Initiative de Chiang Mai un caractère multilatéral et étudier la possibilité de créer un cadre de coopération financière régionale. Face à une situation énergétique internationale toujours plus grave, les pays de l'Asie de l'Est auront à renforcer leur coopération énergétique.

3. Nous devons faire de la gestion des cas d'urgence en matière de santé publique et des désastres naturels un secteur clé dans la coopération 10+3. La propagation transfrontalière de la grippe aviaire hautement pathogène constitue une grande menace pour la vie et la santé humaines, et l'Asie de l'Est est une des régions gravement touchées. C'est donc une tâche pressante pour nous de renforcer la coopération en vue de prévenir et de contrôler la grippe aviaire et arrêter la transmission de cette maladie à l'homme. Nous devons renforcer la coopération dans ce secteur, surtout dans les échanges des informations, des expériences et des techniques concernant la pré-alarme, le dépistage de l'épidémie et la recherche sur les vaccins. La Chine établira le Centre de Recherche régional de l'Asie sur les Catastrophes et travaillera en commun avec les pays asiatiques pour renforcer leurs capacités et améliorer l'efficacité dans la gestion des désastres naturels majeurs.

4. Nous devons renforcer la coopération au développement afin de réduire l'écart dans le développement. Le PNUD a instauré en Chine un centre régional de la réduction de la pauvreté. La Chine, quant à elle, est prête à accueillir l'année prochaine le 2e Colloque régional 10+3 sur la réduction de la pauvreté pour renforcer la coopération en la matière avec les autres pays. Elle souhaite promouvoir la coopération agricole de l'Asie de l'Est et multiplier les échanges d'information et de technologies avec les autres pays afin d'élever le niveau de développement agricole de la région.

5. Nous devons renforcer la coopération dans le domaine de la sécurité non traditionnelle en combattant ensemble le terrorisme, la contrebande, le trafic de la drogue et les autres crimes transfrontaliers et en intensifiant la coopération sur la sécurité maritime. La Chine a proposé d'entreprendre des échanges sur le sport militaire entre les pays 10+3 en vue de renforcer la compréhension et la confiance mutuelles entre les armées des différents pays.

6. Approfondir et étendre la coopération dans les secteurs culturel, éducatif et de la jeunesse. La coopération 10+3 a besoin du soutien de la part des masses populaires et en particulier de la jeunesse. La coopération culturelle et éducative est un trait d'union important reliant les pays de l'Asie de l'Est. La Chine accueillera l'année prochaine le 8e Festival asiatique des Arts avec, comme partie composante du festival, la Semaine culturelle de l'ASEAN et l'exposition des objets d'arts traditionnels. Elle organisera également un cours de formation sur la coopération dans l'exploitation des ressources culturelles et humaines. Les pays de l'Asie de l'Est doivent encore accélérer le processus sur la reconnaissance mutuelle des crédits académiques et des grades pour créer des conditions favorisant la mise en valeur des ressources éducatives de tous les pays de la région.

Chers Collègues,

La coopération entre la Chine et l'ASEAN est une composante importante de la coopération 10+3. Au cours des cinq dernières années, nous avons accordé environ 3 milliards de dollars US aux pays membres de l'ASEAN sous forme d'assistance économique et de crédits préférentiels.

En septembre dernier, le Président Hu Jintao a annoncé, au cours de la Réunion de haut niveau sur le financement du développement au Sommet des Nations Unies, que la Chine accordera, dans les 3 ans à venir, 10 milliards de dollars US aux pays en développement sous forme de crédits préférentiels ou de crédits acheteurs préférentiels. Environ 30% de ces crédits seront accordés aux pays membres de l'ASEAN.

L'investissement mutuel constitue un des cinq secteurs clés de la coopération entre la Chine et l'ASEAN en ce début du nouveau siècle. Sur la base du niveau actuel, la Chine augmentera les crédits préférentiels aux entreprises chinoises avec 5 milliards de dollars US destinés à leurs projets d'investissement dans les pays de l'ASEAN.

Le soutien que nous accordons à l'ASEAN est sincère. C'est un soutien mutuellement bénéfique qui n'est assorti d'aucune condition politique et a comme objectif la réalisation du gagnant-gagnant. Nous allons honorer nos engagements.

Chers Collègues,

La Chine est un membre de l'Asie de l'Est. Le développement de la Chine ne peut se séparer du soutien et de l'assistance des pays de l'Asie de l'Est, et la prospérité et le redressement de l'Asie de l'Est ne peuvent non plus se réaliser sans le développement de la Chine. Soutenir fermement la coopération de l'Asie de l'Est tout en y prenant une part active, telle est une composante importante de la politique extérieure de la Chine. La Chine ne cherche pas à jouer un rôle leader dans la coopération régionale. Elle soutient toute initiative conforme aux intérêts des différentes parties et favorable au développement de la coopération de l'Asie de l'Est. L'ASEAN est l'organisateur et la force motrice principale de la coopération 10+3, c'est la réalité appuyée par toutes les parties. La Chine continuera à soutenir le rôle leader joué par l'ASEAN. Dans le même temps, elle est favorable au renforcement de la coordination entre la Chine, le Japon et la République de Corée pour qu'ils puissent faire valoir pleinement leur points forts et jouer leurs rôles. La Chine s'oppose à la création, dans la région, d'un bloc fermé sur l'extérieur et exclusif, elle soutient le 10+3 dans ses efforts pour multiplier les communications et les dialogues avec les Etats-Unis, l'Union européenne et les autres pays et organisation en dehors de la région, afin d'élargir leurs intérêts communs et réaliser le développement partagé.

Chers Collègues,

Sans la coopération, l'Asie de l'Est ne saurait bénéficier des résultats du développement d'aujourd'hui, et encore moins des perspectives splendides de demain. La coopération de l'Asie de l'Est est notre cause commune où réside l'espoir pour le développement et le redressement de la région. Que nous puissions renforcer notre conviction, saisir les opportunités et travailler en commun afin de créer un plus bel avenir à la coopération de l'Asie de l'Est.

Je vous remercie.