9 июля 2008 г. в первой половине дня в Тояко (Хоккайдо, Япония) открылось заседание руководителей ведущих экономических держав по энергетической безопасности и изменению климата. Председатель КНР Ху Цзиньтао принял участие в этом форуме и выступил с важной речью. Он отметил, что в международном сотрудничестве по борьбе с изменением климата следует исходить из правильного регулирования взаимоотношения между экономическим ростом, социальным развитием и охраной окружающей среды; ядром этого сотрудничества является гарантирование экономического развития, а целью – укрепление способностей к обеспечению устойчивого развития; опираясь на научно-технический прогресс, это сотрудничество должно уделить главное внимание экономии энергоресурсов, оптимизации структуры источников энергии и усилению охраны экологии, чтобы неуклонно повышать способности международного сообщества замедлять изменение климата и адаптироваться к нему.

Заседание проходило в отеле «Виндзор» на берегу озера Тоя под председательством премьер-министра Японии Ясуо Фукуды. Участники свободно произносили речи вокруг намеченных тематик.

Ху Цзиньтао в своей речи указал, что проблема изменения климата по своей сущности является проблемой развития, и ее следует решать комплексным образом, в рамках устойчивого развития. Различные страны переживают разные этапы развития, имеют разные уровни научно-технического прогресса и живут в разной окружающей среде, и они должны согласно принципу «общей, но дифференцированной ответственности» прилагать активные усилия в ответ на изменение климата и стремиться добиться определенных результатов. Для этого надо сделать следующее.

Во-первых, играть показательную роль в выполнении «Рамочной конвенции ООН об изменении климата» и прилагающего к ней «Киотского протокола». В этих двух документах установлены рамки, принципы и цели международного сотрудничества в борьбе с изменением климата, указаны усилия, которые должны прилагать развитые и развивающиеся страны. Развитые страны должны строго выполнять показатели сокращения выбросов парниковых газов, предусмотренные в «Протоколе», по-настоящему реализовать свои обещания предоставлять развивающимся странам денежные средства и передавать им технологии. Развивающиеся страны должны в рамках устойчивого развития выработать политические установки и предпринять активные меры по замедлению изменения климата и адаптации к нему, внося тем самым свой посильный вклад в противодействие климатическим изменениям.

Во-вторых, играть активную роль в продвижении международных переговоров. Нынешний и следующий годы являются ключевыми для реализации «Балийской дорожной карты», которая указала международному сообществу направление при выработке международного режима по борьбе с изменением климата на период после 2012 г. и назначил график. Международное сообщество должно объединить усилия к достижению позитивных сдвигов на международных переговорах по проблеме изменения климата. Надо неизменно применять «Конвенцию» и «Протокол» как главные каналы международных переговоров и сотрудничества по борьбе с изменением климата, а другие инициативы и механизмы использовать как полезные дополнения к ним.

В-третьих, играть лидирующую роль в развертывании практичного сотрудничества. Мы должны содействовать усовершенствованию фонда глобальной окружающей среды и других имеющихся финансовых механизмов, как можно раньше реализовать деятельность, соответствующую условиям фонда, оказать развивающимся странам новую дополнительную финансовую поддержку в их адаптации к изменению климата. Международное сообщество должно активно искать эффективные механизмы передачи и популяризации технологий, стараться осуществить их совместное использование, чтобы развивающимся странам стали доступны технологии, дружественные к климату и окружающей среде.

Ху Цзиньтао подчеркнул, что китайское правительство, движимое чувством ответственности перед китайским народом и народами всех стран мира, всегда уделяет повышенное внимание проблеме изменения климата. Поставив строительство экологической культуры на место стратегических задач, мы неуклонно проводим основную государственную политику, требующую экономить природные ресурсы и охранять среду обитания, стараемся сформировать такие структуры производств, способы обеспечения экономического роста и модель потребления, которые позволяют экономить энергоресурсы и защищать экологическую среду. Мы беремся за экономию энергоресурсов и сокращение выбросов загрязняющих веществ как начальное звено в общей цепи борьбы с изменением климата, и для этого принимаем целый ряд мер, в том числе экономию энергии, оптимизацию структуры энергоисточников, повышение энергоэффективности, проведение лесопосадки и др., которые дали заметные результаты. В условиях изменения климата Китай стремится в сельском хозяйстве, в природной экологической системе и в сфере водных ресурсов повышать свои способности приспособляться к такому изменению, придает большое значение профилактике стихийных бедствий и уменьшению их последствий, старается снизить потери, вызываемые катастрофической погодой и крайне тяжелыми климатическими происшествиями.

Ху Цзиньтао заявил, что Китай готов совместно с международным сообщество прилагать неустанные усилия к осуществлению во всем мире гармоничного, чистого и устойчивого развития. (Полный текст этой речи будет опубликован отдельно.)

В работе заседания приняли участие руководители стран-членов «Восьмерки», Китая, Бразилии, Индии, ЮАР, Мексики, а также Австралии, Индонезии и Республики Корея.

По итогам заседания было принято заявление руководителей. В нем указывается, что изменение климата является одним из серьезных вызовов, стоящих сегодня перед всей планетой. Как руководители развитых и развивающихся экономических держав, мы осознаем свою ответственность за ответ на эти вызовы и обещаем согласно принципу «общей, но дифференцированной ответственности» и по своим способностям справиться с изменением климата и связанными с ним вызовами в плане устойчивого развития, такими, как энергетическая и продовольственная безопасность, здоровье человечества и др.