РЕЧЬ ХУ ЦЗИНЬТАО НА МИНИСТЕРСКОМ ЗАСЕДАНИИ АТЭС ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

2010/09/16

Углубление обменов и сотрудничества, достижение инклюзивного роста

-- Речь на 5-м министерском заседании АТЭС по вопросам развития человеческих ресурсов

(16 сентября 2010 года)

Ху Цзиньтао

Дамы и господа!

Сегодня друзья из стран-членов Организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) собрались в Пекине, чтобы принять участие в работе 5-го заседания АТЭС на уровне министров по вопросам развития человеческих ресурсов. Нынешнее заседание проходит под девизом «Освоение человеческих ресурсов, всемерное содействие трудоустройству, достижение инклюзивного роста». Прежде всего я от имени правительства и народа Китая выражаю горячие поздравления по случаю открытия данного заседания и сердечно приветствую всех его участников!

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) является одним из регионов мира, обладающих наибольшими животворными силами и потенциальными возможностями для развития. Общий объем экономики 21 члена АТР составляет почти 60% суммарного объема мировой экономики, поэтому они занимают видное место и играют важную роль в структуре экономики всего мира. За 21 год развития организация АТЭС стала одной из организаций экономического сотрудничества в АТР, выработавших наиболее совершенный механизм и находящихся на высшем уровне.

Возникновение международного финансового кризиса и борьба с ним дали нам глубже осознать, что на фоне развития вглубь экономической глобализации, в целях содействовать поступательному росту мировой экономики и эффективно противостоять рискам и вызовам в этой области, различные страны и регионы должны активизировать обмены и сотрудничество, приложить совместные усилия по решению глубинных и структурных проблем в экономическом развитии. На 17-й неформальной встрече руководителей стран-членов АТЭС, состоявшейся в 2009 году, был достигнут консенсус относительно инклюзивного роста и были поставлены задачи крепко ухватиться за шансы, связанные с экономической глобализацией, эффективно противодействовать связанным с нею вызовам, создавать больше рабочих мест на благо широких народных масс. Достижение инклюзивного роста, реальное решение возникающих в ходе экономического развития социальных проблем, закладка прочной социальной основы для продвижения либерализации торговли и инвестиций и обеспечения перспективного развития экономики – вот те важные задачи, которые всем членам АТЭС следует совместно изучить и всемерно решить.

Дамы и господа!

Коренная цель достижения инклюзивного роста заключается в том, чтобы плоды экономической глобализации и развития экономики приносили равную выгоду всем странам и регионам, всем группам людей, чтобы в ходе поступательного развития добиться гармоничного социально- экономического развития. Мы должны стремиться к развитию производства, обеспечению зажиточной жизни и созданию хорошей экологической среды, неуклонно развивать экономику, делать упор на трансформацию модели экономического развития, повышать качество экономического развития, множить общественное достояние, создавать материальную базу для зажиточной жизни всего народа. Мы должны придерживаться принципа социальной справедливости, обеспечивать всем без исключения шансы на развитие, постепенно создавать систему обеспечения социальной справедливости, главным содержанием которой является справедливость в пользовании правами и шансами, в соблюдении правил и в распределении доходов, устранять факторы, препятствующие народным массам участвовать в экономическом развитии и пользоваться его плодами. Мы должны придерживаться принципа «человек превыше всего», всемерно гарантировать и улучшать народное благосостояние, создавать систему социального обеспечения, охватывающую весь народ, уделять особое внимание решению таких важных для жизни народа вопросов, как образование, трудоустройство, здравоохранение, проведение старости, жилье и т.д., добиваться того, чтобы развитие осуществлялось ради народа, опиралось на народ и приносило выгоду всему народу. По поводу главной темы нынешней встречи я бы хотел выдвинуть предложения из следующих 4 пунктов.

Во-первых, в приоритетном порядке осваивать человеческие ресурсы. Освоение человеческих ресурсов имеет важное фундаментальное значение для привлечения людей к экономическому развитию и улучшения условий их существования и развития, для содействия поступательному развитию экономики и для достижения инклюзивного роста. Человеческие ресурсы – это такие ресурсы, которые можно продолжительно осваивать, а преимущество в человеческих ресурсах – это такое преимущество, которое наиболее нуждается в выявлении, обладает наибольшими потенциальными возможностями и является наиболее надежным. Мы должны прочно внедрить в себя убеждение, что человеческие ресурсы являются ресурсами первой важности для социально- экономического развития, ускорить выработку стратегического планирования приоритетного развития человеческих ресурсов. Следует в приоритетном порядке упорядочить структуру этих ресурсов, вложить инвестиции в их освоение, обновить режим их развития, создать такой механизм освоения человеческих ресурсов, при котором правительство, общество, организации-работодатели и частные лица могут совместно вкладывать инвестиции в это дело. Следует активно разрабатывать и регулировать структуру человеческих ресурсов в плане их профессиональных специальностей, уровней их квалификации и размещения их по местам. Следует всячески активизировать инновационные инициативы и творческий ум различных категорий человеческих ресурсов.

Во-вторых, осуществлять стратегию развития, нацеленную на полную занятость. Трудоустройство – основа народного благосостояния. Достижение полной занятости есть важный путь, позволяющий большим людям пользоваться плодами социально-экономического развития. Мы должны рассматривать полную занятость как приоритетную цель социально-экономического развития, осуществлять стратегию развития, нацеленную на расширение занятости, создавать для трудящихся как можно больше шансов трудоустройства и развития, стремиться осуществить полную занятость. Следует подчеркивать ответственность правительства за повышение занятости, осуществлять еще более активную политику трудоустройства, проводить соответствующие политические установки в финансовой, денежной, производственной и других сферах, строить общественную систему обслуживания по трудоустройству, охватывающую города и деревни. Следует улучшать долгосрочный режим оказания помощи в трудоустройстве, ориентирующийся на всех нуждающихся людей, совершенствовать механизм увязки трудоустройства с социальным обеспечением, содействовать тому, чтобы все могли заниматься приличным видом труда, устанавливать гармоничные трудовые отношения.

В-третьих, повышать культурный уровень и квалификацию трудящихся. Повышение культурного уровня трудящихся и действительное достижение того, чтобы экономическое развитие опиралось главным образом на научно-технический прогресс, на повышение культурного уровня трудящихся и на инновацию управленческой работы – вот необходимые условия всестороннего развития человека и важная гарантия экономического и социального развития. Трансформация модели экономического развития, содействие оптимизации и модернизации экономической структуры, обеспечение согласованного развития экономических и социальных сфер – все это предъявляет более высокие требования к культурному уровню трудящихся. Мы должны прививать широким массам трудящихся стремление улучшать идейно-нравственные и научно-культурные качества, повышать уровень трудовой квалификации, старательно усваивать новые знания, умения и навыки, чтобы они стали высококачественными рабочими, отвечающими требованиям экономического и социального развития в новых условиях. Мы должны инициативно идти в ногу с трансформацией модели экономического развития и оптимизацией и модернизацией экономической структуры, создавать и совершенствовать систему профессиональной подготовки для всех работников, формировать механизм наведения, механизм обучения, механизм оценки и механизм поощрения, способствующие подготовке выдающихся трудящихся, чтобы всесторонне повысить профессиональные качества и умения рабочих. Мы должны в полной мере проявлять важную роль образования в повышении качеств и умений трудящихся, в приоритетном порядке развивать образование и повышать уровень его модернизации согласно требованиям формирования обучающегося общества и осуществления непрерывного образования, придерживаться общественно-полезного характера и общедоступности образования, гарантировать право граждан на получение образования в соответствии с законом, выращивать высококачественных трудящихся, специалистов, выдающихся и творческих людей.

В-четвертых, создавать систему социального обеспечения на основе поступательного развития. Всеобъемлющая система социального обеспечения не только является важной гарантией экономического и социального развития, но и способствует обеспечению социальной гармонии и стабильности. Мы должны на основе экономического развития создавать систему социального обеспечения для городского и сельского населения, придерживаться принципов максимально широкого охвата, обеспечения основных жизненных потребностей, многоуровневости и продолжительности, усиливать соединение и взаимодействие социального страхования, социальной помощи и общественного благосостояния, чтобы непрерывно повышать уровень социального обеспечения. Мы должны увеличивать финансирование из государственного сектора на социальное обеспечение, расширять спектр услуг социального страхования, улучшать систему социальной помощи, развивать дело общественного благосостояния и благотворительность, чтобы непрерывно добиваться новых успехов в защите прав всех граждан на получение образования, дохода от трудовой деятельности, медицинской помощи, пенсии и жилого помещения.

Расширение делового сотрудничества и обеспечение взаимной выгоды и обоюдного выигрыша являются единственным путем к осуществлению совместного развития всех членов АТЭС. Мы должны активизировать экономическое и техническое сотрудничество, содействовать либерализации региональной торговли и инвестирования, суживать разрыв между членами организации в развитии, чтобы достичь совместного процветания. Мы должны укреплять контакты и сотрудничество в области трудоустройства и социального обеспечения, содействовать политическому диалогу и обмену опытом между членами организации. Мы должны расширять сотрудничество в освоении людских ресурсов, создавать платформу для технического сотрудничества, повышать уровень сотрудничества, уделять особое внимание оказанию помощи развивающимся членам организации в освоении людских ресурсов. С целью продвижения вперед сотрудничества АТЭС в области людских ресурсов Китай принял решение совместно с другими членами начать реализовать «Проект АТЭС по содействию освоению трудовых навыков».

Дамы и Господа!

Китай является активным инициатором и исполнителем теории инклюзивного роста. Китай делает упор на продвижение научного развития и содействие социальной гармонии, и сам этот факт включает в себя смысл инклюзивного роста. Мы делаем упор не только на ускорение трансформации модели экономического развития и поддержание относительно быстрых и устойчивых темпов экономического развития, но и на тесное соединение экономического развития с улучшением жизни народа, сосредотачивая основное внимание на решение вопросов, касающихся самых кровных, непосредственных и реальных интересов народа, активно продвигаем социальное строительство с акцентом на улучшение жизни народа. В ходе борьбы с международным финансовым кризисом Китай выработал политику обеспечения экономического роста, повышения благосостояния народа и сохранения общественной стабильности, проводил активную финансовую политику и умеренно свободную кредитно-денежную политику. С одной стороны, мы активно содействуем экономическому развитию и повышаем его качество; а с другой стороны, мы увеличиваем финансирование в социальной области, активизируем создание системы социального обеспечения, сосредоточиваем внимание на решение вопросов, касающихся благосостояния народа. Мы четко осознаем, что хотя Китай добился больших успехов в социально-экономическом развитии, он по-прежнему остается самой крупной в мире развивающейся страной, не изменились его специфические условия, а именно: огромное население, слабый фундамент экономики и неравномерность развития разных регионов. Перед лицом социально-экономического развития Китая стоят многие острые противоречия и вызовы. Мы будем и впредь в соответствии с требованиями научного развития углублять реформу и расширять открытость, всесторонне продвигать вперед экономическое, политическое, культурное, социальное и экологическое строительство, добиваться согласованности разных звеньев и аспектов дела модернизации, непрерывно множить материальное достояние общества и улучшать жизнь народа, с тем чтобы осуществить всестороннее, согласованное и устойчивое социально-экономическое развитие.

Дамы и Господа!

Сегодня перед АТЭС открыты беспрецедентные возможности. Ее члены должны идти рука об руку, в полной мере использовать эту платформу сотрудничества, углублять взаимодействие, расширять сотрудничество, неуклонно стремиться к достижению долговременного мира и совместного процветания на благо народов АТР и всего мира.

В заключение хотел бы пожелать заседанию полного успеха!

Благодарю за внимание!

Рекомендация Статьи Другу  Напечатать текущую статью

Написать письмо Почтовый адрес: 100701, КНР, Пекин, р. Чаоян, ул. Чаоянмэньнандацзе 2, Тел.: 8610-65961114