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纽埃国家概况

(最近更新时间:2023年10月)

【国 名】 纽埃(Niue)。

【面 积】 260平方公里。

【人 口】 约1700人,另有约3.1万人居住在新西兰(2018年),约5000人居住在澳大利亚(2017年)。属波利尼西亚人种。75%的居民信奉埃克利西亚纽埃教,10%信奉摩门教,5%信奉罗马天主教。通用纽埃语和英语。

【首 都】 阿洛菲(Alofi),居民约900人。

【国家元首】 英国国王查尔斯三世。国王代表为新西兰总督,现任总督辛迪·基罗,2021年10月就职,任期5年。

【重要节日】 宪法日(国庆日):10月19日。

【简 史】 1000多年前波利尼西亚人到此定居。1774年英国人发现纽埃岛。1900年成为英国“保护地”。1901年作为库克群岛的一部分归属新西兰。1904年单独设立行政机构。1974年实行内部自治,同新西兰保持自由联系。纽埃政府享有完全的行政权和立法权。应纽埃政府要求,新西兰政府可协助处理防务和外交事务。新西兰政府与纽埃政府互派高级专员。纽埃人同时享有纽埃和新西兰双重公民身份。

【议 会】 一院制。1984年3月31日成立立法议会。由20名议员和1名委任的议长组成。20名议员中,14名由14个村选区推选,其余6名由普选产生,任期3年。选举后产生的新一届议会首次会议通常由议长主持,从当选议员中选举出总理。本届议会于2023年5月选举产生,现任总理多尔顿·塔格拉吉(Dalton Tagelagi),议长希马·道格拉斯(Hima Douglas)。

【政 府】 本届政府内阁成员包括:总理多尔顿·塔格拉吉,负责内阁部门、外交、立法大会、纽政府和国家安全秘书处等事务;基础设施和财政部长克罗斯利·塔图伊;自然资源部长莫娜·阿伊努;社会服务部长桑娅·塔拉吉。

【司法机构】 设高级法院,有向新西兰高等法院上诉的权力。另设土地法院,处理土地纠纷。

【重要人物】 多尔顿·塔格拉吉:总理。生于1968年6月,系纽埃议会首任议长之子。2008年当选议员。2014年任基础设施部长,2017年任环境、自然资源、农林渔业部长。2020年6月当选总理,2023年5月连任。

【经 济】 自然资源贫乏。主要产业为农业、旅游业和渔业。经济上严重依靠新西兰援助和侨汇。人口外流严重。近年来,政府积极采取发展私营部门和旅游业、扩大出口及精简政府工作人员等措施发展经济。使用新西兰货币,1新元约合0.6美元(2023年7月)。2021年,国内生产总值(GDP)为2631万美元,人均GDP为1.5万美元。

【工 业】 有小型水果加工厂。年产锯木几百立方米,用于当地建设。

【农 业】 拥有可耕地2.1万公顷。主要产芋头、椰子、薯类和水果等。饲养家禽、猪和牛。

【旅游业】 重视发展旅游业,将其作为促进经济发展的龙头。1996年设立旅游局,投资增设旅游点及旅店,目前共有1家酒店和若干小旅馆。受疫情影响,2021年访纽总人数为610人。

【交通运输】 公路全长128公里,1996年开通一条长38.2公里、贯穿全岛的柏油公路。丛林卡车道106公里。2005年10月,纽埃政府与新西兰航空公司签署协议,新航于2005年11月开始执行新纽埃通航。每周有一班往返阿洛菲和新西兰奥克兰的航班。哈南国际机场可降落波音737和767飞机。纽埃至新西兰、库克群岛和塔希提岛的航运业务由新西兰航运公司经营,每隔3至4周有往返于新纽埃的海运服务。小型的库克群岛集装箱船每月两次抵纽埃,此外还有一些不定期客轮。2013年3月,纽埃政府与新西兰航空公司签署协议,新航将在4月至10月的旅游旺季,每两周增加一班飞往纽埃的航班。受疫情影响,目前每周有一班往返阿洛菲和奥克兰的航班。

【对外贸易】 主要贸易对象是新西兰。主要出口产品为鱼、芋头和蜂蜜,主要进口食品、饮料、机械和建筑材料。2021年,纽埃进口额1963万新元,主要来自新西兰、中国、澳大利亚和日本,主要进口产品为食品饮料、矿物燃料、机械和建筑材料等。出口额155万新元,全部出口新西兰,主要出口产品为冻鱼、芋头、蜂蜜、香草等。

【外国援助】 纽埃宪法规定,新西兰有义务向纽埃提供援助,新西兰是纽埃最大援助国,援助额占纽GDP50%以上,主要援助领域为旅游、卫生、教育、林业及私营部门。2021-2024财年新西兰对纽埃援助预算共计8000万新元。此外,纽还接受澳大利亚、日本、欧盟、中国、印度、韩国、联合国开发计划署等国家和国际组织的援助。2006年,纽埃、新西兰和澳大利亚共同成立纽埃国际信托基金,为纽埃政府提供长期、可靠的收入来源,鼓励其自力更生并减少对官方发展援助的依赖。2020/2021财年,澳大利亚援纽预算为350万澳元。

【教 育】 对5-14岁儿童实行义务教育。有1所小学和1所中学(含高中)。教师主要从当地挑选,每年还从新西兰或其他国家聘请15-20位教师。目前,纽埃学校引进新西兰课程设置,其高中教育受到新西兰教育认证机构的承认。

【新闻出版】 政府新闻处出版英文和纽埃文周刊《托希塔拉纽埃》。纽埃广播公司为政府所有,下设“阳光”广播电台和纽埃电视台,纽埃电视台主要播放新西兰电视节目。1998年,纽埃建成第一家电影院。

【卫 生】 实行免费医疗,医疗费用由新西兰资助。有1所医院和1个牙医诊所。

【军 事】 根据1974年《宪法法案》,新西兰负责纽埃国防事务,但须征得纽埃政府同意。新西兰皇家空军定期在纽埃专属经济区巡逻。

【对外关系】 纽埃同新西兰保持自由联系。如纽埃要求,新西兰有义务帮助纽埃处理其外交事务。新西兰和纽埃互设高专署并派驻高级专员。新西兰是纽埃唯一设立驻外代表机构的国家,纽埃在惠灵顿设立高专署、在奥克兰设立总领事馆。澳大利亚于2020年8月在纽埃设立高专署,也是除新西兰外唯一在纽埃设立外交机构的国家。纽埃驻澳大利亚高专由驻新西兰高专兼任。

2004年4月、8月,纽埃总理维维安分别出席在奥克兰举行的太平洋岛国论坛特别首脑会议、在萨摩亚召开的太平洋岛国论坛首脑会议。10月,新西兰总理克拉克访问纽埃。11月,纽埃总理维维安赴比利时出席欧盟-非加太议会全体会议和环境会议。2005年1月,纽埃总理维维安出席在日本举行的国际减灾会议并向东南亚海啸受灾国捐款2.5万新元。4月,纽埃总理维维安访问斐济并与斐方达成互用对方领空的协议。2006年5月、6月,纽埃总理维维安分别赴冲绳和巴黎出席第四届“日本—太平洋岛国论坛首脑会议”和第二届“法国—大洋洲峰会”,8月,纽埃总理维维安应邀出席新西兰总督萨特亚南德的就职典礼并访新。10月,纽埃总理维维安赴斐济出席第37届太平洋岛国论坛首脑会议。2007年4月,新西兰总督萨特亚南德访问纽埃。2008年7月、10月,纽埃总理塔拉吉两次访问新西兰。8月,第39届太平洋岛国论坛首脑会议和会后对话会在纽埃召开。10月,新西兰总理克拉克赴纽埃出席纽埃宪法日庆祝活动。2009年2月,纽埃总理塔拉吉访问日本,与日本首相麻生太郎会晤。5月,纽埃总理塔拉吉出席在日本北海道召开的“日本-太平洋岛国论坛首脑会议”。7月,新西兰总理约翰·基访问纽埃。12月,纽埃总理塔拉吉出席在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化大会。2010年8月,纽埃总理塔拉吉赴瓦努阿图出席第41届太平洋岛国论坛首脑会议。10月,太平洋岛国论坛经济部长会议在纽埃召开。纽埃总理塔拉吉就新西兰克赖斯特彻奇市地震向新捐赠4.3万美元援助款。2011年3月,太平洋气候变化圆桌会议在纽埃召开。5月、9月,纽埃总理兼外交部长塔拉吉分别赴韩国、新西兰出席首届韩国—太平洋岛国外交部长会议和第42届太平洋岛国论坛首脑会议。11月,纽埃总理塔拉吉出席在夏威夷举行的太平洋岛国领导人会议。2012年5月,纽埃总理塔拉吉出席在日本冲绳举行的日本-太平洋岛国论坛首脑会议。8月,纽埃总理塔拉吉出席在库克群岛举行的第43届太平洋岛国论坛首脑会议。2013年3月,纽埃总理塔拉吉出席在新西兰奥克兰举行的太平洋能源峰会。2014年6月,新西兰总理约翰·基访问纽埃,与塔拉吉总理会谈,宣布新方将为纽埃旅游发展和可再生能源项目提供135万新元无偿援助,并与塔吉克总理共同为刚修缮的纽埃机场候机楼剪彩。8月,纽埃总理塔拉吉出席在帕劳举行的第45届太平洋岛国论坛首脑会议。9月,纽埃总理塔拉吉赴萨摩亚出席联合国第三届小岛屿发展中国家国际会议。11月,纽埃总理塔拉吉赴新喀里多尼亚参加法国总统奥朗德同部分太平洋岛国领导人的会晤。同月,纽埃总理塔拉吉赴斐济苏瓦参加印度总理莫迪同太平洋岛国领导人会晤。2015年2月,纽埃总理塔拉吉访问新西兰。10月,新西兰外长麦卡利访问纽埃。2017年3月,女王代表、新西兰总督雷迪访问纽埃。6月,新西兰总理英格利希访问纽埃。同月,纽埃代表在汤加签署《太平洋更紧密经济关系协定》。2018年3月,新西兰总理阿德恩访问纽埃。2019年7月,纽埃总理塔拉吉访问新西兰。2020年11月,纽埃总理兼外长塔格拉吉同新西兰外长马胡塔通话。2021年2月,纽埃总理塔格拉吉以视频方式出席太平洋岛国论坛领导人特别会议。8月,纽埃总理塔格拉吉出席太平洋岛国论坛领导人视频会议。12月,新西兰外长马胡塔同纽埃总理兼外长塔格拉吉通话。2022年7月,纽埃总理兼外长塔格拉吉访问新西兰。同月,纽埃总理兼外长塔格拉吉赴斐济出席第51届太平洋岛国论坛领导人会议。8月,新西兰外长马胡塔访问纽埃。2023年5月,纽埃总理兼外长塔格拉吉赴巴新参加印度—太平洋岛国合作论坛。同月,塔赴韩国参加韩国—太平洋岛国首脑峰会,同韩国正式建交。9月,纽埃总理塔格拉吉赴美出席第二届美国—太平洋岛国峰会,两国宣布正式建交。

纽埃不是联合国成员国,是联合国教科文组织、世界卫生组织、世界粮农组织、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、南太旅游组织、太平洋岛国论坛渔业局的成员及英联邦准成员国。2000年,纽埃签署科托努协定(前身为洛美协定)。2002年,纽埃加入《太平洋紧密经济关系协定》。2008年12月,纽埃决定加入联合国碳平衡网络。2009年4月,纽埃在太平洋岛国能源部长会议期间签署地区燃料合作协定。2012年4月,纽埃签署《全面禁止核试验条约》。

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