爱沙尼亚国家概况
(最近更新时间:2017年2月)

  【国名】 爱沙尼亚共和国(The Republic of Estonia)。

  【面 积】 45339平方公里。

  【人 口】 131.3万(2015年1月)。主要民族有爱沙尼亚族、俄罗斯族、乌克兰族和白俄罗斯族。官方语言为爱沙尼亚语。英语、俄语亦被广泛使用。主要信奉基督教路德宗、东正教和天主教。

  【首 都】 塔林(Tallinn),始建于1248年丹麦王国统治时期,1991年恢复独立后成为爱沙尼亚共和国首都。塔林市位于爱西北部,濒临波罗的海,历史上曾一度是连接中东欧和南北欧的交通要冲,被誉为“欧洲的十字路口”。共分8个区,总面积为158.3平方公里。气候受海洋影响明显,春季凉爽少雨,夏秋季温暖湿润,冬季寒冷多雪,年均气温6.8℃。塔林港是爱最大的港口。

  【国家元首】 总统柯斯迪·卡留莱德(Mrs. Kersti Kaljulaid),2016年10月当选。任期5年。

  【重要节日】 独立日(国庆节):2月24日,为纪念1918年2月24日爱脱离沙俄统治获得独立;恢复独立日:8月20日,为纪念1991年8月20日爱恢复独立;胜利日:6月23日,为纪念1919年爱抗击德国军队获胜。

  【简 况】 位于波罗的海东岸,东与俄罗斯接壤,南与拉脱维亚相邻,北邻芬兰湾,与芬兰隔海相望,西南濒里加湾,边界线长1445公里,海岸线长3794公里。属海洋性气候,冬季平均气温-5.2℃,夏季平均气温17.7℃,年平均降水量500~700毫米。

  爱沙尼亚族形成于12~13世纪。曾先后被普鲁士、丹麦、瑞典、波兰、德国、沙俄和苏联占领统治。1918年2月24日爱宣布摆脱沙俄统治独立,成立了爱沙尼亚共和国。同年2月德国乘虚而入占领爱沙尼亚。同年11月,苏维埃俄国宣布对爱拥有主权。在此期间,爱为争取民族独立进行了坚持不懈的武装斗争。1920年2月,苏维埃俄国承认爱独立。1940年6月,苏联出兵爱沙尼亚,同年7月成立爱沙尼亚苏维埃社会主义加盟共和国。1991年8月20日,爱脱离苏联,宣布恢复独立。同年9月17日,联合国宣布接纳爱为成员国。爱于2004年3月29日加入北约,5月1日加入欧盟,2007年12月21日加入申根区,2011年1月1日加入欧元区。

  【政 治】爱自1991年恢复独立以来,政治局势总体稳定,但党派斗争激烈。2015年3月1日,爱举行新一届议会选举。2016年11月,由中间党、社会民主党和祖国联盟-共和国党组成的三党联合政府成立。中间党主席于里·拉塔斯(Juri Ratas)任总理。

  【宪 法】现行宪法于1992年6月28日通过,7月3日生效,除序言部分外共分15章、168条。宪法确定,爱是独立主权的民主国家,国家最高权力属于人民,独立和主权至高无上、不可剥夺。爱实行三权分立的多党议会民主制。

  【议 会】一院制,共101个议席,任期四年。主要职能:通过法律;决定全民公决;选举共和国总统;批准或宣布废除条约;授权总理组成政府;通过并批准国家预算;决定对共和国政府、总理及部长进行不信任投票;宣布全国处于紧急状态;解决宪法所规定的总统、政府、其他国家机关或地方政府职权以外的所有行政问题等。年满21周岁且有选举资格的公民均可竞选议员。2014年3月,埃基·内斯托尔(Eiki Nestor)(社民党)当选议长。2015年3月1日,爱沙尼亚举行第13届议会选举,共有6个政党进入议会,分别是改革党(30席)、中间党(27席)、社民党(15席)、祖国联盟—共和国党(14席)、自由党(8席)及保守人民党(7席)。

  【政 府】现政府于2016年11月成立。中间党主席于里·拉塔斯(Juri Ratas)任总理。内阁成员包括经济部部长卡德瑞·希姆森(Kadri Simson,女,中间党), 教育研究部部长玛伊利斯·莱普斯(Mailis Reps,女,中间党),农村事务部部长马丁·莱宾斯基(Martin Repinski,中间党),公共管理部部长米黑尔·科尔布(Mihhail Korb ,中间党),卫生与劳动部部长杰夫根尼·奥辛诺夫斯基(Jevgeni Ossinovski,社会民主党),外交部长斯文·米克塞尔(Sven Mikser,社会民主党),文化部部长因德里克·萨尔(Indrek Saar,社会民主党),内政部部长安德烈斯·安维尔特(Andres Anvelt,社会民主党 ),企业和经济发展部部长乌尔维·帕洛(Urve Palo,女,社会民主党),国防部部长马古斯·萨克纳(Margus Tsahkna,祖国与共和联盟), 财政部部长斯文·塞斯特(Sven Sester ,祖国与共和联盟)司法部部长乌尔马斯·雷因萨鲁(Urmas Reinsalu,祖国与共和联盟)环境部部长马克·伯米兰茨(Marko Pomerants ,祖国与共和联盟)社会保障部部长卡亚·伊娃(Kaia Iva ,女,祖国与共和联盟)。

  【主要网址】政府:https://valitsus.ee ;外交部:www.vm.ee

  【行政区划】全国共分15个省,大小城镇254个。

  【司法机构】分城乡地区法院、上诉法院和最高法院三级。最高法院院长普利特·皮卡梅(Priit Pikamae)于2013年就任。总检察长拉芙丽·珀琳(Lavly Perling,女),2014年10月就任。

  【政 党】主要政党有:

  (1)中间党(Estonian Center Party),执政党,成立于1991年,共有14309名成员(2015年)。属中左翼政党,党主席为于里·拉塔斯(Juri Ratas),现任总理。

  (2)社会民主党(Social Democratic Party):执政党,原名为温和党(The Moderates),成立于1996年,2004年2月改为现名,2012年2月与爱沙尼亚俄罗斯党(Estonian Russian Party)合并,共有6182名成员(2015年)。属中左倾向的政党,党主席杰夫根尼·奥辛诺夫斯基(Jevgeni Ossinovski),现任卫生与劳动部长。

  (3)祖国联盟—共和国党(Pro Patria and Res Publica Union),执政党,2006年6月由祖国联盟与共和国党合并而成,共有9665名成员(2015年)。属极右翼政党,党主席为马古斯·萨克纳(Margus Tsahkna),现任社会保障部长。

  (4)改革党(Estonian Reform Party),在野党,成立于1994年,共有成员12844人(2015年)。属右翼自由党,主席为派夫克尔。

  较有影响的政党还有:爱沙尼亚保守人民党(Estonian Conservative People's Party, 由原人民联盟和爱沙尼亚爱国运动党于2012年5月合并而成)、绿党(Estonian Greens)、爱沙尼亚波罗的海俄族人党(Russian Baltic Party in Estonia)、爱沙尼亚基督教人民党(Estonian Christian People’s Party)、爱沙尼亚社会民主劳工党(Estonian Social-Democratic Labor Party)、爱沙尼亚民主党(Estonian Democratic Party)、爱沙尼亚独立党(Estonian Independence Party)、农民党(the Farmers’ Party)和俄族人团结党(Russian Unity Party),爱沙尼亚联合左翼党等。

  【重要人物】总统柯斯迪·卡留莱德,女,1969年生。毕业于塔尔图大学生物学专业、工商管理硕士。1996年至2004年分别任职于爱沙尼亚电信公司、汉莎银行、爱国家能源集团,1999年曾担任总理经济顾问。2004年至2016年期间担任欧盟审计院委员。2001年至2004年为祖国联盟党党员。2016年10月当选总统。

  于里·拉塔斯:总理,中间党主席。1978年生,毕业于塔林理工大学经济学专业。2000年加入中间党,2002年起历任塔林市市长经济顾问、塔林市副市长、塔林市市长、议会议员、副议长。2016年11月当选中间党主席,11月23日起任总理。

  埃基·内斯托尔:议长,社民党成员。1953年9月出生于塔林,1976年毕业于塔林理工学院,道路交通机械工程师。1994年加入社民党。1994-1995任地区事务部部长,1999-2002年任社会事务部部长,2003年起任第十、十一、十二届议会议员,2014年3月当选议长,2015年3月连任议长。

  【经 济】 自恢复独立以来,爱一直奉行自由经济政策,大力推行私有化,实行自由贸易政策,经济发展迅速,年均经济增速在欧盟成员国内位列前茅。2015年爱经济持续保持较快增长,主要经济数据如下:

  国内生产总值:204.61亿欧元

  人均国内生产总值:15583欧元

  国内生产总值增长率:4.7%

  货币名称:欧元(2011年1月1日加入欧元区)

  年平均汇率:1美元=0.901欧元(2015年)

  通货膨胀率:-0.5%

  失业率:6.2%

  【资 源】自然资源匮乏。主要矿产有油页岩(已探明储量约60亿吨)、泥煤(储量约40亿吨)、磷矿(储量约40亿吨),石灰岩等。森林面积222.2万公顷,森林覆盖率达48%,森林蓄积量4.66亿立方米。

  【工 业】主要工业部门有:机械制造、木材加工、建材、电子、纺织和食品加工业。据爱统计局初步统计,据爱沙尼亚统计局统计,2013年工业总产值约为106亿欧元,同比增长1%。其中电力、电气、热水供应同比下降5%,采矿业同比下降4%。

  【农 业】农林牧渔业中以畜牧业和种植业为主,畜牧业主要饲养奶牛、肉牛和猪,主要农作物有小麦、黑麦、马铃薯、蔬菜、玉米、亚麻和饲料作物。2014年爱农业用地面积约为97.5万公顷,同比增长0.92%。

  【交通运输】公路:公路总里程16576公里。2014年,公路货运总量3727万吨,同比增长12.6%;其中国际货物运输量1358万吨,同比增长40.1%;货物运输周转量69亿吨公里,同比增长6.6%;其中国际货物运输周转量为53亿吨公里。

  铁路:铁路总里程2167公里,其中,公共铁路线1540公里,非公共铁路线627公里。2014年铁路客运量为594万人次,同比增长41.4%;货运量为3629,同比减少17%。

  空运:2014年航空客运量为204万人次,同比增长2.5%;空运货物2万吨,同比减少4.3%。

  海运:2014年爱沙尼亚港口货物吞吐量4358万吨,同比增长1.6%;货物运出量901万吨(不含过境运输),货物运入量549万吨。过境运输量2898万吨。港口客运量869万人次,同比下降9.5%。主要港口有塔林港、西由拉迈港、昆达港、北帕尔迪斯基港、帕尔努港等。

  【财政金融】爱政府一直高度重视控制财政赤字,实行较为保守的财政政策。2014年财政收入66.78亿欧元,支出64.88亿欧元,财政结余1.9亿欧元。外汇储备3.6亿欧元,净外债权总额17.3亿欧元,占国内生产总值8.7%。

  【主要银行】瑞典银行(Swedbank):成立于1991年4月30日。

  SEB银行(SEB):成立于1992年12月15日。

  爱沙尼亚诺底亚银行(Nordeapank Eesti):成立于1995年2月27日。

  【对外贸易】受主要贸易伙伴国需求不振影响,2014年爱外贸与上年基本持平。主要特点是出口继续下降,进口较上年微涨,主要贸易伙伴没有太大变化。全年爱外贸总额258.2亿欧元,同比减少0.3%;出口额为120.8亿欧元,同比减少1.8%;进口额为137.4亿欧元,同比增长1.03%,贸易逆差为16.6亿元。从出口看,向欧盟出口占其出口总额的72%,瑞典占18%,芬兰占15.3%,拉脱维亚0.7%;从进口看,从欧盟进口占进口总额的83%,芬兰占15%,德国占11.5%,瑞典占10.8%。电子、通讯产品、矿产品、机械设备和木材、木质制品这四大类产品一直是爱最主要的进出口商品。2012年以来,爱电子、通讯产品的进出口金额占比均逐年上升,机械设备进出口均逐年下降。

  【对外投资】2014年对外投资52亿欧元,主要投资国是塞浦路斯、立陶宛、拉脱维亚,主要投资领域为交通仓储、金融、高科技等。

  【吸引外资】截至2014年底,爱沙尼亚累计吸引外国直接投资158.9亿欧元。其中,来自欧元区国家的直接投资额为72.1亿欧元,占比45.3%;来自独联体国家的直接投资额为10亿欧元,占比6.3%。在爱最大投资国为瑞典,累计投资额41.9亿欧元,占比26.4%,以下依次为芬兰(34.7亿欧元,21.8%)、荷兰(16.5亿欧元,10.4%)、挪威(8.8亿欧元,5.5%)。金融与保险领域的投资占27.1%,房地产占16.5%,零售业为14.8%。

  【著名公司】1.瑞典银行股份有限公司(AS Swedbank):创建于1992年1月10日,主要从事银行及金融业务。公司地址:Liivalaia 8,15040,Tallinn。电话:(372)6310310;传真:(372)6310410。网址:www.swedbank.ee  

  2.爱沙尼亚能源公司(Eesti Energia AS):创建于1998年8月11日,主要从事生产及分配电能业务。公司地址:24 Laki St. 12915,Tallinn。电话:(372)7152222;传真:(372)7152200。E-mail:info@energia.ee 。网址:www.energia.ee  

  3.爱沙尼亚电讯公司(AS Eesti Telecom):创建于1991年4月16日,主要从事电讯业务。公司地址:Valge 16,19095,Tallinn,Estonia。电话:(372)6111470;传真:(372)6311224。E-mail:mailbox@telekom.ee  。网址:www.telecom.ee  

  4.塔林港股份有限公司(AS Tallinna Sadam):创建于1990年11月14日,从事海运业务。公司地址:Sadama 25,15051,Tallinn。电话:(372)6318555;传真:(372)6318166。E-mail:portoftallinn@portoftallinn.com  。网址:www.portoftallinn.com  

  【人民生活】2014年爱沙尼亚居民月平均工资为1005欧元,比2013年提高6%。月平均养老金为345欧元。

  【军 事】 总统是爱全国武装力量的最高统帅。国防委员会是最高咨询机构。国防部是政府执行和实施国防政策的部门。国防军司令是军队最高指挥官。国家实行义务兵役制,服役期8~12个月。爱国防军总兵力约7000人。现任国防军司令里霍·德拉斯(Riho Terras)少将,国防军总参谋长伊格·施维德(Igor Schvede)海军准将。

  【教 育】爱实行9年制义务教育。2014年,共有学前教育机构653所,各类中小学校528所,各类技术职业学校48所,高等教育机构33所,其中大学9所(6所国立、3所私立),各类职业高等教育机构20所。2014年,共有22.97万人在各类学校学习,学前教育学生6.88万人,中小学学生14.25万人,各类技校及职业学校学生2.52万人,大学学生5.52万人,留学生2800人,比去年多600名。

  2014年,共有各类公共图书馆556个(含各类学校图书馆及农村图书馆),各类博物馆256个。

  著名高等学校:塔尔图大学(University of Tartu),建于1632年瑞典国王阿道夫·古斯塔夫二世(Gustavus II Adoplphus)统治时期,1919年由古斯塔夫学院改称塔尔图大学。塔尔图大学设有神学、法律、医学、哲学、生物和地理、物理和化学、教育、体育、经商管理、数学和信息科学、社会学等11个学科,下属13个系和研究所,被尊为“爱沙尼亚的启蒙圣母”,爱许多政要和知名人士均毕业或曾任教于该校。该校师资人员共约1700名,其中教授180名,学生18000人,校长为Vollie Kalm。大学网站:www.ut.ee 。联系地址:Ulikooli 18,50090 Tartu,Estonia。电话:(372)7375100。

  【新闻出版】2013年爱主要文报刊及发行情况:爱沙尼亚晚报(SL Ohtuleht,50.8万份,日报)、邮差报(Postimees,50.5万份,日报)、爱沙尼亚快报(Eesti Ekspress,42.7万份,周报)、爱沙尼亚日报(Eesti Paevaleht,21.7万份)等。主要俄文报刊有:每日新闻(Den Za Dnjom,10.5万份,周报)等。

  主要通讯社:波罗的海通讯社(Baltic News Service-BNS),成立于1990年4月,私营通讯社,2011年有近220名工作人员。

  主要电台:(1)布谷电台,私营电台,成立于1992年,每天24小时用爱沙尼亚语广播。(2)俄罗斯电台,私营电台,1998年建台,每天21小时用俄语广播。

  主要电视台:(1)爱沙尼亚国家广播电台与电视台(Estonian Public Broadcasting),由爱沙尼亚电台(Eesti Raadio,1926年建台)与国家电视台(Estonian Television-ETV,1955年建台)于2007年6月合并成立。用爱沙尼亚语和俄语播放节目。(2)TV3,私营电视台,用爱沙尼亚语播放节目。(3)Kanal 2,私营电视台,1993年建台,用爱沙尼亚语和俄语播放节目。

  【对外关系】 以欧盟和北约为经济、安全依托,重视与波罗的海及北欧国家的传统友谊,着力推动和加强区域合作,进一步加大参与国际事务力度,不断巩固与美国关系,对俄罗斯关系受乌克兰危机影响有所恶化。

  【同中国的关系】1991年9月11日,中爱两国建立外交关系。1992年初中国在爱设立使馆。1993年2月,中国向爱派驻大使。爱于1997年在华设立使馆并派驻临时代办。2002年4月,爱向中国派驻首任大使。

  2015年1月,爱时任外长彭图斯·罗西曼努斯对华进行工作访问,与王毅外长举行会谈。11月,李克强总理在苏州会见来华出席第四次中国-中东欧国家领导人会晤的爱沙尼亚总理罗伊瓦斯。2016年6月,杨晶国务委员访爱。11月,李克强总理在里加会晤期间会见爱沙尼亚总理罗伊瓦斯。

  2015年1月,农业部副部长牛盾访爱,并签署了《中华人民共和国与爱沙尼亚共和国农业部2015-2016年农业领域合作行动计划》;4月,教育部副部长李卫红在拉脱维亚首都里加市出席第五届亚欧教育部长会议期间,与爱沙尼亚教育与研究部长尤尔根·利基签署了《中华人民共和国教育部与爱沙尼亚共和国教育和研究部关于相互承认高等教育文凭的协议》;7月,国家卫生与育计划生育委员会副主任孙志刚率团访爱,并签署两国《关于卫生和医学科学的合作谅解备忘录》。这是中爱建交以来签署的首份卫生领域合作文件;10月,文化部副部长丁伟率中国政府文化代表团赴爱访问,并出席波罗的海“中国艺术节”闭幕演出。2016年5月,质检总局副局长梅可保访爱。

  2014年,中爱双边贸易额略有上升。据中方统计,2014年中爱进出口总额为13.7亿美元,同比增长4.7%,其中,中方对爱出口11.5亿美元,同比增长3.3%;自爱进口2.3亿美元,同比增长12.8%。中方顺差9.2亿美元,同比上升1.19%。2015年,中爱双边贸易额持续保持增长势头。据中方统计,2015年中爱进出口总额为10.7亿欧元,同比增长3.28%,其中,中方对爱出口8.59亿欧元,同比减少0.85%,自爱进口2.12亿欧元,同比增长24.2%。中方对爱出口的主要商品有通讯设备及其零部件、机电产品、家具和机动车、非机动车零部件等。自爱主要进口通讯设备零部件、木材、光学、计量精密仪器和设备以及铜和铜废料等。

  中国驻爱沙尼亚大使: 曲喆。馆址:NARVA MNT.98, 15009 TALLINN, ESTONIA。国家地区号:00372。总 机:6015830、6015831。传 真:6015833。网址: http://www.chinaembassy.ee  。经 商 处地 址:JUHKENTALI 21,10144 TALLINN,ESTONIA。电 话:6607867、6607868,传 真:6607818。

  爱沙尼亚驻华大使:高马腾(Marten Kokk)。馆址:北京市朝阳区亮马桥北小街1号,邮政编码:100600。电话:010-85316700;传真:85316701。

  【同美国的关系】对美关系在爱总体外交中具有极其重要的位置,爱不断密切与美国关系,与美保持多层次、多领域的交往。2015年6月,时任外长彭图斯·罗西曼努斯访美,与美国副国务卿布林肯会晤。同月,美国防部长阿什顿·卡特访爱,爱总理罗伊瓦斯、国防部长斯温·米克赛尔与其会晤;8月,美议员约翰·麦凯恩、谢尔顿·怀特豪斯、约翰·巴拉索访爱,爱总统伊尔瓦斯、外长卡尤兰德予以会晤。

  【同欧盟的关系】支持欧盟应对欧债危机相关举措。支持欧盟完善单一市场建设,加快发展数字市场。主张欧盟继续实施自由贸易政策,与美国、加拿大、日本及欧盟东部伙伴国签订全面自贸协议。爱国家领导人积极利用欧盟内部会议、国际会议等多边场合,不断扩展、深化同欧盟国家的合作,同时努力为本国在欧盟内争取利益。支持欧盟扩员,积极参与欧洲一体化进程。支持欧盟对俄采取严厉制裁措施。

  【同俄罗斯的关系】出于历史芥蒂,对俄疑惧较深,双方在对二战评价、在爱俄族人公民权等问题上的分期短期内难以弥合。2014年,因俄入侵乌克兰事件,导致爱俄关系再度紧张,双边关系短期内的主要目标是加快2014年2月两国外长签署的两国边界协定的审批进度。但爱注重与俄在旅游、文化和教育等领域的实质性合作。两国外长于2015年9月在联大期间会晤,使得爱俄关系出现好转迹象,俄外长希望政治紧张不要成为制约两国开展经贸合作的障碍。10月,爱议会代表团访问莫斯科。

  【同周边国家的关系】积极发展与周边国家关系,以加强波罗的海-北欧(NB8)合作为优先方向。高度重视进一步加强与传统贸易伙伴北欧国家的关系,双边和多边合作不断深化,关系日益密切。积极主导欧盟波罗的海战略,全面深化与拉脱维亚和立陶宛的合作,并通过定期会晤机制,协调三国在欧盟内部事务和重大国际问题上的立场。

  【同其他国家的关系】在欧债危机和乌克兰危机冲击的背景下,爱加大了同世界其他地区的交往并突出经贸因素,重点加强对亚洲国家及新兴市场国家关系,开始在全球范围内调整外交资源布局。2012年,爱议会通过《亚洲战略报告》。