罗马尼亚国家概况
(最近更新时间:2017年2月)

  【国 名】 罗马尼亚(Romania)

  【面 积】 238391平方公里

  【人 口】 2222万(2016年7月)。罗马尼亚族占88.6%,匈牙利族占6.5%,罗姆族(即吉卜赛人)占3.2%,日耳曼族和乌克兰族各占0.2%,其余民族为俄罗斯、土耳其、鞑靼等。城市人口所占比例为56.4%,农村人口所占比例为43.6%。官方语言为罗马尼亚语,主要少数民族语言为匈牙利语。主要宗教有东正教(信仰人数占总人口数的86.5%)、罗马天主教(4.6%)、新教(3.2%)。

  【首 都】 布加勒斯特(Bucharest),人口210万(2015年1月)。平均气温1月为-2.9℃,7月为22.8℃。

  【国家元首】 总统克劳斯·约翰尼斯(Klaus IOHANNIS), 2014年12月22日就职,任期5年。

  【重要节日】 国庆日:12月1日(1918年国家统一日);建军节:10月25日(1944年全境解放日)。

  【简 况】 位于东南欧巴尔干半岛东北部。北和东北分别与乌克兰和摩尔多瓦为邻,南接保加利亚,西南和西北分别与塞尔维亚和匈牙利接壤,东南临黑海。海岸线245公里,温带大陆性气候。平均气温1月为-3~5℃,7月为22~24℃。

  罗马尼亚人的祖先为达契亚人。约公元前1世纪,布雷比斯塔建立了第一个中央集权和独立的达契亚奴隶制国家。公元106年,达契亚被罗马帝国征服后,达契亚人与罗马人共居融合,形成罗马尼亚民族。14世纪先后组成瓦拉几亚、摩尔多瓦和特兰西瓦尼亚3个公国。16世纪后成为奥斯曼帝国的附属国。1859年,瓦拉几亚公国和摩尔多瓦公国合并,称罗马尼亚,仍隶属奥斯曼帝国。1877年5月9日,罗马尼亚宣布独立。1881年,改称罗马尼亚王国。1918年12月1日,特兰西瓦尼亚公国与罗马尼亚王国合并。至此,罗马尼亚形成统一的民族国家。

  二战期间,安东尼斯库政权参加德、意、日法西斯同盟。1944年8月23日,罗举行反法西斯武装起义。1945年3月6日,罗成立联合政府。1947年12月30日,成立罗马尼亚人民共和国。1965年,改国名为罗马尼亚社会主义共和国。1989年12月22日,齐奥塞斯库政权被推翻,罗马尼亚救国阵线委员会接管国家一切权力,易国名为罗马尼亚,定国庆日为12月1日。

  【政 治】 2014年11月,罗举行总统选举,锡比乌市长约翰尼斯当选。2016年12月,罗举行议会选举,社会民主党、自由民主联盟联合赢得选举。2017年1月,新政府成立,蒂米什省长格林代亚努任总理,任期4年。

  【宪 法】 1991年11月21日,罗议会批准新宪法,12月8日全民公决予以通过。罗宪法规定:罗马尼亚是一个主权、独立、统一和不可分割的民族国家;政体为共和制。2003年10月,罗修改宪法,进一步确立政治多元化、三权分立的制衡原则;明确规定保障和保护私有财产;允许少数民族在地方行政及司法程序中使用本民族语言;保障男女平等;取消义务兵役制;增补罗加入欧盟、北约的相关条款,规定罗公民同欧盟公民依法享有同等权力和义务等。

  【议 会】 议会是罗人民最高代表机构和唯一的立法机关,由参议院和众议院组成。任期4年。本届议会于2016年12月普选产生,目前共有464名议员,其中参议员136人,众议员328人。参议长为自由民主联盟主席克林·波佩斯库·特里恰努(Călin POPESCU-TĂRICEANU),众议长为社会民主党主席尼古拉·利维乌·德拉格内亚(Nicolae-Liviu DRAGNEA)。

  目前,议会中各党派所占议席数如下:

参议院

众议院

社会民主党

67

153

国家自由党

30

69

拯救罗马尼亚联盟

13

30

匈牙利族民主联盟

9

21

自由民主联盟

9

20

人民运动党

8

18

少数民族议员

17

  【政 府】 2017年1月成立新政府。现政府成员名单如下:

  总理索林·格林代亚努(Sorin GRINDEANU),副总理兼地区发展、公共行政和欧盟基金部长塞维尔·什海德(女,Sevil SHHAIDEH),副总理兼环境部长达尼埃尔·康斯坦丁(Daniel CONSTANTIN),内务部长卡尔门·达尼埃拉·达恩(女,Carmen Daniela DAN),外交部长特奥多尔·梅莱什卡努(Teodor MELEȘCANU),国防部长加布里埃尔·莱什(Gabriel LEȘ),公共财政部长维奥雷尔·斯特凡(Viorel ȘTEFAN),农业和乡村发展部长彼得·达亚(Petre DAEA),国民教育部长帕维尔·讷斯塔塞(Pavel NĂSTASE),劳动和社会公正部长莉娅·奥尔古察·瓦西列斯库(女,Lia Olguța VASILESCU),经济部长兼营商环境、商务和创业部代理部长亚历山德鲁·彼得雷斯库(Alexandru PETRESCU),能源部长托马·佩特库(Toma PETCU),交通部长勒兹万·亚历山德鲁·库克(Răzvan Alexandru CUC),卫生部长弗洛里安·多雷尔·博多格(Florian-Dorel BODOG),文化和民族特性部长伊万·武尔佩斯库(Ioan VULPESCU),水利和森林部长阿德里安娜·佩特库(女,Adriana PETCU),研究和创新部长谢尔班·康斯坦丁·瓦莱卡(Șerban Constantin VALECA),通讯和信息社会部长奥古斯丁·日亚努(Augustin JIANU),青年和体育部长马留斯·亚历山德鲁·敦卡(Marius Alexandru DUNCA),旅游部长米尔恰·蒂图斯·多布雷(Mircea Titus DOBRE),海外侨民部长安德烈亚·珀斯特尔纳克(女,Adreea PĂSTÂRNAC),公共协商和社会对话部长加布里埃尔·彼得雷亚(Gabriel PETREA),与议会关系部长格拉切拉·加夫里列斯库(女,Grațiela GAVRILESCU),欧盟基金特派部长米哈埃拉·维尔吉尼娅·托阿德尔(女,Mihaela Virginia TOADER),欧洲事务特派部长兼司法部代理部长安娜·比尔乔(女,Ana BIRCHALL)。

  【行政区划】 1个直辖市和41个省,下设市和乡。

  【主要网址】 罗马尼亚总统府:http://www.presidency.ro ;参议院:http://www.senat.ro ;众议院:http://www.cdep.ro;政府:http://www.gov.ro ;外交部:http://www.mae.ro ;内务部:http://www.mai.gov.ro ;国防部:http://www.mapn.gov.ro ;财政部:http://www.mfinante.gov.ro ;教育部:http://www.edu.gov.ro

  【司法机构】 中央设有宪法法院、审计法院、最高法院和最高检察院,省、市、乡设各级法院和检察院。宪法法院院长瓦莱尔·多尔内亚努(Valer DORNEANU),审计法院院长尼古拉·沃克罗尤(Nicolae VĂCĂROIU),最高法院院长尤利娅·塔尔恰(女,Iulia TARCEA),最高检察院检察长奥古斯丁·拉泽尔(Augustin LAZĂR)。

  【政 党】 1989年12月22日以后实行多党制。主要政党有:

  (1)社会民主党(Social Democratic Party):前身为成立于1989年12月的救国阵线,主要由原罗共干部和知识分子组成。1992年3月救阵分裂,其中左翼力量于同年4月成立民主救国阵线,1993年7月改称罗马尼亚社会民主主义党。2001年6月,该党与非议会政党社会民主党合并,改用现名。该党为中左翼政党,其基本价值准则是自由、社会公正、正义、团结、责任和管理精神。2003年7月,社民党同社劳党合并。10月,社民党被社会党国际接纳为正式成员。2015年6月加入欧洲社会党团。约有党员50万人。党主席为尼古拉·利维乌·德拉格内亚(Nicolae-Liviu DRAGNEA)。

  (2)国家自由党(National Liberal Party):始建于1864年,1990年1月重建,后几经分化组合。2001年1月,该党主流派与非议会政党联盟党合并,保留了国家自由党的名称。2003年4月,该党与右翼力量联盟合并。该党曾为欧洲自由党成员,2014年6月加入欧洲人民党团。同年7月国家自由党和右翼政党民主自由党合并。约有党员42.7万人。代理党主席为拉卢卡·图尔坎(女,Raluca TURCAN)。

  (3)拯救罗马尼亚联盟(Save Romania Union):成立于2015年7月,原称拯救布加勒斯特联盟,2016年8月更名为拯救罗马尼亚联盟。主张推动政策公正透明和国家现代化。党主席为尼库绍尔·达恩(Nicușor DAN)。

  (4)自由民主联盟(Alliance of Liberals and Democrats):前身为2014年8月成立的自由改革党,2015年6月同保守党合并后成为自由民主联盟,同年11月加入欧洲自由党团。主张推动自由主义和市场经济。党的共同主席为克林·波佩斯库·特里恰努(Călin POPESCU-TĂRICEANU)、达尼埃尔·康斯坦丁(Daniel CONSTANTIN)。

  (5)罗马尼亚匈牙利族民主联盟(Democratic Alliance of Hungarians in Romania):成立于1989年12月。1999年加入欧洲人民党团。主要宗旨是代表在罗匈牙利族人利益,保护匈族文化。党主席为凯莱曼·胡诺尔(KELEMEN Hunor)。

  (6)人民运动党(People’s Movement Party):成立于2013年7月。2016年7月,同全国进步联盟合并。主张基督教民主和自由主义。2014年9月加入欧洲人民党团。党主席为特拉扬·伯塞斯库(Traian BĂSESCU)。

  【重要人物】 克劳斯·约翰尼斯(Klaus IOHANNIS):总统。1959年6月13日出生,德意志族。1983年毕业于克卢日大学物理系。1983年至1997年,在锡比乌中小学任教。1997年至2000年,任锡比乌省教育局副总学监、总学监。2000年至2014年,任锡比乌市市长。2010年当选罗德意志族民主论坛主席。2013年,加入国家自由党并任该党副主席。2014年6月,当选国家自由党主席。11月,当选罗总统,之后辞去国家自由党主席职务。

  克林·波佩斯库·特里恰努(Călin POPESCU-TĂRICEANU):议会参议院议长。1952年1月14日出生。毕业于布加勒斯特建筑学院水利工程系。1990年成立罗首家私人广播电台并任台长。曾任参议员、众议员、国务部长兼工贸部长。国家自由党创始人之一,历任执行书记、副主席、主席。2014年3月退党并于当月当选参议长,8月成立自由改革党并任主席。2015年11月自由改革党与保守党合并为自由民主联盟,任共同主席之一。2016年12月再次当选参议长。

  尼古拉·利维乌·德拉格内亚(Nicolae-Liviu DRAGNEA):议会众议院议长。1962年10月28日出生。毕业于布加勒斯特理工大学交通运输系。曾任罗中央政府驻泰莱奥尔曼省特派员、省长、社会民主党总书记、社会民主党执行主席等职。2012年至2015年任副总理兼地区发展部长。2015年当选社民党主席。2016年12月当选众议长。

  索林·格林代亚努(Sorin GRINDEANU):总理。1973年12月5日出生。毕业于蒂米什瓦拉西部大学数学系信息专业。历任蒂米什省青年和体育局局长、省会蒂米什瓦拉市副市长等职。2012年当选众议员。2013年当选社民党副总书记。2014年至2015年任通讯和信息社会部长。2015年当选社民党蒂米什省地方组织主席。2016年6月当选蒂米什省长。2017年1月就任总理。

  【经 济】 1989年剧变后罗马尼亚开始由计划经济向市场经济过渡。2000年至2008年经济连年增长。受国际金融危机影响,2009年、2010年经济一度出现负增长。2011年经济启稳回升并连年增长。2015年国内生产总值1592亿欧元,同比增长3.7%。2016年国内生产总值同比增长4.8%。

  【资 源】 矿藏有石油、天然气、煤、铝土矿、金、银、铁、锰、锑、盐、铀、铅等,森林面积为656万公顷,约占全国面积的29%,水力资源蕴藏量为565万千瓦。内河和沿海产多种鱼类。

  【工 业】 主要工业部门有冶金、汽车制造、石油化工和仪器加工等。2016年工业产值比上年增长1.7%,其中加工业增长2.6%。

  【农 业】 农业在罗马尼亚经济中占有重要地位。土地肥沃,雨水充足,农业生产条件良好。全国农业面积1480万公顷,其中耕地面积1000万公顷。主要种植小麦、玉米、向日葵、土豆、苹果、葡萄等。

  【旅游业】 旅游资源比较丰富,主要旅游点有布加勒斯特、黑海海滨、多瑙河三角洲、摩尔多瓦地区、喀尔巴阡山山区等。2016年接待外国旅游者481万人次,同比增长7.9%。

  【交通运输】 罗以公路、铁路运输为主。主要情况如下:

  铁路:总长度为10777公里,其中电气化铁路占37.4%。2015年铁路货运量5531万吨,客运量6648万人次。

  公路:总长度86080公里,其中高速公路747公里,国家级公路17606公里。2015年公路货运量为2亿吨,客运量2.8亿人次。

  水运:河道长1779公里,拥有港口35个、海港3个。2015年内河货运量为3002万吨,客运量16.9万人次;海运货运量为4449万吨,客运量3.2万人次。康斯坦察港现有156个泊位,是黑海第一大港。

  空运:已开辟连接首都和国内17个城市、欧洲大多数国家的航线。主要航空公司为罗马尼亚航空公司(TAROM)。有6个国际机场,最重要的是布加勒斯特的广达国际机场,还有康斯坦察、蒂米什瓦拉、阿拉德、锡比乌、苏恰瓦等机场。2015年空运货运量为3.4万吨,客运量1327万人次。

  【财政金融】 截至2016年底,外汇储备345亿欧元,另有黄金储备价值37亿欧元。外债925亿欧元,较2015年底增长2%。

  【对外贸易】 罗目前同全球约180个国家和地区有经贸往来。2016年,进出口总额1247亿欧元,同比增长6.1%。其中进口673亿欧元,同比增长7%;出口574亿欧元,同比增长5.1%。

  主要出口产品有:鞋类、服装、纺织品。

  主要进口产品有:机电、家电、矿产品、石油产品。

  主要贸易国:德国、意大利、法国。

  【外国资本】 1991年罗通过《外国投资法》,1994年重新修订。2015年,罗吸引外资35亿欧元。主要投资国为:荷兰、奥地利、德国、塞浦路斯、法国。截至2017年2月,中方对罗投资总额为4.5亿美元。

  【人民生活】 2016年人均月收入460欧元。全国有综合性医院554家,病床13.2万张,医生5.6万人,平均寿命为男性71.6岁、女性78.7岁。

  【军 事】 1994年10月25日建军。最高国防委员会是罗最高军事决策机构,约翰尼斯总统兼任委员会主席。国防部是罗军领导机构。1994年3月起国防部长改由文职人员担任。现任国防部长为莱什。

  2003年10月取消义务兵役制。目前罗军不断推进军队职业化进程,计划逐步实行军旅制。2017年国防预算将达到国内生产总值的2%。

  【文化教育】 现行教育体制分学龄前、小学、初中、高中、职业教育、高等教育和大学后教育。全国已普及10年制义务教育。全国共有小学5630所,在校学生226.5万人,教师15万人。中学1566所,在校学生67.4万人,教师5.5万人。大学99所,在校学生53.5万人,教师2.7万人。全国著名高等学府有:布加勒斯特大学、布加勒斯特理工大学、布加勒斯特经济学院、克卢日巴贝什·博尧伊大学、雅西大学等。2017年教育预算为56亿欧元,占国内生产总值的3.1%。

  【新闻出版】 目前主要报刊有:《真理报》、《自由罗马尼亚报》、《每日事件报》、《金融日报》、《九点钟报》等。

  罗马尼亚通讯社:国家新闻通讯社。前身系1889年成立的罗电报通讯社,系罗最早的政府新闻机构。

  罗马尼亚广播公司:国家广播电台。1994年在罗广播电台基础上组建,对外用罗马尼亚语和11种外语广播。

  罗马尼亚电视公司:国家电视台。创办于1958年,1994年组建为电视公司。1983年8月开始黑白、彩色混播,现已全部播放彩色节目。1990年后陆续建立的PRO TV电视台、天线电视台、PRIMA电视台、现实电视台、DIGI 24电视台等私人电视台迅速发展,已具有较大规模和收视率。罗同100多个国家的广播、电视系统有联系。有线电视用户460万户。

  【对外关系】 目前,罗马尼亚同184个国家建立了外交关系。对外坚持欧美优先、兼顾周边、重视大国原则,并将发展对华关系作为其外交战略优先方向。罗于2004年3月29日加入北约,2007年1月1日加入欧盟。

  【同欧洲国家的关系】 罗在欧洲议会中占有32个席位。2016年,法国总统奥朗德、德国总统高克、意大利总统马塔雷拉和众议长博尔德里尼、斯洛伐克总统基斯卡、塞尔维亚总理武契奇、匈牙利外长西雅尔多、马耳他外长维拉、波黑外长茨尔纳达克等访罗。罗总统约翰尼斯访问波兰、卢森堡、保加利亚、立陶宛等国;罗总理乔洛什访问法国、德国、荷兰等国;罗外长科默内斯库访问德国、意大利、奥地利、比利时、梵蒂冈等国。罗同欧盟贸易关系密切,对欧盟进出口贸易占罗外贸总额的76.2%。

  【同美国的关系】 美国于1880年6月14日在罗马尼亚设立办事处,同年8月11日,该办事处升为公使馆。1941年12月罗美断交。1946年2月罗美恢复公使级外交关系。1964年6月1日罗美建立大使级外交关系。2007年8月,美在罗建立军事基地。2011年9月,罗美签署《罗美面向21世纪的战略伙伴关系联合声明》及美在罗部署反导系统协议,美已于2015年11月在罗南部德维塞卢空军基地部署“标准—3”短程导弹拦截装置。2016年,罗总统约翰尼斯、总理乔洛什分别访问美国。

  【同俄罗斯和独联体国家的关系】 罗马尼亚与俄罗斯于1878年9月建立公使级外交关系。1918年两国断交,1934年6月9日,两国恢复外交关系。1941年6月22日,两国再次断交。1945年8月6日,两国建立公使级外交关系,同年8月24日,两国外交关系升格为大使级。当前罗致力于拓展同俄罗斯互利务实合作。2016年,乌克兰总统波罗申科、摩尔多瓦总理菲利普、议长坎杜访罗,罗总理乔洛什访问摩尔多瓦。

  【同其他国家的关系】 罗重视发展同中东、亚洲和美洲等国家关系。2016年,罗总统约翰尼斯访问以色列;罗总理乔洛什访问加拿大、越南;罗外长科默内斯库访问伊朗、以色列、印尼等国。巴基斯坦国民议会议长萨迪克、伊朗外长扎里夫、突尼斯外长朱海纳维访罗。

  【同国际及地区组织的关系】 2016年2月,欧洲复兴开发银行行长沙克拉巴蒂访罗。3月,罗总统约翰尼斯赴比利时出席欧盟首脑会议、赴美国出席第四届核安全峰会;罗总理乔洛什赴比利时出席欧盟与土耳其难民问题首脑峰会;欧盟委员会司法委员朱若娃、联合国工业发展组织总干事李勇访罗。4月,国际原子能机构总干事天野之弥访罗。5月,罗外长科默内斯库赴比利时出席欧盟东部伙伴关系外长会议;法语国家国际组织秘书长米歇尔·让访罗。6月,罗总统约翰尼斯赴比利时出席欧盟首脑会议;罗总理乔洛什赴保加利亚出席东南欧合作进程峰会。7月,罗总统约翰尼斯赴波兰出席北约华沙峰会;罗总理乔洛什赴蒙古出席第十一届亚欧首脑会议。9月,罗总理乔洛什赴美国出席第71届联合国大会系列高级别会议;国际电信联盟秘书长赵厚麟访罗。10月,罗外长科默内斯库赴泰国出席第21届欧盟—东盟外长会议;欧盟委员会科研创新委员莫埃达斯、世界知识产权组织总干事高锐访罗。11月,罗举办落实北约华沙峰会成果中东欧国家外长会议。