斯洛伐克国家概况

【国 名】 斯洛伐克共和国（The Slovak Republic，Slovenská Republika）。

【面 积】 4.9万平方公里。

【人 口】 543万人。主要民族为斯洛伐克族，约占81.2%，匈牙利族约占8.4%，罗姆族（吉卜赛人）占2%，其余为捷克族、卢塞尼亚族、乌克兰族、德意志族、波兰族、俄罗斯族等。官方语言为斯洛伐克语。居民大多（约62%）信奉罗马天主教。人口密度111人/平方公里。

【首 都】 布拉迪斯拉发（Bratislava），面积368平方公里，人口47.7万。

【国家元首】 总统苏珊娜·恰普托娃（Zuzana Čaputová），2019年6月15日就任，任期5年。

【重要节日】 9月1日为宪法日，即国庆节。

【简 况】 欧洲中部的内陆国。东邻乌克兰，南接匈牙利，西连捷克、奥地利，北毗波兰。属海洋性向大陆性气候过渡的温带气候。年平均气温11.8℃，年均降水量400毫米。

5-6世纪，西斯拉夫人在此定居。公元830年后成为大摩拉维亚帝国的一部分。906年帝国灭亡后，沦于匈牙利人统治之下，后为奥匈帝国的一部分。1918年奥匈帝国解体，10月28日成立独立的捷克斯洛伐克共和国。1939年3月，被纳粹德国占领，后建立傀儡的斯洛伐克国。1945年5月9日，捷克斯洛伐克在苏军帮助下获得解放，恢复共同国家。1948年2月，捷克斯洛伐克共产党执政。1960年改国名为捷克斯洛伐克社会主义共和国。1989年11月，捷克斯洛伐克政权更迭，改行多党议会民主和多元化政治体制。1990年3月，改国名为捷克斯洛伐克联邦共和国，同年4月，再次更改国名为捷克和斯洛伐克联邦共和国。1992年12月31日，捷克和斯洛伐克联邦共和国解体。自1993年1月1日起，斯洛伐克共和国成为独立主权国家。

【政 治】 实行议会民主制。总理掌实权，总统是虚职。国民议会是国家最高权力机构，议员通过直选产生。2023年9月30日，斯洛伐克举行独立后的第九次国民议会选举，社会民主—方向党（简称方向党）以22.94%的得票率获胜，成为议会第一大党。2023年10月25日，由社会民主—方向党、社会民主—民声党、斯洛伐克民族党联合组建的新一届政府正式成立，方向党主席罗贝尔特·菲佐（Robert Fico）任总理。

【宪 法】 1992年9月1日，捷克和斯洛伐克联邦共和国斯洛伐克民族委员会通过斯洛伐克共和国宪法。

【议 会】 实行一院制，每届任期4年，共150个议席。斯洛伐克本届议会由2023年9月30日大选产生，共有7个党派，包括社会民主—方向党、进步斯洛伐克运动、社会民主—民声党、普通公民组织与友人联盟、基督教民主运动、自由与团结党、斯洛伐克民族党。2023年10月25日，新一届议会举行成立大会。彼得·佩列格里尼（Peter Pellegrini，民声党主席）当选议长，鲁博什·布拉哈（Ľuboš Blaha，方向党副主席）、彼得·日加（Peter Žiga，民声党主席团成员）、安德雷·丹科（Andrej Danko，民族党主席）、米哈尔·希梅奇卡（Michal Šimečka，进步斯洛伐克运动主席）当选副议长。议会设下设特权与豁免委员会、宪法法律委员会、欧洲事务委员会、财政和预算委员会、经济事务委员会、农业和环境委员会、公共管理和地方发展委员会、社会事务委员会、卫生健康委员会、国防与安全委员会、文化和媒体委员会、外交委员会、教育、科学、青年和体育委员会等多个委员会。

【政 府】斯洛伐克本届政府于2023年10月25日成立，由总理、1位副总理、3位副总理兼部长及12位部长组成。主要成员有：总理罗贝尔特·菲佐（Robert Fico），副总理兼国防部部长罗贝尔特·卡利尼亚克（Robert Kaliňák），副总理（主管欧盟基金及复苏计划）彼得·科麦茨（Peter Kmec），副总理兼经济部部长丹尼萨·萨科娃（Denisa Saková），副总理兼环境部部长托马什·塔拉巴（Tomáš Taraba），财政部部长拉迪斯拉夫·卡麦尼茨基（Ladislav Kamenický ），司法部部长博里斯·苏斯克（Boris Susko），外交和欧盟事务部部长尤拉伊·布拉纳尔（Juraj Blanár），农业和农村发展部部长里查德·塔卡奇（Richard Takáč），交通部部长约瑟夫·拉日（Jozef Ráž ），内务部部长马图什·舒塔伊·埃什托克（Matúš Šutaj Eštok），劳动、社会事务和家庭部部长埃里克·托马什（Erik Tomáš），卫生部部长苏珊娜·多林科娃（Zuzana Dolinková），教育、科研和体育部部长托马什·德鲁凯尔（Tomáš Drucker），投资、地方发展和信息化部部长里查德·莱希（Richard Raši），文化部部长马丁娜·希姆科维乔娃（Martina Šimkovičová）。

【主要网址】 总统府：www.prezident.sk；政府：www.vlada.sk；外交部：www.mzv.sk 。

【行政区划】 全国分为8个州，下设140个市、2890个村镇。

【司法机构】 宪法法院、最高法院是国家最高司法机关，总检察院是国家最高检察机关，其院长、副院长、总检察长、副总检察长均由议会选举产生，总统任命。宪法法院院长伊万·菲亚昌（Ivan Fiačan），2019年就任，任期12年。最高法院院长扬·希库塔（Ján Šikuta），2020年就任，任期5年。总检察长马罗什·日林卡（Maroš Žilinka），2020年就任，任期7年。地方还设有地方法院、检察院。

【政 党】 注册党派约160个，主要有：

社会民主—方向党（SMER–SD，简称方向党）：1999年由脱离斯民主左翼党的菲佐等人创立。2005年与民主左翼党、民主选择党和社会民主党合并，更名为社会民主—方向党。该党首要目标为建立有序、公正和稳定的社会，政策具有明显的社会民主党性质。党主席罗贝尔特·菲佐（Robert Fico）。

进步斯洛伐克党（Progresivne Slovensko）：成立于2017年。自我定位为“新左翼”政党，与方向党等“老左翼”政党加以区分。提倡务实理性，主张自由民主，推崇保护个人尊严、平等、正义、可持续发展、加强欧洲及国际间合作等观念。以减少地区差异、提高医疗保健和教育水平为基本政治目标。党主席米哈尔·希梅奇卡（Michal Šimečka）。

社会民主—民声党（Hlas-SD，简称民声党）：成立于2020年。由前方向党副主席彼得·佩列格里尼创立，部分创始成员为原方向党成员。反对以自由主义模式处理社会问题，常被西方政客描述为“包罗万象”的政党。党主席彼得·佩列格里尼（Peter Pellegrini）。

普通公民和独立个人组织与友人联盟（Obyčajní ľudia a nezávislé osobnosti a priatelia，简称普通公民组织）。成立于2011年。倡导为民请愿，反对腐败。2020年议会选举中，该党以25.02%支持率获胜并牵头组阁。2020年4月至2022年底为斯主要执政党。党主席伊戈尔·马托维奇（Igor Matovič）。

基督教民主运动党（Kresťanskodemokratické hnutie—KDH，简称基民运）：成立于1990年。奉行基督教民主价值观，提倡保护个人尊严、关注儿童未来，推崇团结、正义、自由等理念。党主席米兰·马耶尔斯基（Milan Majerský）。

自由与团结党（Sloboda a Solidarita，简称自团党）：成立于2009年。主张尊重个人自由和社会团结，推崇自由市场经济和私有制，反对国家干预，反对欧盟经济一体化及欧盟预算增加，对欧盟限制自由市场尤为警惕。党主席里哈德·苏利克（Richard Sulík）。

斯洛伐克民族党（Slovenská národná strana）：成立于1990年。奉行民族主义政策，2016年，与方向党、桥党、网络党联合组阁。党主席安德雷·丹科（Andrej Danko）。

【重要人物】 苏珊娜·恰普托娃（Zuzana Čaputová）：总统。1973年6月出生。毕业于斯洛伐克考门斯基大学法学院。曾在斯洛伐克佩齐诺克市政府及多家非政府组织任职，长期从事律师工作，致力于环保和公益事业。2017年参与筹建斯新兴政党“进步斯洛伐克”，2018年1月当选该党副主席，参选总统后于2019年3月退党。2019年3月30日当选斯总统，6月15日就职，系斯独立以来的首位女性总统。

彼得·佩列格里尼（Peter Pellegrini）：议长。1975年10月出生。毕业于斯洛伐克马杰贝尔大学经济系和科希策理工大学经济系。曾任斯洛伐克副总理、议长、总理，2023年10月再次当选斯国民议会议长。2020年创建民声党并任党主席至今。

罗贝尔特·菲佐（Robert Fico）：总理。1964年9月出生。毕业于斯洛伐克考门斯基大学法学院，曾于2006-2010年、2012-2016年、2016-2018年三度担任斯洛伐克总理，2023年10月25日起第四次出任斯总理。1999年创立方向党并任党主席至今。

【经 济】 早年为农业区，基本无工业。捷克斯洛伐克共产党执政期间在斯逐步建立了钢铁、石化、机械、食品加工及军事工业，缩小了同捷在经济上的差距。1989年剧变后，斯根据联邦政府提出的“休克疗法”开始进行经济改革，导致经济大衰退。1993年1月斯独立后，推行市场经济，加强宏观调控，调整产业结构。近年来，斯政府不断加强法制建设，改善企业经营环境，大力吸引外资，逐渐形成以汽车、电子产业为支柱，出口为导向的外向型市场经济。2009年受国际金融危机影响经济下滑，2010年、2011年实现恢复性增长，2012年增速有所放缓。2013年国内生产总值（GDP）为721.3亿欧元，同比增长0.9%。2014年GDP为746.55亿欧元，同比增长2.6%。2015年GDP为781亿欧元，同比增长3.6%。2016年GDP为809.6亿欧元，同比增长3.3%。2017年GDP为812亿欧元，同比增长3.2%。2018年GDP为902亿欧元，同比增长4.1%。2019年GDP为944亿欧元，同比增长2.5%。受新冠疫情影响，2020年GDP为934亿欧元，同比下降3.3%。2021年GDP为1003亿欧元，同比增长4.9%。

2022年主要经济数据如下：

国内生产总值（现价）：1097亿欧元。

人均国内生产总值（现价）：2.02万欧元。

国内生产总值增长率：1.7%。

货币名称：欧元。

通货膨胀率：12.8%。

失业率：6.2%。

【资 源】 有褐煤、硬煤、菱镁矿。石油、天然气依赖进口。

【工 业】 2021年工业生产总值为211亿欧元，占国内生产总值的21.0%。主要工业部门有钢铁、食品、烟草加工、石化、机械、汽车等。

【农 业】2021年农业生产总值为17.2亿欧元，占国内生产总值的1.7%。主要农作物有大麦、小麦、玉米、油料作物、马铃薯、甜菜等。

【交通运输】 以公路和铁路运输为主，近年来航空运输有所发展。2021年运输情况：

公路：总长18152公里，其中高速公路545公里。客运量总计1.49亿人次，货运量总计1.54亿吨。截至2021年底，斯共有汽车343.6万辆，其中私人汽车249.3万辆。

铁路：总长3626.5公里，其中电气化铁路1585公里。客运量总计4634.5万人次，货运量总计5224.5万吨。

水运：内河航道172公里，客运量总计6.2万人次，货运量总计190万吨。

空运：客运量总计23.5万人次。

（资料来源：斯国家统计局数据库）

【财政金融】 近几年财政赤字和公共债务情况（单位：亿欧元）：

（资料来源：斯国家统计局数据库）

【对外贸易】 2021年，斯外贸总额1749亿欧元，同比增长18.1%，其中出口额为883亿欧元，同比增长16.3%；进口额为866亿欧元，同比增长19.3%。外贸顺差17亿欧元。2022年，斯洛伐克贸易总额达2100亿欧元，同比增长20.1%。其中出口额1028亿欧元，同比增长16.4%；进口额1072亿欧元，同比增长23.8%。外贸逆差44亿欧元，为2008年以来首次出现贸易逆差。

主要出口商品有：钢材、电子产品、交通工具、机械产品、化工产品、矿物燃料、金属和金属制品、电力设备等。

主要进口商品有：石油、天然气、机械设备、原材料、食品、化工产品等。主要贸易伙伴为德国、捷克、波兰、匈牙利、法国等。

【外国资本】 截至2021年底，斯吸收外资存量为593.67亿美元。外资主要投向金融、房地产、汽车、电子制造等行业。主要投资来源国为德国、意大利、奥地利、荷兰、韩国、捷克、匈牙利、日本等。主要跨国公司有西门子、大众、三星、起亚、索尼、戴尔、联想等。主要外资项目有大众汽车制造厂、标致雪铁龙汽车制造厂、起亚汽车制造厂、捷豹路虎汽车制造厂、三星液晶显示器厂、索尼液晶电视机厂等。（资料来源：斯国家统计局数据库）

【军 事】 1993年捷克和斯洛伐克联邦解体后，捷与斯按二比一原则分割原捷联邦的军队及其装备。总统是斯全国武装力量最高统帅，国防委员会是国防与安全问题的最高决策机构，国防部是政府主管军事的行政机关，总参谋部是全军最高指挥机构。2005年，斯军队开始职业化，现有兵力约1.6万人。2022年5月4日，丹尼尔·兹梅科（Daniel Zmeko）上将就任斯军总参谋长，任期四年。

【教 育】 实行十年制义务教育，国家对食宿给予补贴。2021年，全国有3102所幼儿园、2070所小学、233所中学、435所职业中学、17所音乐学校、33所大学。2021年高校就读人数10.83万，其中外国留学生14006人。最著名高等院校有考门斯基大学、斯洛伐克技术大学、布拉迪斯拉发经济大学、马杰·贝尔大学等。

【新闻出版】 斯报刊实行私有化，主要日报有：《真理报》《存在报》《新时代》《经济报》《N日报》等。

主要通讯社有：斯洛伐克通讯社（斯通社，国家商业性通讯社），斯洛伐克信息通讯社（私营通讯社）。

主要电视台有：斯洛伐克国家电视台，TA3电视台，JOJ电视台，Markiza电视台等。

【外 交】 斯外交较活跃，以欧盟和北约为依托，注重睦邻友好，重视发展同大国关系，积极推动地区合作，广泛参与国际事务。外交不断进取，国际地位显著提高。2004年3月和5月分别加入北约和欧盟；2006-2007年担任联合国安理会非常任理事国；2007年12月成为《申根协定》缔约国；2009年1月1日起加入欧元区。

【同欧洲国家的关系】 斯高度重视发展同欧洲国家特别是周边国家关系，尤其与捷克保持“超标准国家关系”，同西巴尔干国家交往频繁，支持该地区国家加入欧盟。

【同美国的关系】 2020年10月，斯外长科尔乔克访问美国，同美国国务卿蓬佩奥会谈。

【同国际或区域组织的关系】 积极参与欧盟和北约事务，2016年下半年担任欧盟轮值主席国。2017年9月，斯外长莱恰克担任第72届联合国大会主席，任期一年。同年9月，总统基斯卡赴纽约出席联大会议；12月，总理菲佐参访联合国，同联合国秘书长古特雷斯及联大主席莱恰克会见。注重加强维谢格拉德集团（V4）合作，2018年下半年至2019年上半年任维谢格拉德集团轮值主席国。2019年先后担任欧安组织和经合组织部长理事会主席国。2022年至2023年7月任维谢格拉德集团轮值主席国。