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安理会一致通过维和人员安全问题决议

2020/03/30

  3月30日,安理会以15票赞成一致通过首个关于维和人员安全问题的第2518号决议。该决议由中国提交,俄罗斯、越南、印度尼西亚、南非、尼日尔、突尼斯、多米尼加、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔、斯里兰卡、缅甸、柬埔寨、马来西亚、菲律宾、哈萨克斯坦、亚美尼亚、土耳其、斐济、埃塞俄比亚、吉布提、阿尔及利亚、摩洛哥、尼日利亚、几内亚、科特迪瓦、坦桑尼亚、安哥拉、马拉维、西班牙、意大利、爱尔兰、希腊、塞浦路斯、塞尔维亚、波黑、摩尔多瓦、巴西、秘鲁、智利、乌拉圭、厄瓜多尔、哥斯达黎加共43国参与共提。

  决议涉及培训、医疗、技术、伙伴关系等多个领域,主要内容包括加强培训体系建设,完善医疗保障和救助能力,要求维和特派团与东道国加强沟通、建立互信,提高技术应用水平,强化相关协调机制安排,通过伙伴关系支持非盟等区域组织能力建设等,致力于采取全方位措施,保障维和人员安全。

  联合国维和行动应时代需求而生,因时代发展而变。72年来,联合国维和行动作为维护国际和平与安全的有效手段,为政治解决热点问题发挥了重要作用。目前有95000余名维和人员在13个任务区执行维和任务。同时,维和行动面临的挑战不断增多,传统和非传统安全因素对维和人员安全构成严重威胁。

  今年是联合国成立75周年,也是古特雷斯秘书长“为维和而行动”倡议落实关键之年。中国是联合国维和行动重要出资国和出兵国,是联合国维和行动的坚定支持者和重要参与者。习近平主席2015年联合国维和峰会上作出的6点承诺已经得到落实。在此背景下,中国推动安理会通过维和人员安全问题决议,目的是体现对联合国维和行动的坚定支持,履行对多边主义承诺,推动国际社会加大对维和行动投入,采取务实举措切实保障维和人员安全,改进维和行动。这是关于维和人员安全的首份决议,受到会员国普遍欢迎,认为决议契合当前维和形势,恰逢其时,符合国际社会期待。

  在全球抗击新冠肺炎疫情的背景下,安理会工作面临严重现实困难。中国作为决议草案提案国和本月轮值主席国,积极探索新的工作方法,与安理会成员通过电话、视频、邮件等多种方式保持磋商,不断扩大共识,用实际行动体现了安理会维护国际和平与安全的首要责任。中方赞赏安理会成员国、会员国、出兵国和秘书处给予的宝贵支持。

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