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耿爽大使在安理会表决阿富汗问题决议草案时的解释性发言

2021/08/30

主席先生:

  当前,阿富汗国内形势已经发生根本性变化。安理会结合形势发展,进行充分协商,就如何帮助阿富汗恢复和平、稳定、秩序探寻有效出路,符合国际社会普遍期待。同时,鉴于阿富汗当前局势脆弱敏感,未来走向存在诸多不确定性,安理会采取的任何行动,应有助于缓和而不是激化矛盾,有助于阿富汗局势平稳过渡而不是重陷动乱。

  有关国家于上周五傍晚散发了决议草案,要求周一就要采取行动。中方对通过决议的必要性、紧迫性和草案内容的平衡性都有巨大疑问,尽管如此,仍然建设性地参与磋商,并同俄罗斯一道提出了重要合理的修改意见。遗憾的是,我们的修改意见没有得到充分采纳。中方也一贯反对提案国强行推动的作法。基于上述,中方对这份决议草案投了弃权票。

  主席先生,

  阿富汗近期乱局同外国部队仓促无序的撤出有直接关系。希望有关国家能够认识到,撤出不是责任的结束,而是反思和纠错的开始。有关国家应该吸取教训,切实尊重阿富汗主权、独立和领土完整,切实尊重阿富汗人民自主决定自身前途命运的权利,切实改变将自身模式强加于人的错误作法,切实改变动辄施压制裁甚至使用武力的霸道行径。有关国家应该为自己过去20年的所作所为负责,兑现对阿富汗和平重建的承诺,不能一边声称关心阿富汗人民福祉,一边却实施单边制裁;不能一边声称支持阿富汗加快经济社会发展,一边却扣押冻结阿富汗海外资产;更不能在阿制造巨大灾难后一走了之,却把责任推给阿邻国和安理会。外国部队过去20年在阿富汗的所作所为,包括美国、澳大利亚军队滥杀平民的刑责,绝不能一笔勾销,必须继续予以追究。美方近期对“伊斯兰国”进行的报复袭击造成无辜平民伤亡,我们呼吁美方不要对阿富汗平民聚集区进行无差别轰炸。

  主席先生,

  面对阿富汗国内形势发生的根本性变化,国际社会有必要同塔利班进行接触,积极引导。国际社会应向阿提供急需的经济、民生、人道援助,帮助阿新政权架构维持政府机构正常运行,维护社会治安稳定,遏制货币贬值和物价上涨,尽快走上和平重建道路。

  中方一贯重视阿富汗打击恐怖主义问题,强烈谴责近期发生在喀布尔的恐怖袭击。此次袭击再次证明,阿富汗战争并未实现清除阿境内恐怖势力的目标。外国仓促撤军很可能给各类踞阿恐怖组织卷土重来提供可乘之机。我们希望喀布尔机场的安全能够得到保障,有关人员的撤离能够平稳、顺利进行,有关各方能够加强协调、共同防范新的恐怖袭击。阿富汗绝不能再度成为恐怖主义发源地和恐怖分子集散地,这是阿富汗未来任何政治解决方案必须坚守的底线。希望塔利班切实履行承诺,彻底切断同一切恐怖组织的联系。各国应根据国际法和安理会决议,坚决打击“伊斯兰国”、“基地”组织、“东伊运”等国际恐怖势力,坚决防止其在阿富汗聚集作乱。在反恐问题上绝不能奉行双重标准,也不能采取选择性作法。

  主席先生,

  联合国驻阿富汗援助团授权将于9月17日到期。中方期待同安理会各成员继续进行建设性磋商,就联合国下阶段在阿富汗的存在以及帮助阿富汗实现和平和解,开启重建进程进行深入探讨,寻求广泛共识。作为安理会成员和阿富汗重要邻国,中方始终坚持不干涉内政原则,始终奉行面向全体阿富汗人民的友好政策,愿意继续同阿富汗发展睦邻友好合作关系,为阿富汗和平重建发挥建设性作用。

  谢谢主席。

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