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戴兵大使在第75届联大五委常会关于审查和平与安全改革执行情况的发言

2020/11/18

主席先生:

  中国代表团感谢秘书长办公室主任维奥蒂女士就和平与安全改革实施进展情况报告所作介绍,以及行政和预算问题咨询委员会主席介绍有关审议报告。中方支持圭亚那代表“77国集团和中国”就本议题所作发言,愿补充以下意见:

  改革有助于秘书处和平与安全领域相关部门形成合力,更好应对形势变化,维护世界和平。秘书处落实联大和平与安全领域改革决议进展总体顺利,机构设置和工作流程逐步完善,中方对此表示赞赏。改革是一个长期过程,需要总结经验教训,不断调整改进。中方认为应注重以下几方面工作。

  一是改革要坚守初心,坚持《联合国宪章》宗旨和原则。应以增强维和特派团与政治特派团落实安理会和联大决议的能力为出发点,以更好履行授权、完成任务为落脚点,切实提高维和团与政治特派团的效率和效力,科学合理分配资源和人力并进行机构设置。

  二是改革要坚持透明、开放、公正。秘书处应及时向会员国反馈和提供改革进展情况。在落实改革举措的过程中,要确保会员国的监督,继续倾听会员国意见建议,满足会员国关切,并及时根据会员国意见进行调整,适应新挑战。单一地区架构具有合理性,但要加强内部协调,确保在政治建和部、和平行动部双重领导下运转顺利。

  三是改革要着重解决职员地域代表性不平衡问题。政治建和部、和平行动部以及各特派团等机构要采取切实措施解决职员地域代表性不平衡问题,切实落实联大有关决议要求,在各个层级增加来自发展中国家和出兵国的国际职员数量。促进性别平等不能代替解决职员地域代表性不平衡问题。

  主席先生,

  加强同发展支柱的协调是和平与安全领域改革的内在要求。只有帮助当事国增强自主发展能力,才能真正预防冲突并实现持久和平。要加强与驻地协调员系统的协作,将发展放在更优先和突出的位置。

  当前新冠肺炎疫情全球大流行,各种传统和非传统安全因素交织,对维和人员安全构成日益严重的威胁。和平与安全领域改革要着眼有效措施,落实联大和安理会相关决议,切实保障维和人员安全与健康。

  中方注意到行预咨委会、审计委员会关于和平与安全领域改革提出的具体意见建议,将以积极和建设性姿态参与非正式磋商,期待能够按时、顺利完成该议程。

  谢谢主席先生。

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