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白俄罗斯国家概况
2005/02/02
  【国  名】 白俄罗斯共和国(The Republic of Belarus,Республика Беларусь)。   【面  积】 207600平方公里。   【人  口】 989.86万人(2003年1月)。共有100多个民族,其中白俄罗斯族占81.2%,俄罗斯族占11.4%,波兰族占3.9%,乌克兰族占2.4%,犹太人占0.3%,其他民族占0.8%。官方语言为白俄罗斯语和俄罗斯语。主要信奉东正教,西北部一些地区信奉天主教及东正教与天主教的合并教派。   【首  都】 明斯克(Minsk, Минск),人口171.3万(2002年1月)。年平均气温7.8℃。   【国家元首】 总统亚历山大•格里戈里耶维奇•卢卡申科(Александр Григорьевич Лукашенко),1994年7月当选,任期5年,1996年全民公决延期至2001年,2001年9月和2006年3月两次连任。   【重要节日】 独立日(共和国日):7月3日。1944年7月3日纪念苏军解放被德国法西斯占领的白俄罗斯首都明斯克。   【简  况】 位于东欧平原西部的内陆国。东邻俄罗斯,北、西北与拉脱维亚和立陶宛交界,西与波兰毗邻,南与乌克兰接壤。属温和大陆性气候。1月平均气温-6℃,7月平均气温18℃。   白俄罗斯人是东斯拉夫族的一支。9至11世纪其大部分领土属于基辅罗斯。12世纪建立了一些封建公国。14世纪起,几次被立陶宛大公国和俄罗斯吞并。十月革命后,1919年1月1日成立了白俄罗斯苏维埃社会主义共和国。1922年加入苏联。1990年7月27日白最高苏维埃通过主权宣言,1991年8月25日宣布独立。   【政  治】 1994年开始实行总统制,同年7月,卢卡申科当选首任总统,任期五年。1996年,总统与第13届最高苏维埃权力斗争激化,卢卡申科总统下令举行全民公决。根据同年11月24日公决结果,第13届最高苏维埃活动被终止,同时组建了新的两院制议会,卢卡申科总统任期延至2001年。2001年9月,卢卡申科总统改组政府,整合议会,建立起总统垂直领导体系。2004年10月17日,白议会举行第三届国民会议代表院(下院)选举,同时就现任总统卢卡申科能否参加下届总统大选和取消宪法关于限制总统任期的规定举行全民公决,79.4%的选民赞成取消宪法关于总统任期不得超过两届的规定,支持卢参加2006年总统大选。2006年3月19日,白举行总统大选,卢以82.6%的得票率再次连任,任期至2011年。   【宪  法】 1996年11月24日全民公决通过总统提出的宪法修正案,11月27日生效。宪法规定:实行总统制和三权分立;总统为国家元首和武装力量总司令,由选民直接选举产生,任期五年,连任不得超过两届;总统有权确定全民公决、解散议会、确定各级议会选举、任命政府总理(须经议会下院批准)、任免所有副总理以下政府成员、任免所有司法机构、中央选举和全民公决委员会领导人、决定政府辞职等;在总统出缺或不能履行职务时,由总理暂行总统职权。   【议  会】 称国民会议,由共和国院(上院)和代表院(下院)组成,每届任期四年。本届国民会议于2004年11月组成。   共 和 国 院:共64名代表,其中56名由全国6州1市(明斯克)地方代表苏维埃代表会议以无记名投票方式各选举8名产生,另8名由总统任命。主要职能是通过或否决下院通过的法案;批准总统关于司法机构、中央选举和全民公决委员会、中央银行领导人的任命;选举宪法法院的6名法官;决定解散地方代表苏维埃;审议总统关于战争状态和紧急状态的命令;审议下院对总统的弹劾等。主席根纳季•瓦西里耶维奇•诺维茨基(Геннадий Васильевич Новецкий),2003年8月就任,2004年11月再次当选。   代 表 院:由110名代表组成,以无计名投票方式直接普选产生。代表院主要职能是审议宪法修改补充草案和各类法案;确定总统大选;批准总统关于总理的任命;对政府表示不信任;接受总统辞职等。主席弗拉基米尔•尼古拉耶维奇•科诺普廖夫(Владимир Николаевич Коноплев),2004年11月当选。   [政府]称部长会议,并设有部长会议主席团。本届部长会议主席团为卢卡申科总统于2006年5月任命,主要成员有:总理谢尔盖•谢尔盖耶维奇•西多尔斯基(Сергей Сергеевич Сидорский),总统办公厅主任根纳济•尼古拉耶维奇•涅维格拉斯(Геннадий Николаевич Невыглас), 国家监察委员会主席(暂时空缺),国家银行理事会主席彼得•彼得罗维奇•普罗科波维奇(Петр Петрович Прокопович),第一副总理弗拉基米尔•伊里奇•谢马什科(Владимир Ильич Семашко),副总理伊万•米哈伊洛维奇•巴姆比扎(Иван Михайлович Бамбиза),副总理维克多•帕夫洛维奇•布里亚(Виктор Павлович Буря),副总理安德烈•弗拉基米罗维奇•科比亚科夫(Андрей Владимирович Кобяков),副总理亚历山大•尼古拉耶维奇•科西涅茨(Александр Николаевич Косинец),经济部长尼古拉•彼得罗维奇•扎伊琴科(Николай Петрович Зайченко)、财政部长尼古拉•彼得罗维奇•科尔布特(Николай Петрович Корбут),外交部长谢尔盖•尼古拉耶维奇•马丁诺夫(Сергей Николаевич Мартынов)。   【主要网址】 总统:http://www. president.gov.by;政府:http://www.government.by;外交部:http://www. mfa.gov.by。   【行政区划】 全国划分为明斯克、布列斯特、维捷布斯克、戈梅利、格罗德诺、莫吉廖夫6个州和具有独立行政区地位的首都明斯克市,下设118个区、106个市、25个市辖区、106个镇、1456个村。   【司法机构】 设宪法法院、最高法院、最高经济法院和检察院。宪法法院院长格里戈里•阿列克谢耶维奇•瓦西列维奇(Григорий Алексеевич Василевич),1997年1月就任。最高法院院长瓦连京•奥列格维奇•苏卡洛(Валентин Олегович Сукало),1997年1月就任。最高经济法院院长维克多•谢尔盖耶维奇•卡缅科夫(Виктор Сергеевич Каменков),2001年10月就任。总检察长彼得•彼得罗维奇•米克拉舍维奇(Пётр Петрович Миклашевич),2004年11月就任。   【政  党】 白没有执政党。政党在社会政治生活中影响有限。截止2005年1月,共有17个合法政党,2259个合法社会团体(其中国际性团体235个)。17个政党中较大的有:   (1)白俄罗斯共产党(Коммунистическая партия Белоруссии):1996年11月2日由白俄罗斯共产党人党内支持总统的成员建立,现有成员5000多人。该党宣布其为苏共时期的白俄罗斯共产党的继承者,基本纲领是通过合法途径恢复社会主义制度,建立公正的无阶级社会,在前苏联各国人民自愿的基础上重建统一国家。该党在议会下院中占6席。党中央第一书记瓦列里•尼古拉耶维奇•扎哈尔琴科(Валерии Николаевич Захарченко)。   (2)白俄罗斯共产党人党(Партия Коммунистов Белорусская):1991年12月7日成立,现有成员10000多人。其基本纲领是坚持社会主义和苏维埃制度,按自愿原则建立前苏联国家新的联盟。1996年起,该党曾与右派势力结成反卢卡申科总统联盟,成为现政权的反对派。党中央第一书记谢尔盖•伊万诺维奇•卡利亚金(Сергей Иванович Калякин)。   (3)白俄罗斯人民阵线党(Партия Белорусского Народного Фронта):1988年成立。1999年10月,白俄罗斯人民阵线党因内部权力斗争发生分裂。原主席波兹尼亚克率部分成员另建新党---白俄罗斯人民阵线基督保守党。白俄罗斯人民阵线改名为白俄罗斯人民阵线党,现有成员1300多人。该党是白主要的右翼政党之一,自称是现政权“不妥协的反对派”。主席温楚克/瓦连京•格里戈里耶维奇•维亚乔尔卡(Винцук /Валентин Григорьевич Вячорка)。   (4)联合公民党(Объединенная гражданская партия):1995年10月1日成立,现有成员约3000多人。白主要的右翼政党之一。主席阿纳托利•弗拉基米罗维奇•列别季科(Анатолий Владимирович Лебедько)。   (5)自由民主党(Либерально-демократическая партия),1994年2月5日成立,现有注册党员22373人。主席谢尔盖•瓦西里耶维奇•盖杜克维奇(Сергей Васильевич Гайдукевич)。   此外,还有白俄罗斯社会民主党(人民大会)[Белорусская социал-демократическая партия (Народная Грамада)],主席尼古拉•维克托罗维奇•斯塔特克维奇(Николай Викторович Статкевич);白俄罗斯“希望”妇女党(Белорусская партия женщин “Надзея”),主席瓦莲京娜•亚历山德罗夫娜•马图谢维奇(Валентина Александрована Матусевич);白俄罗斯社会民主大会党[Партия “Белорусская социал-демократическая Громада”],主席斯坦尼斯拉夫•斯坦尼斯拉沃维奇•舒什克维奇(Стинислав Станиславович Шушкевич);农业党(Аграрная партия),主席米哈伊尔•维克托罗维奇•希曼斯基(Михаил Викторович Шиманский);共和国劳动正义党(Республиканская партия труда и справедливости),主席维克托•阿列克谢耶维奇•索科洛夫( Виктор Алексеевич Соколов);白俄罗斯爱国党(Белорусская патриотическая партия),主席尼古拉•德米特里耶维奇•乌拉霍维奇(Николай Дмитриевич Улахович);白俄罗斯绿色生态党(Белорусская экологическая партия зелёных“БЭЗ”),主席尼古拉•康斯坦丁诺维奇•卡尔特什(Николай Константиннович Картыш),米哈伊尔•叶夫谢耶维奇•弗里德良德(Михаил Евсеевич Фридлянд);白俄罗斯社会体育运动党(Белорусская социально-спортивная партия),主席弗拉基米尔•亚历山德罗维奇•亚历山德罗维奇(Владимир Александрович Александравич);白俄罗斯绿党(Белорусская партия “Зелёные”),主席奥列格•谢苗诺维奇•葛罗米柯(Олег Семёнович Громыко);共和国党(Республиканская партия),主席弗拉基米尔•雅科夫列维奇•别洛佐尔(Владимир Яковлевич Белозор);白俄罗斯人民阵线基督保守党(Консервативно-христианская партия БНФ),主席泽农•斯坦尼斯拉沃维奇•波兹尼亚克(Зенон Станиславович Позняк);人民团结社会民主党(人民团结党)(социал-демократическая партия народного согласия “Партия народного согласия”),主席谢尔盖•弗拉基米罗维奇•叶尔马克(Сергей Владимирович Ермак)。   【重要人物】 亚历山大•格里戈里耶维奇•卢卡申科:总统。1954年8月30日生于白俄罗斯维捷布斯克州奥尔尚斯基区科佩斯村,白俄罗斯族。先后毕业于莫吉廖夫师范学院和白农业科学院,专业为历史学、经济学。1975年至1977年在原苏联边防军服役,1979年加入苏联共产党。曾先后担任莫吉廖夫州什克洛夫区团委书记、集体农庄党委书记、国营农场场长。1990年当选共和国最高苏维埃代表。1993年担任白最高苏维埃反腐败临时委员会主席。1994年7月10日就任白俄罗斯共和国首任总统。2000年1月当选俄白联盟国家最高国务委员会主席。2001年9月在白第二届总统选举中获胜连任,2006年3月再次连任。作为总统,曾于1995年1月、1997年4月、2001年4月和2005年12月四次访华。酷爱运动。已婚,有二子。   谢尔盖•谢尔盖耶维奇•西多尔斯基:总理。1954年3月13日生于白俄罗斯戈梅利市。工程学博士,真空离子工程学专家,国际工程科学院院士。1976年毕业于白俄罗斯铁路运输工程学院电力工程系。1976年至1992年先后任戈梅利无线电技术装配厂技师、实验室主任、部主任、副厂长、厂长等职;1992年至1998年任“拉通”科研生产联合体总经理;1998年至2001年任戈梅利州执委会副主席、第一副主席;2001年至2002年任白俄罗斯共和国副总理;2002年至2003年任白俄罗斯第一副总理、代理总理;2003年12月任白俄罗斯总理,2006年4月连任。通晓德语,已婚,有二女。   根纳季•瓦西里耶维奇•诺维茨基:国民会议共和国院主席。1949年1月2日生于白俄罗斯莫吉廖夫州,白俄罗斯族。建筑工程师。1971年和1988年先后毕业于白俄罗斯工学院和苏共中央社会科学院。1971年先后任莫吉廖夫州第12建设托拉斯技师、队长、总工程师。1971年至1981年任白共莫吉廖夫州委员会建设处设计师。1981年至1985年任莫吉廖夫州农庄合作建设公司总工程师。1985年至1988年任白共莫吉廖夫州委员会建设处处长。1988年至1994年任莫吉廖夫州农业建设公司董事会主席。1994年任白建筑建设部部长。1997年任白副总理。2001年10月任总理。2003年7月任国民会议共和国院主席,2004年11月连任。已婚,有二子。   弗拉基米尔•尼古拉耶维奇•科诺普廖夫:国民会议代表院主席。1954年生于白俄罗斯莫吉廖夫州。1975年毕业于莫吉廖夫师范大学。20世纪70年代在部队服役,当过教师,长期从事聋哑儿童和未成年人教育工作。1994年任白总统首席助理。1996年当选国民议会代表院副主席,2000年连任。2004年11月16日当选白国民会议代表院主席。曾获三级“祖国”勋章。已婚,有两个子女。   【经  济】白工业基础较好。机械制造业、冶金加工业、机床、电子及激光技术比较发达和先进;农业和畜牧业较发达,马铃薯、甜菜和亚麻等产量在独联体国家中居于前列。自1996年以来,经济稳步增长。2002年3月,卢卡申科总统提出“白俄罗斯发展模式”,强调以民为本、渐进改革、稳中求进,摒弃全盘私有化和休克疗法,建立强有力的国家政权和可调控的面向社会的市场经济体系。   2005年国内生产总值同比增长9.2%,工业增长10.4%,农业增长2.1%。2005年主要经济数字(按2005年12月汇率计算)如下:   国内生产总值:296.18亿美元。   人均国内生产总值:3029.77美元。   国内生产总值增长率:9.2%。   货币名称:(白俄罗斯卢布)(Белорусский рубль)。   汇率(2005年12月):1美元=2150白卢布。   通货膨胀率:8%。   失业率:1.5%。   【资 源】 主要矿产资源有钾盐、岩盐、泥炭、磷灰石等。能源和原材料绝大部分靠进口。大小河流2万多条,总长9.06万公里。有1万余个湖泊,享有“万湖之国”美誉。森林覆盖率36%。境内有3.1万种动物。   【工 业】 2005年工业产值为605090亿白卢布(281.44亿美元),占国内生产总值的27.4%,同比增长10.4%。主要工业部门有机械制造、金属加工、化工、电子、光学仪器、石油加工、木材加工、轻工、食品加工等。工业从业人员105.6万人,占总劳力的17.08%。近几年主要工业产品产量如下:   2003年 2004年 2005年   发电量(亿千瓦时) 267 312 309   石油初级加工(万吨) 1577.4 1845.1 1980.2   合成树脂和塑料(万吨) 48.6 49.2 51.7   载重卡车(万辆) 1.81 2.14 2.22   大客车(辆) 499 609 1166   汽车轮胎(万个) 276.5 319.8 305.2   拖拉机(万辆) 2.67 3.4 4.15   金属切削机床(台) 5200 5300 3700   水 泥(万吨) 247.2 273.1 313.1   化 肥(万吨) 495.3 540.3 566.9   纸张(万吨) 6.6 7.1 6.9   (资料来源:白俄罗斯统计分析部2005年国民经济指标)   【农 业】 2005年农业产值为122390亿白卢布(26.93亿美元),比上年增长16%。农业用地面积1100余万公顷。从业人员49.35万,约占总劳力的11.1%。近几年主要农畜产品产量如下(单位:万公斤):   2003年 2004年 2005年   谷物 544.9 701.6 642.1   土 豆 864.9 990.2 818.5   蔬 菜 200.2 203.5 200.7   畜禽肉(屠宰重) 87.8 93.0 102.3*   奶 类 468.3 515.0 565.2*   蛋(亿个) 28.2 29.5 31.4*   (资料来源:同上,带*号的为估算值。)   【交通运输】 铁路和公路交通网较发达,是欧洲交通走廊的组成部分。长途运输以铁路为主,铁路总长5600公里,其中894公里为电气化铁路。公路总长6.6万公里,其中硬面公路6.26万公里。石油运输管道2936公里,天然气运输管道6301公里,石油产品运输管道1265公里。2005年货运量为585.15亿吨公里,比上年增长7.3%。其中铁路货运量453.59亿吨公里,公路货运量148.07亿吨公里,内河运量9000万吨公里,航空货运量5900万吨公里。2005年客运总量244.08亿人公里,比上年下降了13.36%,其中铁路客运量103.51亿人公里,公路客运量92.87亿人公里,内河运量约200万人公里,航空客运量6.83亿人公里。   【财政金融】 近几年财政收支情况如下(单位:亿白卢布):   2003年 2004年 2005年   收入 61045 132233 182569   支出 65985 139135 191669   赤字 4940 6902 9100   (资料来源:白俄罗斯财政部官方网站)   截止2005年底,白外债总额约8亿美元,约占国内生产总值的2.7%;内债总额36833亿白卢布,约占国内生产总值的5.7%。   白俄罗斯国民银行作为中央银行,负责制定有关信贷政策,协助政府就宏观经济运行状况进行信贷调节。目前在白俄罗斯共有28家商业银行,其中5家为外国独资银行,18家有外国参股。外国资本在白银行中的比重为10.2%。较大的有白俄罗斯银行、白俄罗斯农工银行、白俄罗斯工业建设银行、白俄罗斯外经银行和白俄罗斯投资银行。   【对外贸易】2005年白同175个国家和地区有贸易关系。近几年进出口情况如下(单位:亿美元):   2003年 2004年 2005年   进出口总额 215.04 302.65 326.76   出口额 99.46 137.74 159.77   进口额 115.58 164.91 166.99   差额 -16.12 -27.17 -7.22   出口商品结构:矿产品(占出口总额的35.4%),机械设备和交通运输工具(21%),化工产品和橡胶(15%)食品及农副产品(8.3%),其它(21%)。   进口商品结构:矿产品(占进口总额的33.6%),机械设备和交通运输工具(22.9%),化工产品和橡胶(12.3%)食品及农副产品(10.7%),其它(21%)。   2005年白主要贸易伙伴在白外贸总额中所占百分比:   国家 出口 进口   俄罗斯 35.76% 60.45%   英国 7.01% 0.86%   波兰 5.3% 3.47%   德国 4.43% 6.71%   荷兰 15.07% 0.97%   乌克兰 5.68% 5.35%   立陶宛 2.2% 0.8%   中国 2.7% 1.7%   意大利 0.1% 2.36%   美国 1.57% 1.39%   (资料来源:同上)   【外国资本】截止2005年1月1日包括独联体国家的投资在内,白积累外资存量15.17亿美元,其中直接投资为8.59亿美元,占全部积累外资存量的56.6%。   【人民生活】 2005年居民现金总收入175.85亿美元,同比增长16.1%。人均月工资约218.33美元,同比增长21.5%。2005年人均消费肉类61公斤、奶制品256公斤、鸡蛋267个、马铃薯179公斤,蔬菜和瓜类124公斤,糖37.4公斤,面包等面粉类食品95公斤。城乡居民均享有免费医疗、退休保障等权利。   【军事】 1991年9月23日白俄罗斯最高苏维埃通过决定,根据“足够原则”建立本国防御体系和军队。1992年1月11日,白宣布接管其境内原苏军的所有常规力量。3月20日,白最高苏维埃通过《武装力量法》,决定从即日起在接管的原苏军部队基础上组建本国军队。1994年,白最高苏维埃决定继承原苏军的传统,将每年的2月23日(原苏联建军节)定为白俄罗斯祖国保卫者和武装力量日(即建军节)。   1992年12月6日,白通过了独立后的第一部《军事学说》。2001年10月,白对《军事学说》进行修订并在此基础上通过了第二部《军事学说》。根据新《军事学说》,白仍奉行防御性军事战略,不把世界上任何一个国家视为潜在敌人。白军事安全保障的主要目标是防止针对白俄罗斯的军事威胁,将其控制在局部范围内并最终予以消除。《新军事学说》规定,白不参加其它国家间的军事冲突,仅在自身遭到侵略或武装入侵并在所有遏制侵略的手段均告无效时,才使用军事力量;保障国家军事安全的任务将由武装力量协同列入国家军事组织的其它军队和军事单位共同完成。在强调通过政治、军事手段维护本国军事安全的同时,白决定在俄白联盟国家框架内组建地区集体安全体系,旨在完成共同的防御任务。同时致力于取得无核地位,主张稳定地裁减常规军备并进行双边、多边裁军对话,以多边或双边国际条约和协议为基础同其它国家合作。白军事政策的基本方向在总统领导下制定,由国民会议下院批准,由安全会议和部长会议负责实施。根据白宪法,总统是武装力量总司令并领导安全会议。安全会议统一协调和领导国防部、内务部、国家安全委员会和国家边防军委员会等强力部门。安全会议主席由总统担任。现任安全会议国务秘书为根纳季• 尼古拉耶维奇• 涅维格拉斯中将(2005年),国防部长为列昂尼德• 谢苗诺维奇• 马尔采夫上将,总参谋长为谢尔盖• 彼得罗维奇• 古鲁廖夫中将。   白俄罗斯武装力量于2001年底开始进行大规模精减整编,目前由陆军、空防军两个军种组成,现有兵力8. 3万人,计划到2005年裁减到6.5万人。陆军、空防军分别设立军种司令部,直属国防部和总参谋部领导;陆军下设两个战役指挥部;边防军、内务部队分属国家边防委员会和内务部管辖。白实行普遍义务兵役制和合同兵役制相结合的兵役制度,未受过高等教育的义务兵服役期为18个月,受过高等教育的义务兵服役期为12个月。 2005年国防预算为6138.7亿白卢布,约合2.8亿美元,约占年度预算支出的3.2%。   【文化教育】 文化生活较丰富,文化基础设施较齐全。有剧院27座;博物馆130所;图书馆4800个;文化馆、俱乐部等4000多个;电影院和放映点3000多个;文化公园27个;马戏院2座;2005年总共有13000多个文化单位,在册员工59085人。每年七月在维捷布斯克市举办的“斯拉夫巴扎”艺术节在东欧地区较有影响。   现行教育法为1991年10月29日颁布的“白俄罗斯共和国教育法”,2002年3月19日颁布《白俄罗斯共和国教育法修正案》。普通学校实行十一年制(从1998年起向十二年制过渡)免费义务教育,高等院校学制4-5年,分免费和缴费两种形式。2005年教育预算支出占国家总预算支出的2.08%。现有4128所学前教育机构(在学儿童约9万人)、4221所普通中等教育机构(在校生约128万人)、 253所中等专业学校、55所高等院校(其中国立高等院校43所、非国立高等院校12所)。据统计,目前普通中等教育机构的工作人员共15万人,其中教师约14万人;在高等院校工作的有2万余人。   著名大学有:白俄罗斯国立大学,成立于1921年,学生14000人,教师1610人;白俄罗斯国立技术大学,成立于1920年,学生21000人,教师1560人;白俄罗斯国立师范大学,成立于1922年,学生14586人,教师1038人;白俄罗斯国立经济大学,成立于1933年,学生15000人,教师700人;白俄罗斯国立农业大学,成立于1940年,学生9106人,教师630人;明斯克国立语言大学,成立于1948年,学生4500人,教师537人。   【新闻出版】 截止2005年底,共有1255家报刊。主要报刊:《苏维埃白俄罗斯报》,1927年创刊,总统办公厅机关报,用俄、白两种文字出版,发行量约40.29万份,是白发行量和影响最大的报纸;《共和国报》,1991年创刊,政府机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约9.43万份;《人民报》,1990年创刊,议会机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约2.8万份;《为了祖国的荣誉》,国防部机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约1.7万份;《青年旗帜报》,国家青年事务委员会和白俄罗斯青年爱国联盟机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约1.9万份;《白俄罗斯田野》,政府所属农业报,混用俄、白两种文字出版,发行量约3.5万份;《白俄罗斯实业报》,独立报纸,用俄文出版,发行量约1.1万份;《人民意志报》,反对派报纸,混用俄、白两种文字出版,发行量约2.8万份。   主要通讯社:白俄罗斯通讯社(白通社),前身是1921年1月成立的俄罗斯电讯社白俄罗斯分部,1931年3月正式改称白通社,现隶属总统办公厅,共有176名工作人员,其中记者55人,向白及其它独联体国家的220家新闻单位提供白语、俄语和英语新闻;独立通讯社“别拉潘”,1993年成立,约有70名工作人员,其中记者35人。   白国家广播电视公司:直属总统管辖,公司主席、副主席由总统任免。公司下辖新闻部、电视台、电台、无线电技术中心和商业广告部,在各州设有分部,其广播电视服务覆盖全国。共有约3000名专业人员。   白俄罗斯广播电台创建于1925年11月,现有专业人员400名。在两个无线电波段上用单声道和立体声播出四套节目:第一套节目每天播出19小时。第二套节目每天播出16小时。“首都”广播电台每天播出12小时。以上三套节目混用俄、白两种语言广播,乌克兰、波兰、立陶宛、拉脱维亚与白相邻地区及俄罗斯乌拉尔以西地区可收听到。“白俄罗斯”国际电台每天用白语、俄语、德语、英语对美国、加拿大、澳大利亚及20多个欧洲和非洲国家广播4小时。   白俄罗斯国家电视台创建于1956年,现有各类专业人员700名。下设电视节目管理处及社会节目、少年儿童节目、科普与教育节目、电视片和体育节目五个创作部门和青年节目、文艺节目、音乐与娱乐节目三个编辑部。混用白语和俄语播出,日播出时间约20小时。   【对外关系】 卢卡申科总统执政以来,白俄罗斯坚持奉行独立务实的外交政策。其外交首要重点为俄罗斯,重视同独联体及周边邻国的关系,将中国视为白外交优先方向之一。   【同中国的关系】1992年1月20日,中国与白俄罗斯正式建交。白重视发展对华关系,把中国列为白外交优先方向之一。双方重要高层互访有:1995年1月,白总统卢卡申科首次访华。同年6月,李鹏总理正式访白。2000年7月,中国国家副主席胡锦涛对白进行正式访问。同年9月5~7日,李鹏委员长正式访白。2001年4月,卢卡申科总统第三次访华,同江泽民主席签署了《中白联合声明》。同年7月,国家主席江泽民对白进行国事访问,与卢卡申科总统发表《联合新闻公报》。至2005年,两国共签署涉及两国关系和各领域合作文件近70份。   2003年,中白两国长期稳定、高度信任、相互协作的全面友好合作关系继续发展。2月,中国新疆伽师地区发生地震,卢卡申科总统致信中国国家主席江泽民表示慰问。5月30日,中国国家主席胡锦涛在出席圣彼得堡建城300周年庆典活动期间,与卢卡申科总统会见。10月,中国“神舟五号”首次成功实现载人航天飞行,卢卡申科总统致电国家主席胡锦涛表示祝贺。11月,中国重庆开县发生天然气井喷事故,卢卡申科总统致电国家主席胡锦涛表示慰问。3月底,应中国人民解放军总参谋长梁光烈上将邀请,白武装力量总参谋长古鲁廖夫中将访华。11月,白国家安全会议国务秘书涅维格拉斯访华。   2003年中白各领域合作不断发展,成果丰富。国家体育总局副局长张发强(8月)、最高人民检察院副检察长邱学强(9月)、监察部副部长陈昌智(9月)、山东省副省长王军民(10月)、河南省政协副主席张洪华(11月)、全国人大常委会内务司法委员会副主任委员张志坚(12月)访白。白国家海关委员会主席什皮列夫斯基(10月)、国家监察委员会主席托济克(12月)等访华。白文化部长古利亚科(11月)访华,举办“白俄罗斯文化日”活动。   2004年4月,中国全国人大常委会副委员长许嘉璐在出席各国议会联盟第110届大会期间与白俄罗斯国民会议代表院主席瓦季姆•亚历山德罗维奇•波波夫举行会见。7月,国家主席胡锦涛、外长李肇星分别致函白总统卢卡申科、外长马丁诺夫,祝贺白独立13周年。7月,全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥访白。10月,白总统卢卡申科、总理西多尔斯基、国民会议共和国院主席诺维茨基、代表院主席波波夫、外长马丁诺夫分别致函胡锦涛主席、温家宝总理、吴邦国委员长和李肇星外长祝贺中国国庆。11月,全国人大常委会委员长吴邦国分别致电祝贺诺维茨基、科诺普廖夫当选白新一届国民会议共和国院和代表院主席。11月,白总统卢卡申科致信胡锦涛主席,就中国包头民航客机发生空难事表示慰问。11月,白国防部副部长梅连佐夫少将访华。   2004年中白各领域合作与交往继续保持良好发展势头。2004年8月,国务院新闻办副主任蔡名照访白。8月,河南省副省长刘新民率团访问白莫吉廖夫州。10月,文化部副部长周和平率团访白并出席在白举办的“中国文化日”活动。11月,科技部副部长刘燕华访白。6月,白国民会议代表院国家建设、地方自治与议事规则委员会副主席卢卡舍维奇访华。11月,白俄罗斯工业部副部长斯维杰尔斯基来华参加上海工业博览会。12月,白贸易部长库里奇科夫访华。   2005年,中白长期稳定、高度信任、相互协作的全面友好合作关系健康稳定发展。5月,中央军委委员、中国人民解放军总装备部部长陈炳德上将率团访白。6月,中共中央书记处书记、中央纪律检查委员会副书记何勇应白总统办公厅主任舍依曼邀请率团访白。9月,中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正访白。3月,应李肇星外长邀请,白外长马丁诺夫正式访华。4月,白体育与旅游部副部长扎布里扬诺娃访华。5月底,白监察委员会主席托济克、国防部长马尔采夫分别访华。6月,白第一副总理谢马什科率经贸代表团出席第16届哈尔滨经济贸易洽谈会,并参加在长春举办“白俄罗斯科技日”活动。10月,白总统办公厅主任舍依曼访华。12月,白总统卢卡申科对中国进行国事访问,两国元首签署了《中华人民共和国和白俄罗斯共和国联合声明》,访问期间,两国还签订了一系列双边合作文件。   2005年,中白双边贸易额5.72亿美元。同比增长161.2%,其中中方出口8128万美元,进口4.9亿美元。   2006年1-6月中白双边贸易额2.49亿美元,同比增长1.1%。其中中方出口6629万美元,进口1.82亿美元。   中国驻白俄罗斯大使:吴虹滨。馆址:明斯克市,别列斯坚斯卡亚街22号(г. Минск, ул. Берестянская, 22。邮编:220071 。国家地区号:00375-17。办 公 室:2849728。领事部电话:2853391。传真:2853681。电子信箱:chinaemb_by@mfa.gov.cn。文化处电话/传真:2066407。商务处:电话/2891413 传真/2105841   白俄罗斯驻华大使:阿•阿•托济克。馆址:北京市日坛东一街1号。电话:65326721,65326749。传真:65326417。   【同俄罗斯的关系】两国1992年6月25日建交。对俄关系始终居白外交首位。1997年签订了俄白联盟条约。1998年12月25日,在俄白共同体条约和联盟条约的基础上,两国签署了关于进一步统一的宣言。1999年12月8日,卢卡申科总统和叶利钦总统在莫斯科签署《关于成立俄白联盟国家的条约》及《关于实施条约的行动计划》,2000年1月26日,卢卡申科总统与俄代总统普京在莫斯科交换条约批准书,条约正式生效,双方提出将在保留各自主权的同时,逐步建立统一的联盟国家。2001年,俄白两国领导人多次会晤,两国政治、经贸、安全等领域合作有所加强。2003年,俄白两国高层接触明显增加,卢卡申科总统与普京总统先后10次在双边和多边场合会面,维护两国政治、军事战略关系。2005年,俄白两国保持密切的高层接触,在独联体、集体安全条约组织、统一经济空间、欧亚经济共同体等问题上互动良好,经济、文化等各领域交往继续深化。两国总统先后三次会晤,讨论联盟国家宪法、统一货币等建设俄白联盟过程中的具体问题。   俄是白对外贸易第一大伙伴国。2005年,俄白两国贸易额为166.5亿美元,同比下降6.4%。其中,白出口57.14亿美元,同比下降11.9%;进口109.36亿美元,同比下降10%,逆差52.22亿美元。   【同独联体国家的关系】 与独联体国家关系是白外交的优先方向之一。白积极参与独联体集体安全条约、建立独联体自由贸易区、欧亚经济共同体等活动。同乌克兰、亚美尼亚等国保持双边高层接触。2005年,白积极参与独联体集体安全条约组织、欧亚经济共同体、统一经济空间等框架内的多边活动,同乌克兰、哈萨克斯坦、亚美尼亚等国保持双边高层接触。5月2至4日,亚美尼亚总理马尔加良正式访问白俄罗斯;5月18日,白总统卢卡申科对哈萨克斯坦进行正式访问;6月3日,白总理西多尔斯基率团出席独联体国家政府首脑理事会会议;6月22至23日,卢卡申科出席在莫斯科举行的欧亚经济共同体成员国元首峰会及独联体集体安全条约组织成员国元首峰会;8月27日,卢卡申科赴喀山出席独联体元首峰会及俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克、乌克兰四国总统会晤,卢还同乌克兰总统尤先科举行了单独会晤。   【同美国等西方国家的关系】 白美1991年12月28日建交。白1996年11月全民公决以后,以美国为首的西方国家不断对白施加经济压力,支持白反对派。2002年白美关系持续僵冷。美继续指责白政治体制不“民主”,并在2003年3月联合国日内瓦人权会上提出白人权状况决议草案。美还指责白驱逐欧安组织驻白代表、向“邪恶”国家出售武器等。白顶住美压力,反对美借人权问题干涉白内政,批评美在独联体地区的军事存在、布什的“邪恶轴心”说和单边主义。2002年11月,因捷克拒绝向参加欧洲-大西洋伙伴关系委员会布拉格峰会的白代表团发放入境签证,以及随后欧盟14国禁止白政要入境,白与北约和欧盟关系一度紧张。但到2002年底,白与西欧改善关系的努力逐见成效,双方关系有所缓和。白与欧安组织就在白设立办事处事达成一致。   2004年10月,白就总统卢卡申科能否参加下届总统大选和取消宪法关于限制总统任期的规定举行全民公决,美、欧安会组织均指责白公决和议会选举违反民主原则和国际标准。美众议院通过了《白俄罗斯2004年度民主法案》。卢卡申科发表长篇讲话,批评美通过该法案是对白内政的粗暴干涉。白俄罗斯共和国政党和社会团体领导人协调委员会发表告白公民和国际社会呼吁书指出,美政府出台的《白俄罗斯2004年度民主法案》是对白安定局面的破坏,白方深表遗憾。白俄罗斯人民支持卢卡申科总统奉行的巩固和振兴国家的政策。白外交部发表声明指出,欧安组织民主与人权问题观察团对白公决的评价是明显不客观、带有偏见的。   2005年,美、欧盟继续在人权问题上对白进行批评与指责。1月,美候任国务卿赖斯将白列为“暴政前哨”国家。3月,美国务院《2004年国别人权报告》指责白人权状况严重恶化。4月,美在联合国人权会提出涉白人权提案并获通过。5月,布什在访问拉脱维亚期间称白是“欧洲最后一个独裁政权”。欧盟也数次对白民主及人权状况做出批评。4月,欧盟外长非正式会议发表声明,对白局势表示不安,称白是“独裁国家”。 11月,欧盟外长会晤期间表示对白实施制裁。   【同波罗的海国家和波兰的关系】 白重视与立陶宛、波兰等周边国家的关系。2003年,白与立陶宛贸易有明显增长,贸易额同比增长14%,为4.20亿美元;与波兰贸易额出现大幅增长,同比增长59%,达7.83亿美元;但白与爱沙尼亚和拉脱维亚贸易额均出现不同程度的减少,贸易额分别为0.68亿美元和3.89亿美元。2005年1月,波兰指责白“无理阻挠在白波兰人协会举行代表会议”,3月17日,白召回驻波大使,表示抗议,两国随后相互驱逐外交官,8月,白副外长米赫涅维奇称白政府将公正依法处理“白俄罗斯波兰人协会”问题,不愿看到与波兰的关系因此恶化。
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