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英国国家概况
2006/07/19
(版权所有,引用时请在显要位置注明转自外交部网站)    国名:大不列颠及北爱尔兰联合王国(The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland)。 面积:24.41万平方公里(包括内陆水域)。英格兰地区13.04万平方公里,苏格兰7.88万平方公里,威尔士2.08万平方公里,北爱尔兰1.41万平方公里。 人口:约6020.9万,其中英格兰5043.1万人,威尔士295.8万人,苏格兰509.4万人,北爱尔兰172.4万人(2005年年中)。官方语言为英语,威尔士北部还使用威尔士语,苏格兰西北高地及北爱尔兰部分地区仍使用盖尔语。居民多信奉基督教新教,主要分英格兰教会(亦称英国国教圣公会,其成员约占英成人的60%)和苏格兰教会(亦称长老会,有成年教徒59万)。另有天主教会及伊斯兰教、印度教、锡克教、犹太教和佛教等较大的宗教社团。 首都:伦敦(London),人口740万(2003年)。最热月份为7月,一般气温在13-22℃;最冷月份为1月,一般气温在2-6℃。 国家元首:女王伊丽莎白二世(Queen Elizabeth II),1952年2月6日即位,1953年6月2日加冕。 简况:位于欧洲西部的岛国。由大不列颠岛(包括英格兰、苏格兰、威尔士)、爱尔兰岛东北部和一些小岛组成。隔北海、多佛尔海峡、英吉利海峡与欧洲大陆相望。海岸线总长11450公里。属海洋性温带阔叶林气候。通常最高气温不超过32℃,最低气温不低于-10℃。北部和西部的年降水量超过1100毫米,其中山区超过2000毫米,中部低地为700-850毫米,东部、东南部只有550毫米。每年二月至三月最为干燥,十月至来年一月最为湿润。 公元1至5世纪,大不列颠岛东南部受罗马帝国统治。后盎格鲁、撒克逊、朱特人相继入侵。7世纪开始形成封建制度。829年英格兰统一,史称“盎格鲁-撒克逊时代”。1066年诺曼底公爵威廉渡海征服英格兰,建立诺曼底王朝。1536年英格兰与威尔士合并。1640年爆发资产阶级革命,1649年5月19日宣布为共和国。1660年王朝复辟。1688年发生“光荣革命”,确定了君主立宪制。1707年英格兰与苏格兰合并。1801年又与爱尔兰合并。18世纪60年代至19世纪30年代成为世界上第一个完成工业革命的国家。1914年占有的殖民地比本土大111倍,是第一殖民大国,自称“日不落帝国”。1921年爱尔兰南部26郡成立“自由邦”,北部6郡仍归英国。一次大战后英开始衰落,其世界霸权地位逐渐被美国取代。二次大战严重削弱了英经济实力。随着1947年印度和巴基斯坦相继独立,英殖民体系开始瓦解。目前,英在海外仍有13块领地。1973年1月加入欧共体。现任执政党为工党。 政治:工党政府1997年5月1日上台,分别于2001年6月和2005年5月大选后蝉联执政。内政方面,提出关于经济、社会发展的“第三条道路”新理念,致力于公共服务改革,发展经济,促进社会公正。推行权力下放,理顺中央与地方关系,选举成立了苏格兰和威尔士地方议会;推动北爱尔兰冲突各方达成和平协议,成立北爱地方议会,组建北爱自治政府;重设大伦敦市政府。主张对议会上院实行改革,取消上院贵族议员世袭制,并由专门的皇家委员会推荐非政治任命的上院议员;废除在英实行1400年之久的“大法官”制度,计划成立最高法院。提高英格兰银行的独立性,授予其自行决定利率的权利。外交方面,开展全方位外交,希利用自身广泛的国际联系,在国际舞台上发挥“枢轴作用”。把与美特殊关系作为外交政策的核心,在阿富汗和伊拉克等问题上与美密切合作;积极参与欧盟建设,倡导建立欧盟快速反应部队,协调欧美建立紧密伙伴关系;提出适时就英加入欧元问题举行全民公决;重视发展同中、俄、日、印等大国关系;加强与英联邦国家的合作,改善与发展中国家的关系;重视对非洲的发展援助;推动建立自由贸易体系。 【苏格兰和威尔士地方议会】1999年5月上旬,苏格兰和威尔士选举成立地方议会,分别设129和60个议席。7月1日,两地议会正式运作,与其行政机构行使前属内阁苏格兰和威尔士事务大臣的大部分职能。苏格兰议会在地方政务、司法、卫生、教育、经济发展等方面享有一定的立法权和行政权,并享有部分征税权,可将所得税的基本税率浮动3%。威尔士议会主要在就业、卫生、教育和环境等问题上拥有决策权,但没有调整税率的权力。此举被视为工党政府实施权力下放的标志性成就。2007年5月16日,苏格兰民族党在绿党支持下组建少数派政府,领袖亚历克斯•萨蒙德当选苏地方政府首席部长。 【北爱尔兰自治政府】1998年4月10日,英爱政府及北爱冲突各方签署和平协议,后选举产生北爱地方议会。1999年11月,北爱议会推举成立由北爱多党分享权力的北爱自治政府。英向北爱移交地方事务管理权,爱尔兰放弃对北爱领土的主权要求。12月,北爱自治政府正式运作,行使除国防、外交和税收之外的立法和行政权。南北爱部长理事会、英爱政府间会议、英爱理事会等机制也正式启动。这是近25年来北爱新教派与天主教派首次共享北爱管理权,也是自1972年英对北爱实行直接统治以来,北爱首次拥有自治政府。但是,北爱各派在缴械等问题上的争执使和平进程屡遭挫折,2002年10月14日,英政府被迫第4次中止北爱政府的运作。2003年11月,北爱地方议会进行选举,强硬派民主统一党和对立的新芬党得势。经过英爱政府的艰难斡旋,2004年12月8日,英首相布莱尔和爱总理埃亨宣布一揽子重启和谈的新建议。同年12月20日,北爱发生历史上最大的银行抢劫案,爱尔兰共和军被指控为主谋,和平进程再度搁浅。2005年2月,英、爱政府确定爱尔兰共和军策划了去年12月北爱银行抢劫案,爱尔兰共和军的政治组织新芬党对此事知情,但均否认曾参与抢劫案。7月28日,爱尔兰共和军发表声明,宣布从即日起放弃武装斗争,不再从事任何非和平活动。承诺将同解除武装国际独立委员会合作,并邀请新教和天主教代表共同监督声明执行情况。29日,英北爱事务大臣海恩宣布,英军开始拆毁在北爱的部分军事设施并制订分阶段撤军计划。8月1日,为呼应爱尔兰共和军放弃武装斗争,英军开始分阶段从北爱撤出,计划两年内将驻军从目前的1万人减至5千人,军事哨所从36所削减至14所。但各方仍不能就恢复北爱自治政府运作达成一致。2006年4月,英首相布莱尔和爱总理埃亨在北爱阿马郡举行会谈,就北爱议会恢复权力运作达成协议并设定时限。2007年3月9日,北爱地方议会举行选举,民主统一党和新芬党得票总数过半。2007年3月26日,民主统一党和新芬党领袖在贝尔法斯特举行历史上首次会晤。2007年5月8日,北爱各方经过艰苦谈判,就权力分配达成妥协,北爱地方联合政府宣告重启。民主统一党党魁伊恩•佩斯利出任首席部长,新芬党副领袖麦吉尼斯出任副首席部长。北爱统一党和社会民主工党亦分获部长席位。 【宪法】英国宪法与绝大多数国家宪法不同,不是一个独立的文件,它由成文法、习惯法、惯例组成。主要有大宪章(1215年)、人身保护法(1679年)、权利法案(1689年)、议会法(1911、1949年)以及历次修改的选举法、市自治法、郡议会法等。政体为君主立宪制。君主是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”,形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等,并有召集、停止和解散议会,批准法律,宣战媾和等权力,但实权在内阁。苏格兰有自己独立的法律体系。 【议会】最高司法和立法机构,由君主、上院(贵族院)和下院(平民院)组成。上院包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教。1999年11月,上院改革法案获得通过,除92人留任外,600多名世袭贵族失去上院议员资格,非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。2003年2 月,英政府提出七项上院改革案,但均遭议会否决,改革上院的计划暂时搁浅。2003年6月,内阁改组后,撤消大法官事务办公室,成立宪政事务部。2007年5月,宪政事务部并入新成立的司法部。2006年7月首次经过选举产生了上院议长海曼女男爵(Baroness Hayman)。下院议员由普选产生,采取简单多数选举制度,任期5年,但政府可提议提前大选。本届下院于2005年5月选出。目前在646个议席中,工党占353席、保守党196席、自民党63席、其他小党和无党派人士30席。下院议长麦克尔•马丁(Michael Martin)和三位副议长(通常不投票)占4席。 (资料来源:英国议会网站) 【政府】实行内阁制。由国王或女王任命在议会中占多数席位的政党领袖出任首相并组阁,向议会负责。现政府为工党政府,于1997年5月大选获胜执政,2001年6月、2005年5月大选后先后蝉联执政。2007年6月,英内阁改组后主要成员为: 首相兼首席财政大臣、文官部大臣戈登•布朗(Gordon Brown), 财政大臣阿利斯泰尔•达林(Alistair Darling) 外交和联邦事务大臣戴维•米利班德(David Miliband) 司法大臣兼大法官杰克•斯特劳(Jack Straw) 内政大臣雅基•史密斯(Jacqui Smith) 国防大臣兼苏格兰事务大臣德斯•布朗(Des Browne) 卫生大臣艾伦•约翰逊(Alan Johnson) 环境、食品及农村事务大臣希拉里•本(Hilary Benn) 国际发展大臣道格拉斯•亚历山大(Douglas Alexander) 商业、企业及制度改革事务大臣约翰•赫顿(John Hutton) 议会下院领袖兼掌玺大臣、妇女事务大臣、工党主席哈里特•哈曼(Harriet Harman) 就业及养老金事务大臣彼得•海恩(Peter Hain) 交通大臣鲁思•凯利(Ruth Kelly) 社区与地方事务大臣黑兹尔•布莱尔斯(Hazel Blears) 财政部政务次官兼议会总督导杰夫•胡恩(Geoff Hoon) 儿童、学校和家庭事务大臣埃德•鲍尔斯(Ed Balls) 内阁办公室大臣兼兰卡斯特公爵郡大臣埃德•米利班德(Ed Miliband) 文化、媒体和体育大臣詹姆斯•珀内尔(James Purnell) 北爱事务大臣肖恩•伍德沃德(Shaun Woodward) 议会上院领袖兼枢密院长阿什顿女男爵(the Baroness Ashton of Upholland) 财政部首席大臣安迪•伯纳姆(Andy Burnham) 创新、大学和技能事务大臣约翰•德纳姆(John Denham) 【主要网址】 英王室 www.royal.gov.uk 内阁办公室 www.cabinet-office.gov.uk 中央政府      www.direct.gov.uk 首相办公室    www.pm.gov.uk 首相府 www.number-10.gov.uk 议会 www.parliament.uk 财政部 www.hm-treasury.gov.uk 英格兰银行 www.bankofengland.co.uk 外交及联邦事务部  www.fco.gov.uk 司法部 www.justice.gov.uk 内政部 www.homeoffice.gov.uk 国防部 www.mod.uk 卫生部 www.doh.gov.uk 环境、食品和农村事务部 www.defra.gov.uk 国际发展部 www.dfid.gov.uk 商务、企业和制度改革部 www.dti.gov.uk 就业及养老金事务部 www.dwp.gov.uk 交通部 www. dft.gov.uk 社区与地方政府部 www.communities.gov.uk 儿童、学校和家庭事务部 www.dfes.gov.uk 文化、传媒和体育部 www.culture.gov.uk 创新、大学和技能部   www.dius.gov.uk 贸易和投资局 www.uktradeinvest.gov.uk 国家统计局 www.statistics.gov.uk 税务及海关总署 www.hmrc.gov.uk 英国广播公司 www.bbc.co.uk   (资料来源:英国政府网站) 【行政区划】分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。英格兰划分为43个郡。苏格兰下设32个区,包括3个特别管辖区,威尔士下设22个区。北爱尔兰下设26个区。苏格兰、威尔士议会及其行政机构全面负责地方事务,中央政府仍控制外交、国防、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等。北爱尔兰议会及地方政府暂时中止运作,北爱事务暂由中央政府直接管理。 伦敦也称“大伦敦”(Greater London),下设独立的32个城区(London boroughs) 和1个“金融城”(City of London)。各区议会负责各区主要事务,但与大伦敦市长及议会协同处理涉及整个伦敦的事务。 【司法机构】有三种不同的法律体系:英格兰和威尔士实行普通法系,苏格兰实行民法法系,北爱尔兰实行与英格兰相似的法律制度。司法机构分民事法庭和刑事法庭两个系统。在英格兰和威尔士,民事审理机构按级分为郡法院、高等法院、上诉法院民事庭、上院。刑事审理机构按级分为地方法院、刑事法院、上诉法院刑事庭、上院。上院为英最高司法机关,是民、刑案件的最终上诉机关。 1986年成立皇家检察院,负责受理所有由英格兰和威尔士警察机关提交的刑事诉讼案。总检察长和副总检察长是英政府的主要法律顾问。现任总检察长苏格兰阿瑟尔女男爵(The Baroness Scotland of Asthal QC)。 2007年5月,英内政部改组,分为内政部、司法部两个独立部门。内政部专责安全、反恐、移民,打击犯罪、毒品、反社会行为及建立身份证制度等事务;新成立的司法部取代宪政事务部,并接管原内政部监狱、缓刑及审判等事务。 【政党】政党体制从18世纪起即成为英宪政中的重要内容。现英国主要政党有: (1)工党(Labour Party):执政党。1900年成立,原名劳工代表委员会,1906年改用现名。领袖戈登•布朗,2007年6月当选。工党曾于1945-1951年,1964-1970年,1974-1979年执政。1997年大选获胜,并于2001年5月和2005年5月两次蝉联执政。近年来,工党更多倾向关注中产阶级利益,与工会关系一定程度上有所疏远。政治上提出“新工党、新英国”的口号,取消党章中有关公有制的条款。经济上主张减少政府干预,严格控制公共开支,保持宏观经济稳定增长,建立现代福利制度。外交上主张积极参与国际合作,视与美和欧盟关系为两大外交支柱,支持欧盟一体化建设,主张在经济条件成熟时加入欧元。2001年有党员近40万名,是英第一大党。2003年因英协美参与伊拉克战争导致大量党员退党。截至2004年,党员人数降至约25万名。2004年6月,工党在英地方议会及欧洲议会选举中落败于反对党保守党和自民党。2005年5月,工党再次赢得大选,但在议会中的席位减少,所获选民支持率仅为36%,为历届执政党的最低。同上次大选相比,工党议席数减少45席,议会优势减少近百席。大选结束后,布莱尔承认伊战是造成工党议席数减少的原因之一。在2006年5月英格兰地区举行的地方议会选举中,工党遭遇惨败,仅获29个地方政府市政议会的多数席位。2007年5月,英举行地方选举,在英格兰,工党净减539个地方议席,失去对7个地方议会的控制;在苏格兰,工党以1席败于主张苏格兰独立的苏民族党,并丧失了保持50年的苏第一大党地位;在威尔士,工党失去3席,虽勉强保住第一大党地位,但将被迫与自由民主党联合执政。 (2)保守党(Conservative Party): 主要反对党。领袖大卫•卡梅伦(David Cameron),2005年12月当选。保守党前身为1679年成立的托利党,1833年改称现名。1979-1997年间曾4次连续执政18年。支持者一般来自企业界和富裕阶层。主张自由市场经济,严格控制货币供应量,减少公共开支,压低通货膨胀,限制工会权利,加强“法律”和“秩序”等。近年来,提出“富有同情心的保守主义”,关注教育、医疗、贫困等社会问题。强调维护英国主权,反对“联邦欧洲”、欧盟制宪及英加入欧元,但强调英应该在欧盟内发挥积极作用。现有党员约30万名。卡梅伦当选保守党新领袖后称,他要重建一个富有同情心的现代保守党。在2006年5月英格兰地区举行的地方议会选举中,保守党夺得68个地方政府市政议会的多数席位,保持地方政府第一大党地位。2007年5月,英举行地方选举,保守党在英格兰新增870个议席,并获对32个地方议会的控制权,为30年来最高。 (3)自由民主党(The Liberal Democrat Party):1988年3月由原自由党和社会民主党内多数派组成。领袖明•坎贝尔(Ming Campbell),2006年3月当选。主张维持与工党的合作关系,推动工党在地方及下院选举中实行比例代表制。在公共服务、社会公正、环境保护等问题上采取比工党更“进取”的政策。主张削减地方税、改善住房和环境,提高退休金,向社会弱势群体提供更多支持,减少政府的浪费和官僚主义行为。支持欧洲制宪,主张加入欧元。反对英参加伊拉克战争。现有党员7万名。 英国其他政党还有:苏格兰民族党 (Scottish National Party)、威尔士民族党 (Plaid Cymru)、 绿党(the Green Party)、英国独立党(UK Independence Party)、英国国家党(British National Party)、以及北爱尔兰一些政党如:北爱尔兰统一党(Ulster Unionist Party)、民主统一党 (Democratic Unionist Party) 、社会民主工党 (Social Democratic and Labour Party)、新芬党 (Sinn Fein) 等。 【重要人物】伊丽莎白二世:国家元首。全称为“托上帝洪恩,大不列颠及北爱尔兰联合王国以及其他领土和属地的女王、英联邦元首、基督教的保护者伊丽莎白二世”。1926年4月21日生,为已故英王乔治六世的长女。6岁时开始接受治国教育,研读法律、历史和语言,能讲流利的西班牙语,也会法语和德语。14岁起开始参加电台广播等各种社会活动。二次大战期间,担任一些社会团体的领导职务,战后担任更多的社会职务,经常巡视英国各地。1952年2月6日即位,1953年6月2日加冕。女王丈夫为菲利普亲王,受封为爱丁堡公爵。生有三子一女,长子查尔斯王子受封为威尔士亲王,是英国王储。女王曾于1986年10月访华,并于1999年10月和2005年11月分别邀请江泽民主席和胡锦涛主席对英进行国事访问。 戈登•布朗:首相。1951年生于苏格兰,毕业于爱丁堡大学,获历史学博士学位。曾在爱丁堡大学和苏格兰大学任教,并在苏格兰电视台任记者。1969年加入工党,1983年当选工党议员,历任工党苏格兰委员会主席、影子内阁财政国务大臣、贸工大臣和财政大臣。1997年5月工党执政后出任财政大臣,并分别于2001年6月和2005年5月工党再次胜选后连任。2007年5月17日,布朗获工党354名下院议员中313人提名,以绝对优势成为工党领袖唯一候选人,并于6月24日被正式选举为工党领袖。2007年6月27日,布朗接替布莱尔成为英国历史上第52位首相。布朗爱好体育,上大学时曾在一场橄榄球比赛中意外受伤致左眼永久失明。布朗还爱好阅读和写作,著有《约翰•史密斯:党的生命和灵魂》、《民族主义和权力下放中的政治和欲望》及《苏格兰:真正的分裂》等书。已婚,夫人莎拉•布朗曾是一家公关公司经理,有二子。布朗曾于2005年2月和10月两次访华。 经济:英是世界上第五大经济体,经济总量约合德国的3/4,与法国不相上下。私有企业是英经济的主体,占国内生产总值的60%以上,服务业占国内生产总值的2/3,制造业仅占不到1/5。截至2006年底,英经济已连续59个季度保持增长,增速超过七国集团(G7)其他经济体;人均国民收入从G7末位攀升至第二位;通膨率保持低位,10年平均仅为1.5%;投资势头强劲,增幅位居G7之首;失业率连创新低,就业率高于各主要经济体;生产率大幅提高,仅次于美;收支维持平衡并实现盈余。 2006年英经济基本情况如下: 国内生产总值:12900亿英镑 人均国内生产总值:21428英镑 国内生产总值增长率:2.8% 通货膨胀率:2.3% 失业率:5.3% 货币名称:英镑(Pound Sterling) 1英镑=100便士 1英镑=1.85美元(2006年平均数) 1英镑=1.45欧元(2006年平均数) (资料来源:2006年度英国经济季评、2007年英国财政预算) 【资源】英是欧盟中能源资源最丰富的国家,主要有煤、石油、天然气、核能和水力等。能源产业在英经济中占有重要地位。2005年天然气产量为1017.8百万兆瓦时,原油产量7710万吨,煤炭产量2062.4万吨,总发电量达360.5万亿瓦时,2/3发电量来自煤和天然气。现有核电站14座,所提供电力占英国总发电量的20%左右。多数已老化,其中半数将在2010年退役,13座将在2023年前被关闭。采煤业完全私有化,近年来生产呈下降趋势。英森林覆盖面积281万公顷,占本土面积12%左右。主要工业原料依赖进口。近年来,政府强调要提高能源利用效率,发展可再生能源,减少对传统矿物燃料的依赖,建设“低碳经济”,并为此进行了一系列立法保障和政策引导,鼓励高效节能技术开发,培养企业和家庭节能意识。政府计划在2010年前将可再生能源比重从2004年的3.6%左右提高到10%。 (资料来源:2006年度英国经济季评) 【工业】英主要工业有:采矿、冶金、化工、机械、电子、电子仪器、汽车、航空、食品、饮料、烟草、轻纺、造纸、印刷、出版、建筑等。生物制药、航空和国防是英工业研发的重点,也是英最具创新力和竞争力的行业。同许多发达国家一样,随着服务业的不断发展,英制造业自上世纪80年代开始萎缩,80年代和90年代初两次经济衰退加剧了这一态势。2006年英制造业占国内生产总值的比重仅为17%。2005年,英本国拥有的最大汽车生产企业MG罗孚公司破产。英制造业中纺织业最不景气,但电子和光学设备、人造纤维和化工产品,特别是制药行业仍保持雄厚实力。近几年英制造业生产情况比较:(2002年=100) 2003年 2004年 2005年 采矿和采石业 94.9   86.8   79.3 食品饮料烟草 99.9 101.5 102.1 纺织皮革服装      98.1  87.5   85.6 焦炭、石油冶炼及核燃料 92.4 97.4 98.2 化工产品及人造纤维 100.9   104.2 105.2 主要金属及其制品 97.7 100.9 100.9 工程制造    101.1  105.0  104.0 其他设备制造 100.3 100.0 96.8 电力、气和水 101.2 103.5 102.1 工业总产值 99.5 100.1 98.2 (资料来源:2006年度英国经济季评) 【农牧渔业】英农牧渔业主要包括畜牧、粮食、园艺、渔业,可满足国内食品需求总量的近2/3。目前,英农业占国内生产总值的比重仅为1%,从业人数约53.3万,占总就业人数的2%,低于欧盟国家5%的平均水平,为欧盟国家中最低。农用土地占国土面积的77%,其中多数为草场和牧场,仅1/4用于耕种。农业人口人均拥有70公顷土地,是欧盟平均水平的4倍。近年来除由于农产品价格下降及英镑坚挺导致英农业收入减少外,疯牛病、口蹄疫和农药引发的食品安全问题也使农业发展受到严重影响。按市场价格计算,2006年英国农业总产值为147亿英镑。近几年英农牧渔业生产情况如下: 谷物和其它农产品产量:(单位:万吨) 2002年  2003年  2004年 小麦    1597.3 1428.8 1547.3 大麦 612.6 637 581.5 甜菜 943.5 916.8 暂无 土豆 696.6 591.8 暂无 主要牲畜存栏量(单位:万头): 2003年 2004年 2005年 牛 1051.9 1042.5 1016 羊 2457.2 2468.8 2393.3 猪 484.2 478.7 472.4 英是欧盟国家中最大捕鱼国之一,提供国内2/3的需求量。 (资料来源:2006年度英国经济季评) 【服务业】服务业包括金融保险、零售、旅游和商业服务等,是英经济的支柱产业。英国政府《2006年蓝皮书》数据显示,2003年英服务业产值占国内生产总值比重为74.4%,2004年增长了0.8%。2004年从业人数达2374万,占总就业率的80%左右。其中金融服务业从业人员有115万。成立于1997年的金融服务管理局取代原英格兰银行的金融监管职能。伦敦是世界著名金融中心,从事跨国银行借贷、外汇交易、国际债券发行、基金投资等业务,同时也是世界最大保险市场,最大黄金现货交易市场、船贷市场和重要非贵重金属交易中心,并拥有数量最多的外国银行分支机构或办事处。截至2005年,共有450家外国银行在伦敦设立了分支机构或办事处。 (资料来源:2006年英国经济季评) 【旅游业】英国是仅次于美国、西班牙、法国和意大利的世界第五位旅游收入最多的国家,旅游业是英最重要的经济部门之一,产值占国内生产总值的5%,从业人员210万。受2001年爆发的口蹄疫和“9•11”事件的影响,来英外国游客从1999年高峰时期的2570万锐减到2001年的2280万,同期旅游收入也从202亿美元下降到163亿美元。2002年数字开始回升,到2004年已达2770万人次,收入达240亿美元。2005年尽管受伦敦地铁恐怖爆炸袭击事件影响,到英的外国游客仍突破了3000万,收入258亿美元,均创历史新高。增加的旅客主要来自欧盟国家。美国游客居海外游客之首,其他依次为法国、德国、爱尔兰、荷兰、西班牙、意大利、比利时、澳大利亚和加拿大。伦敦是外国游客必到之处,且旅馆众多,但旅馆房间多为豪华型,经济型房间较为紧缺;而餐馆在数量和风味上都有很大增加,可满足不同口味的需求。主要旅游地区有:伦敦、爱丁堡、卡迪夫、布赖顿、格林尼治、斯特拉福、牛津和剑桥等。主要观光景点有:歌剧院、博物馆、美术馆、古建筑物、主题公园和商店等。 (资料来源:2006年度英国经济季评) 【交通运输】英交通基础设施较齐全。陆路、铁路、水路、航空运输均较发达。伦敦有十分发达的地铁网。1994年英法海底隧道贯通,将英国与欧洲大陆的铁路系统连接起来。1997年工党执政以来,重视交通问题,为此制定了十年规划,计划从2001-2010年十年间投资1800亿英镑用于维护和改善交通。近年来的交通运输情况如下: 铁路:1997年完成私有化。目前,英铁路总长达3.4万公里。2005年,铁路总客运量为423.69亿人公里;2004年总货运量达到9860万吨。全国铁路和伦敦地铁分别承担了铁路系统运输量的49%和44%,其余由轻轨承担。 公路:2005年英国公路总长达38.8万公里,其中3520公里为高速公路,承担着19%的交通量;9343公里为干道,承担14%的交通量;其余各种公路总和承担的交通量为62%。2006年新增公路145公里。85%的出行旅客由各类小汽车、家庭轿车和出租车运送,而公共汽车和铁路的运送量分别占6%和9%。截至2005年年底,注册的机动车辆总数为3289.7万辆,其中私人小汽车2620.8万辆。 水运:英内河航运主要用于游览及改善自然环境,部分用于货运。泰晤士河是最繁忙的内陆水运河,其次为福斯河。海运承担了95%的对外贸易运输。2005年英国共有500吨以上商船557艘,总吨位为1705.2万吨;海运收入93.56亿英镑。2005年英国港口总吞吐量为5.85亿吨,出口2.31亿吨,进口3.54亿吨。英国大小港口众多,其中100个为重要商业港口,有52个港口年吞吐量在100万吨以上。吞吐量超过1000万吨的港口有:格里姆斯比-因明翰、伦敦、蒂斯-哈特浦尔、福斯、米尔福德-黑文、南安普顿、利物浦、萨仑沃、菲利克斯托、多佛等。 空运:英国所有的航空公司和大多数机场均为私营企业。2005年,共有50家航空公司,在役飞机952架,共飞行13.24亿公里,运送旅客9360万人,货物92.14万吨。英国航空公司(British Airways)是世界最大航空公司之一,拥有300多架飞机,其航线覆盖90多个国家和地区约220座城市。英共有140家民用机场,2005年总客流量2.28亿人次,运送货物236万吨。其中35个机场年客流量在10万人次以上。伦敦希思罗机场是世界最大最繁忙的机场之一,2005年客流量达6770万人次。盖特威克机场是英第二大机场,2005年客流量为3270万人次。 ((资料来源:2006年度英国经济季评)) 【财政金融】每年4月1日开始新的财政年度。政府财政预算支出包括公共支出(中央政府和地方政府开支)、支付债务利息和财务调整。财政预算收入含直接税、间接税和国民保险税收入三项。近几年政府财政收支情况如下(单位:亿英镑): 2003-2004 2004-2005 2005-2006 财政收入 3943.75 4211.5 4524.86 财政支出 4072.71 4323.04 4569.44 截至2005年底,英外汇储备共计487亿美元,其中黄金储备51亿美元。中央政府和地方政府债务总额5259亿英镑,占国内生产总值的42.8%,财政赤字437亿英镑,占国内生产总值的比重为3.6%。2006年国际收支帐户逆差801亿美元,占国内生产总值的3.4%。 (资料来源:2006年度英国经济季评,英中央统计局网站) 【主要银行】 英格兰银行(Bank of England),1694年成立,1946年成为英国的中央银行,是世界上第一家中央银行。 汇丰控股公司(HSBC Holding):世界第26大公司。2006年营业收入934.94亿美元。 苏格兰哈里法克斯银行(HBOS):世界第49大公司。2006年营业收入759.988亿美元。 皇家苏格兰银行(Royal Bank of Scotland):世界第58大公司。2006营业收入711.64亿美元。 劳埃德TSB集团(Lloyds TSB Group):世界第89大公司。2006年营业收入554.07亿美元。 巴克莱银行(Barclays):世界第103大公司。2006年营业收入506.34亿美元。 (资料来源:2006年财富全球500家最大公司) 【对外贸易】英基础设施完善,政府配套服务措施到位,鼓励自由贸易,重视引进新技术、新产品和新的管理方法,以增加出口,提高就业。英与世界80多个国家和地区有贸易关系,主要贸易对象是欧盟、美国和日本。 2006年,英商品出口2445.4亿英镑,进口3282.3亿英镑,逆差836.9亿英镑,商品进出口总额居世界第五位。服务贸易自1966年以来一直顺差,2006年出口1255.6亿英镑,进口959.5亿英镑,顺差296亿英镑。主要进口产品有:食品、燃料、原材料、服装、鞋业、电子机械设备、汽车等。主要出口产品有:石油及相关产品、化工产品(包括医药制品)、烟草、饮料、机械设备等。欧盟是英国最大的贸易伙伴,2006年分别占英出口额的62.8%和进口额的58.2%。2006年英前五位最大出口市场为:美国(13.1%)、法国(12%)、德国(11.2%)、爱尔兰(7.2%)、荷兰(6.8%)。前五位最大进口市场为:德国(13%)、法国(9.3%)、美国(7.9%)、荷兰(7.2%)、比利时和卢森堡(5.7%)。 (资料来源:英中央统计局网站、2006年经济季评) 【对外投资】英一直是国际资本的重要输出大国,这一特点随着英1979年取消外汇管制和北海油田的发现更加突出。20世纪80年代上半期英对外投资额可与美、日媲美,但随着90年代初期的经济衰退,英对外投资也随之大幅下降,之后又开始大幅攀升,2000年全年对外投资额达1690亿英镑,为历史最高。其后随着国际间企业兼并及合并浪潮结束,英对外投资逐步回归理性。根据联合国贸发会议发表的《2006年世界投资报告》,2005年英为世界第3大对外投资国。2005年,英对外直接投资1010亿美元,比2004年增长了7%。2003年,英国贸易局更名为“贸易和投资局”,下设英贸易伙伴局和投资局。 (资料来源:2006年世界投资报告) 【对外援助】根据联合国千年发展目标,英正逐步将对具体项目的援助改为向落实减困战略的国家政府直接提供援助。2006年,英官方发展援助(ODA,含减免债务)总额为68.51亿英镑,比2005年增加了15.7%,占当年国民收入(GNI)的0.52%,其中约47亿英镑用于双边援助,21.55亿英镑向多边援助机构提供。在双边援助额中,29.1亿英镑用于撒哈拉以南国家。 (资料来源:英国家统计局网站) 【外国资本】英国政府鼓励吸引外资。根据联合国贸发会议发表的《2006年世界投资报告》,2005年英为世界最大外国直接投资接受国,吸引外国直接投资达1650亿美元,是2004年的三倍。外资在英投资项目主要为计算机软件、信息技术、互联网、电子商务、电子和通讯、医药和生物技术、管理行业、汽车、食品和饮料等。投资形式为收购、兼并现有企业、扩大生产规模、建立科研基地或跨国公司等。美国是对英最大投资国,占外国在英投资总额的39%,其它依次为法国、日本、加拿大、德国、爱尔兰、挪威等。 (资料来源: 2005年英国年鉴,2006年世界投资报告) 【著名公司及经济团体】: 2006年营业收入进入全球500强的英国公司和企业情况如下: 英荷壳牌集团(Royal Dutch/Shell Group):世界第3大公司,英国和荷兰联合公司。主要经营炼油业务。2006年营业收入3067.31亿美元。 英国石油(BP): 世界第4大公司。主要经营炼油业务。2006年营业收入2676.00亿美元。 阿维瓦(商联保险)(Aviva):世界第28大公司。主要经营人寿健康保险业务。2006年营业收入925.79亿美元。 保诚保险集团(Prudential):世界第52大公司。主要经营人寿健康保险业务。2006年营业收入747.44亿美元。 特易购(Tesco):世界第59大公司。主要经营食品及药品店业务。2006年营业收入711.27亿美元。 沃达丰(Vodafone):世界第66大公司。主要经营电信业务。2006年营业收入653.14亿美元。 Legal & General Group:世界第85大公司。主要经营人寿健康保险业务。2006年营业收入563.85亿美元。 联合利华(Unilever):世界第106大公司,英国和荷兰联合公司。主要经营个人护理产品和食品业务。2006年营业收入495.80亿美元。 葛兰素史克(GlaxoSmithKline):世界第143大公司。主要经营制药业务。2006年营业收入393.66亿美元。 英国电信公司(BT):世界第162大公司。主要经营电信业务。2006年营业收入为348.08亿美元。 标准人寿保险(Standard Life Assurance):世界第172大公司。主要经营人寿健康保险业务。2006年营业收入334.526亿美元。 桑斯博里(J. Sainsbury):世界第203大公司。主要经营食品及药品店业务。2006年营业收入286.49亿美元。 耆卫公司(Old Mutual):世界第230大公司。主要经营人寿健康保险业务。2006年营业收入260.84亿美元。 英国煤气(Centrica):世界第238大公司。主要经营天然气与电力业务。2006年营业收入250.62亿美元。 阿斯利康(Astra Zeneca):世界第253大公司,主要经营制药业务。2006年营业收入239.50亿美元。 金巴斯集团(Compass Group):世界第260大公司,主要经营饮食服务业。2006年营业收入234.68亿美元。 威廉莫里斯超市(William Morrison Supermarkets):世界第291大公司。主要经营食品和药品店业务。2006年营业收入219.39亿美元。 Wolseley集团:世界第308大公司。经营业务多样化。2006年营业收入208.06亿美元。 英国宇航集团(BAE Systems):世界第320大公司。主要从事航天国防服务。2006年营业收入202.28亿美元。 康力斯(Corus Group):世界第352大公司。主要经营金属业务。2006年营业收入184.29亿美元。 国家电力供应公司(National Grid Transco):世界第394大公司。主要经营天然气与电力。2006年营业收入168.40亿美元。 单化联盟(Alliance Unichem):世界第401大公司。主要从事保健品批发业务。2006年营业收入166.68亿美元。 皇家邮政集团(Royal Mail Group):世界第417大公司。主要经营邮递包裹货运。2006年营业收入161.53亿美元。 英国航空(British Airways):世界第442大公司。主要从事航空服务。2006年营业收入151.88亿美元。 翠丰(Kingfisher):世界第471大公司。主要经营专业零售业务。2006年营业收入144.83亿美元。 苏格兰电力(Scottish Power):世界第484大公司。主要经营天然气与电力。2006年营业收入141.72亿美元。 马克斯斯班塞(Marks & Spencer):世界第493大公司。主要经营一般商品零售。2006年营业收入139.09亿美元。 英中贸易协会(China-Britain Business Council):前身是1953年由一批冲破西方对华贸易封锁的英中小企业成立的“48家集团”。后英政府又成立了半官方的“英中贸易协会”。两组织于1991年合并为“英中贸易48集团”,1998年更名为“英中贸易协会”。该会受英政府的资助和指导,现有核心会员近300家,绝大部分是长期从事对华经贸合作的企业、银行和贸易公司。主要任务是:促进中英双边贸易和经济技术合作。主要活动是:组织贸易代表团访华,接待中国到访代表团,举办展览会,为英商提供中英贸易信息和咨询,出版《中英贸易回顾》和《英国工业》等刊物。 (资料来源:2006年财富全球500家最大公司、英中贸协资料) 【人民生活】实行公共保健、社会保险等福利制度。实行五天工作制。截至2006年底,英总就业人数为2903.6万。2006年4月,全日制雇员平均周工资为447英镑,伦敦地区为572英镑,为全国最高;东北部地区最低,为399英镑。 国民医疗服务体系(National Health Service)是英福利体系的标志。1948年由当时的工党政府创立,并一直延续至今,为全民提供免费医疗服务。2005年,政府用于公共卫生方面的开支占国内生产总值的8.3%,仍低于欧盟和经济合作与发展组织9%和12%的平均水平。由于初级健康保健实施良好,英人均寿命与其它发达国家相当。2005年,男性平均寿命为76.6岁,女性为81岁;婴儿死亡率为4.8‰。 (资料来源:2006年度英国经济季评,2005年英国年鉴,英国国家统计局网站) 【军事】建军时间约在17世纪中期。女王伊丽莎白二世为英军名义上的最高统帅。最高军事决策机构是“国防与海外政策委员会”,首相任主席,成员有国防大臣、外交大臣、内政大臣和财政大臣等;必要时,国防参谋长和三军参谋长列席会议。国防部为国防执行机构,既是政府行政部门,又是军事最高司令部。现任国防大臣德斯•布朗(2006年5月起任职)。 英是北约集团的创始国和主要成员国,拥有独立的核力量。1997年5月,工党政府上台后,继续将北约集体防务力量作为英国安全的基础;积极推动建立欧洲快速反应部队;保持强大的常规部队及核威慑力量;突出强调质量建军和联合快速反应部队的建设,重点提高英军处理各种危机、应付突发事件的快速反应能力,努力维护英在欧洲及海外传统势力范围的战略利益。 英实行正规军与预备役部队相结合的武装力量体制。截至2005年底,英正规军总兵力20.589万,其中陆军11.676万,海军4.063万,空军4.85万。实行志愿兵役制,服役期3、6、9、12、15年不等,一般最长为22年。预备役部队总兵力27.255万。海外驻军主要部署在德国、加拿大、塞浦路斯、马尔维纳斯群岛、波斯尼亚、科索沃、塞拉利昂、阿富汗和伊拉克等地。2007至2008年度国防开支预算320亿英镑,居世界第二位。2006年12月,英国发表核威慑政策白皮书,称英将斥资150至200亿英镑用于研制新一代战略弹道导弹核潜艇,取代将于2020年左右退役的运载“三叉戟”战略弹道导弹的“前卫”级核潜艇,保持英战略核威慑力量。英拟将现有“三叉戟D5”型弹道导弹服役期延长至2042年,并适时决定是否与美合作研发新型弹道导弹。英还决定将核潜艇数量由4艘减至3艘,核弹头由200枚减至160枚。 英军事工业发达,武器装备的现代水平居世界先进行列。军事工业规模可观、种类齐全,技术力量雄厚,具有独立研制包括战略核武器在内的各种大型武器装备的能力,某些技术和装备居世界一流水平。英是世界武器出口大国,主要出口类别包括军用飞机、战术导弹、作战舰艇和军事电子设备。 (资料来源:2005年英国年鉴,2006年英国经济季评) 文化教育 【教育】英格兰、威尔士和苏格兰实行5--16岁义务教育制度,北爱地区实行4~16岁义务教育制度。义务教育归地方政府主管,高等教育则由中央政府负责。 英重视教育和科研水平的提高,目前正进行教育改革,允许高校增收学费,同时继续加大教育投资,2006年教育经费为730亿英镑,占GDP的5.6%。英已成为世界高科技,高附加值产业的重要研发基地之一。 公立学校学生免交学费,约占学生总数的94%。私立学校师资条件与教学设备都较好,但收费高,学生多为富家子弟,约占学生总数的6%。著名的高等院校有牛津大学、剑桥大学、帝国理工学院、伦敦政治经济学院、华威大学、曼彻斯特大学、爱丁堡大学和卡迪夫大学等。   2003—2004中小学校及在校学生情况:   学校种类   学校数量   在校学生   公立幼儿园   3197     14.8万   公立小学    22663    518.4万   公立中学    4284    399.2万   私立学校    2384     64.3万   特殊学校    1482     11.2万   委培学校    388      1.2万   总计      34397   10.092万 中学生毕业后有约40%能够接受高等教育。目前英共有综合性大学89所,这一数字包括开放大学(Open University),但不包括各个大学所属的各个学院。此外还有60所高等专科学院。 (资料来源:2005年英国年鉴,2006年英财政预算) 【新闻出版】英国新闻出版业发达,目前全国共有约1300多种报纸,8500种周刊和杂志,其中全国性日报11份,每周日发行的报纸11份。主要报刊、杂志有《泰晤士报》、《金融时报》、《每日电讯报》、《卫报》、《独立报》、《世界新闻》、《观察家报》《星期日泰晤士报》和《经济学家》等。英15岁以上人口中有超过2/3的人至少阅读一份全国性日报。到2004年英日报每周发行总量为1270万份。 通讯社主要有3家:(1)路透社:1851年成立,集体合营,世界重要通讯社之一,总部设在伦敦,在130个国家内设立190多个分支机构,拥有约2400名编辑、记者和摄影师等工作人员。(2)新闻联合社:1868年创办,由PA新闻、PA体育、PA检索和PA数据设计4家公司联合经营,专门为英国和加拿大的企业提供公关和投资信息。(3)AFX新闻有限公司:由法新社与金融时报联合经营,向欧洲的金融及企业界提供信息和服务,在欧洲12国、美国及日本设立分支机构,总部在伦敦。 英共有5家通过地面发射的覆盖全国的电视台,即英国广播公司(BBC)、第三频道(ITV)、第四频道(Channel 4)、第五频道(FIVE)和专门针对威尔士地区并使用威尔士语的S4C。此外还有卫星电视和有线电视,如天空电视等。 英国广播公司(BBC)除提供电视节目外,还提供无线电广播服务。该公司系由几个无线电制造商于1922年创办,最初只向全国提供有限的无线电广播服务,目前已发展到拥有5个对内广播电台、1个对外广播电台、两个国内电视频道、5个供交费用户使用的数码频道及2个向全球播放节目的卫星频道的大型广播电视公司。目前广播电台年播出总量达4.4万小时,在英国内拥有54%的听众,其对外广播电台用43种语言向全世界各国播放节目,约有1.46亿全球听众。电视台开播于1936年,目前每年播出时间达5.5万小时,BBC1主要播放新闻、时事、宗教、体育、歌剧及少儿和娱乐节目,BBC2主要播放音乐、艺术、喜剧、教育及一些特别节目。 第三频道(ITV)节目始播于1955年,面向全国提供24小时全天服务,其中三分之一时间播放新闻,其它时间播放体育、喜剧、游戏和电影等。经费来源主要靠广告赞助。第4频道(Channel 4)自己不制做节目,所播节目主要从独立制片人或包括海外的节目制做商处获取。节目从形式到内容以表现实验性、改革性和创新性为主。第五频道(FIVE)于1997年3月开播,主要播出时政、儿童节目、电影、戏剧和体育节目。 (资料来源:2005年英国年鉴)
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英国国家概况 (2006-07-19)
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