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中国同印度的关系
(最新更新时间:2008年02月27日)
 一、双边政治关系   中印有文字记载的交往始于公元前2世纪。中国高僧法显和玄奘曾到印度求经,印度高僧达摩曾来华传教并创立禅宗。抗日战争时期,印度国大党派出援华医疗队,柯棣华大夫为中国人民的解放事业献出了生命。   1950年4月1日两国建交。印度是第一个同中国建交的非社会主义国家。1954年,两国总理实现互访,共同倡导了著名的和平共处五项原则。1956年周恩来总理再次访印。1960年,周总理访印,就边界问题同印度总理尼赫鲁会谈。1962年,中印发生边界冲突,此后两国关系冷淡。   1976年,两国恢复互派大使,双边关系逐步改善和发展。1979年,印度外长瓦杰帕伊访华。1981年,黄华副总理兼外长访印。1984年双方签署贸易协定。1988年12月,印度总理拉•甘地访华。双方同意在边界问题解决前,共同维护实控线地区的和平与安宁,同时努力改善和发展双边关系。决定成立边界问题联合工作小组和经贸、科技联合小组。签署科技和民航合作协定。   1991年,李鹏总理访印,双方签署领事条约、恢复设领协议、恢复边贸备忘录和和平利用外空科技合作谅解备忘录。此后,印度总统、议长和国防部长等相继访华。中国驻孟买总领馆和印度驻上海总领馆恢复开馆。   1993年,印度总理拉奥访华,两国签署保持边境实际控制线地区和平与安宁的协定、环境合作协定、广播电视合作协定、增开边贸点议定书。同年,全国政协李瑞环主席访印。   1994年,印度副总统纳拉亚南访华。双方签署简化签证手续谅解备忘录、两国银行合作谅解备忘录。钱其琛副总理兼外长、迟浩田国务委员兼国防部长分别访印。1995年,全国人大常委会乔石委员长访印。   1996年,江泽民主席对印度进行国事访问。这是中印建交以来,中国国家元首首次访印。两国领导人共同确立在和平共处五项原则基础上建立面向21世纪的建设性合作伙伴关系,并就保持高层往来、推动经贸合作、加强在国际领域相互支持等达成广泛共识。1997年,中共中央政治局常委、书记处书记尉健行访印。   1998年5月,印度进行核试,并以“中国威胁”为借口对中国进行无端攻击。中印关系严重受挫。1999年6月,印度外长贾斯万特•辛格访华。双方确认中印关系发展的前提是互不视对方为威胁,基础是两国共同倡导的和平共处五项原则。双方愿推动双边关系继续恢复和改善。   2000年3月,中印举行首轮安全对话。5月,印度总统纳拉亚南对中国进行国事访问。双方就双边关系和共同关心的地区和国际问题交换意见并达成许多共识。   2001年1月,全国人大常委会委员长李鹏对印度进行正式友好访问。7月,各国议会联盟主席、印联邦院副议长赫卜杜拉女士率议员、工商界人士组成的友好代表团访华。9月,中印名人论坛首次会议在新德里举行。   2002年1月,朱镕基总理对印度进行正式访问。双方签署包括旅游、科技、水利、空间等领域的6个合作文件,进一步推动中印关系全面发展。3月,印度外长辛格乘中印首航班机访华。4月,中印外交部举行首轮反恐磋商。6月,江泽民主席在阿拉木图出席亚洲相互协作与信任措施会议峰会期间会见印度总理瓦杰帕伊。   2003年1月,印度人民院议长乔希对中国进行正式友好访问。4月,印度国防部长费尔南德斯访华。5月,胡锦涛主席在出席圣彼得堡建市300周年庆典期间会见瓦杰帕伊总理。6月,瓦杰帕伊总理对中国进行正式访问。双方签署《中印关系原则和全面合作宣言》,确认发展长期建设性合作伙伴关系。印度在《宣言》中明确承认,西藏自治区是中华人民共和国领土的一部分。10月,温家宝总理在印尼巴厘岛出席中国-东盟会议期间再次会见瓦杰帕伊总理。11月,全国政协主席贾庆林对印度进行正式友好访问。   2004年2月,中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强对印度进行友好访问。3月,中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将访印。6月28日,胡锦涛主席和温家宝总理分别就和平共处五项原则创立50周年,与卡拉姆总统和辛格总理互致贺电。6月和7月,李肇星外长在出席亚洲合作对话和东盟地区论坛会议期间,两次会见印度外长纳特瓦尔•辛格。10月,唐家璇国务委员访印。11月,陈至立国务委员访印。11月30日,温家宝总理在出席中国与东盟领导人会议期间会见印度总理辛格。   2005年1月,中印举行首次战略对话。4月,温家宝总理成功访印,两国签署《中印联合声明》,宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。中印边界问题特别代表签署《解决中印边界问题政治指导原则的协定》。同月,胡锦涛主席在印尼出席亚非峰会期间会见印度总理辛格。7月,胡锦涛主席在上海合作组织阿斯塔纳峰会期间会见印度外长纳特瓦尔·辛格。9月,胡锦涛主席在纽约出席联合国成立60周年首脑会议期间会见印度总理辛格。10月,温家宝总理在出席上海合作组织成员国总理第四次会议期间会见印度外长纳特瓦尔·辛格。同月,中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山访印。11月,全国人大常委会副委员长王兆国访印。12月,温家宝总理在出席东盟与中日韩等领导人会议期间会见印度总理辛格。   2006年是“中印友好年”。1月,外交部副部长武大伟与印度外秘萨仁山在北京举行第二次中印战略对话。4月,中共中央书记处书记、中央纪律检查委员会副书记何勇率中共代表团访印。6月,胡锦涛主席在上海会见前来出席上海合作组织峰会的印度政府代表、石油与天然气部长迪奥拉。7月,印度议会人民院议长查特吉访华,双方签署《中国全国人大与印度人民院合作谅解备忘录》。同月,胡锦涛主席在出席八国集团同发展中国家领导人对话会议期间,与俄罗斯总统普京、印度总理辛格举行中印俄三国领导人会晤。9月,李肇星外长在出席第61届联大会议期间,与印度国防部长慕克吉会晤。11月,胡锦涛主席对印度进行国事访问。双方发表《联合宣言》,制定深化两国战略合作伙伴关系的“十项战略”,并签署《投资促进和保护协定》等13份合作文件。   2007年是“中印旅游友好年”。1月,全国政协副主席、中央统战部部长刘延东率领中共代表团访印。温家宝总理与印度总理辛格在东亚峰会期间举行会晤。2月,李肇星外长访印并出席中印俄三国外长会晤。4月,李肇星外长赴印度新德里出席第14届南盟峰会。5月,杨洁篪外长在德国汉堡出席第八届亚欧外长会议期间会见印度外长慕克吉。6月,胡锦涛主席在出席八国集团同发展中国家领导人对话会期间与印度总理辛格会晤。8月,温家宝总理接受即将离任的印度报业托拉斯驻华记者约瑟夫独家采访。杨洁篪外长在出席东盟地区论坛系列外长会期间会见印度外长慕克吉。9月,全国政协副主席王忠禹率团访印。唐家璇国务委员会见来华访问的印度政府特使梅农。杨洁篪外长在出席第62届联大会议期间会见印度外长慕克吉。10月,胡锦涛总书记、温家宝总理分别会见来华访问的印度国大党主席、团结进步联盟主席索尼娅·甘地。杨洁篪外长在出席中俄印三国外长哈尔滨会晤期间会见印度外长慕克吉。11月,温家宝总理在出席新加坡东亚峰会期间会见印度总理辛格。12月,全国人大中印友好小组主席、财经委员会副主任委员贾志杰访印,启动中印议会定期交流机制。2008年1月,印度总理辛格对中国进行正式访问。双方发表了《中印关于二十一世纪的共同展望》,签署传统医药、植物检疫、地质调查、国土资源等10份合作文件。   二、双边经贸关系   中印贸易增长迅速。2007年双边贸易额386.5亿美元,同比增长55.5%。目前,中国是印度第二大贸易伙伴,印度是中国第十大贸易伙伴。中国对印度主要出口商品有机电产品、化工产品、纺织品、塑料及橡胶、陶瓷及玻璃制品等。中国自印度主要进口商品有铁矿砂、铬矿石、宝石及贵金属、植物油、纺织品等。   中印已开设西藏普兰—北阿肯德邦贡吉和西藏久巴—喜马偕尔邦南加两对边贸点。2006年7月6日,两国开通西藏仁青岗—锡金邦昌古边贸市场。   中国在印度开展工程承包业务取得突破性进展。2006年,中国在印度新签经济合作合同金额32.98亿美元,完成营业额11.34亿美元。印度已成为中国最重要的海外工程承包市场之一。   双边相互投资逐步扩大,截至2006年底,中国对印度投资(非金融类)1700万美元。印度在华投资256个项目,合同额5.48亿美元,实际投资1.72亿美元。   2005年4月温家宝总理访印期间,两国签署《全面经贸合作五年规划》,同意就建立中印区域贸易安排的可行性进行研究,并制定双边贸易额到2008年达到200亿美元或更高的目标。2006年3月,商务部长薄熙来访印期间,双方召开中印经贸科技联委会第七次会议,确定落实《全面经贸合作五年规划》的工作计划,草签《中印投资促进和保护协定》,启动中印区域贸易安排联合可行性研究。11月胡锦涛主席访印期间,两国签署《关于促进和保护投资的协定》,同意2007年10月前完成中印区域贸易安排的可行性研究,制定双边贸易额到2010年达到400亿美元的目标。2007年4月,印度商工部长卡迈勒·纳特访华。   中印贸易统计表(金额单位:万美元)    进出口额 出口额 进口额 同比%    进出口 出口 进口   2001 359,623 189,627 169,997 23.4 21.5 25.6   2002 494,591 267,173 227,418 37.6 40.9 33.8   2003 759,508 334,359 425,150 53.6 25.2 87   2004 1,360,410 592,667 767,743 79.1 77.3 80.6   2005 1,870,298 893,464 976,834 37.4 50.5 27.2   2006 2,486,084 1,458,241 1,027,843 32.9 63.2 5.2   2007 3,864,686 2,401,578 1,463,108 55.5 64.7 42.3   (资料来源:中国海关统计)   三、其他方面双边交往与合作   两国能源、农业、国防、科技等领域交往与合作进一步发展。2006年1月,印度石油与天然气部长艾亚尔访华。3月,农业部长杜青林率中国农业代表团访印,双方签署《中印农业合作谅解备忘录》。5月,印度国防部长慕克吉访华。双方签署《中印国防部防务领域交流与合作谅解备忘录》。9月,印度科技部长卡皮尔·希巴尔访华,两国科技部签署《科技合作谅解备忘录》,成立部长级中印科技合作指导委员会。5月,印度参委会主席、陆军参谋长辛格上将访华。8月,“中国-印度名人论坛”第六次会议在北京举行。11月,首届中印防务与安全磋商在北京举行。12月,中印第二次财金对话会议在北京举行。中印首次陆军联合反恐训练在昆明举行。   两国人文领域交流与合作发展迅速。2006年10月,印度青年与体育事务部秘书马度卡·古普塔率印度青年百人团访华。11月,全国青联副主席尔肯江吐拉洪率中国青年百人团访印。12月,印度文化旅游部部长安碧卡·索妮访华。“古代印度瑰宝展”在华举行。2007年6月,印度青年与体育事务部部长马尼·尚卡尔·艾亚尔率印度青年百人团访华。同月,中国文化部长孙家正访印,双方签署《文化交流2007-2009年度执行计划》。中国驻印度旅游办事处在新德里成立。8月,国家旅游局局长邵琪伟访印。11月,团中央书记处第一书记胡春华率中国青年代表团访印。   2002年3月,中国开放印度为中国公民自费旅游目的地国。12月,两国旅游部门签署了关于中国公民组团赴印度旅游实施方案谅解备忘录。中印人员往来稳步上升,2007年互访人数达53.2万人次,其中印来华46.2万人次。2007年是“中印旅游友好年”。双方开展了一系列活动,促进两国旅游往来。   四、中印边界问题   中印边界全长约2000公里,从未正式划定。   中印边界问题是历史遗留下来的。1914年,英国殖民主义者炮制了非法的“麦克马洪线”,中国历届中央政府都不予承认。1947年印度独立后,继承了英国对中国部分领土的侵占,并进一步蚕食中国领土,于1953年扩展到“麦线”。1954年,印度按其主张单方面在地图上将中印“未定界”改画为“已定界”。1959年,印度根据其改画过的地图线正式对中国提出领土要求。1960年4月,周恩来总理前往新德里与尼赫鲁总理举行会谈,由于印度坚持无理立场,双方未达成协议。随后举行的两国官员会晤也无果而终。1962年10月,中印边界爆发大规模武装冲突。此后,两国边境地区在相当长的一段时期内基本保持平静。   1987年2月,印度在非法侵占“麦线”以南的中国领土上建立所谓“阿鲁纳恰尔邦”。中方多次严正声明,绝不承认非法的“麦线”和所谓的“阿邦”,并要求印度撤回所有越线设点的军事人员。   1988年12月,印度总理拉·甘地访华,双方表示在寻求双方都能接受的解决边界问题办法的同时,应积极发展其他方面的关系,努力创造有利于解决边界问题的气氛和条件。双方同意建立关于边界问题的副外长级联合工作小组。   迄今,两国副外长级边界问题联合工作小组已举行15轮会谈。双方一致认为边界问题不应成为两国发展双边关系的障碍,而应通过和平谈判加以解决。1993年,两国政府签署《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》,并成立专家小组,讨论制定协定的实施办法并取得一些积极进展。1996年11月底江泽民主席访印期间,两国政府签署《关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定》。协定的签署和实施有助于进一步维护中印边境实控线地区的和平与安宁,为边界问题的最终解决创造良好的气氛。   2003年6月,印度总理瓦杰帕伊访华,双方重申愿通过平等协商,寻求公正合理以及双方都能接受的解决边界问题的方案,在最终解决之前共同努力保持边境地区的和平与安宁,致力于继续执行为此目的签署的有关协定。双方同意各自任命特别代表,从两国关系大局的政治角度出发,探讨解决边界问题的框架。经过双方特别代表5次会晤,2005年4月温家宝总理访印期间,两国政府签署了《关于解决中印边界问题政治指导原则的协定》。2005年9月至今,双方特别代表举行6次会晤,重点探讨解决边界问题的框架。
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