Le 27 octobre 2021, le Conseiller d'État et Ministre des Affaires étrangères Wang Yi a participé, par un message vidéo, à la deuxième réunion des Ministres des Affaires étrangères des pays voisins de l'Afghanistan.
Wang Yi a rappelé que la première réunion des Ministres des Affaires étrangères des pays voisins de l'Afghanistan tenue en septembre dernier était une initiative pionnière, inaugurant officiellement le mécanisme de coordination et de coopération des pays voisins de l'Afghanistan. Une déclaration commune riche en contenu a été publiée lors de la réunion qui a permis de dégager un consensus politique sur la réponse conjointe aux changements en Afghanistan, de démontrer le rôle unique des pays voisins, et de préciser leurs préoccupations légitimes. La réunion a attiré l'attention de la communauté internationale. La Chine est disposée à travailler avec toutes les parties pour continuer de valoriser les avantages des pays voisins, de mettre en exergue leurs caractéristiques et de renforcer leur coopération sur la base de la première réunion des Ministres des Affaires étrangères, afin d'apporter leur part de contribution à la réalisation de la paix et de la sécurité durables en Afghanistan.
Wang Yi a souligné que l'Afghanistan se trouvait maintenant à une période critique du passage du chaos à l'ordre et était confronté à la fois à des défis et à des opportunités, ainsi qu'à des difficultés et à des espoirs. En tant que pays voisins, nous espérons tous voir un Afghanistan marqué par la paix, la stabilité, le développement économique, l'harmonie ethnique ainsi que le bon voisinage et l'amitié avec ses voisins. Récemment, la communauté internationale a également exprimé ses attentes et ses préoccupations à l'égard de l'évolution de la situation en Afghanistan, notamment à travers la réunion au « format de Moscou » qui s'est terminée il y a quelques jours. Face à la nouvelle situation, nous devons, en respectant la souveraineté, l'indépendance et l'intégrité territoriale de l'Afghanistan et en adhérant au principe d'« un processus conduit et pris en charge par les Afghans », renforcer davantage la coordination et la coopération sur les questions liées à l'Afghanistan, faire en sorte que l'Afghanistan mette fin au chaos et retourne dans la stabilité, prévenir les effets de débordements généralisés des problèmes sécuritaires en Afghanistan, et soutenir l'Afghanistan pour qu'il puisse s'engager sur la voie d'une bonne gouvernance.
Wang Yi a avancé une proposition en quatre points :
Premièrement, nous devons engager activement des contacts et de la guidance. Nous devons tenir compte de l'adaptabilité et de la malléabilité du gouvernement intérimaire afghan, et mener des dialogues et échanges avec lui de manière rationnelle et pragmatique, afin de renforcer la confiance mutuelle et d'exercer une influence positive. Nous devons encourager l'Afghanistan à adhérer à une position politique large et inclusive, à appliquer des politiques intérieures et extérieures modérées et prudentes, et à protéger effectivement les droits et intérêts des minorités ethniques, des femmes et des enfants, tout en luttant résolument contre le terrorisme et en développant des relations de bon voisinage, d'amitié et de coopération. Si les différences entre pays voisins sont inévitables, la stagnation et la confrontation ne sont pas une solution à long terme. Nous devons nous tourner vers l'avenir, prendre en compte les préoccupations de chacun et rechercher une coexistence pacifique.
Deuxièmement, nous devons élargir la coordination multilatérale. Nous devons faire en sorte que les divers mécanismes liés à l'Afghanistan se complètent mutuellement et forment une synergie, et soutenir le rôle des Nations Unies en tant que coordinateur clé dans des domaines tels que le maintien de la stabilité, la prévention du chaos et la fourniture des aides d'urgence. Nous exhortons les États-Unis et d'autres pays occidentaux à assumer leur responsabilité première d'aider l'Afghanistan à sortir de la misère et retrouver la vitalité. Notamment, pour le moment, ils devraient lever rapidement les sanctions unilatérales imposées à l'Afghanistan, afin que ses actifs nationaux puissent être utilisés au plus vite pour répondre aux besoins du bien-être social. L'Organisation mondiale de la Santé (OMS) doit également renforcer sa coordination et fournir davantage de vaccins et de matériel de protection médicale pour aider l'Afghanistan à contrôler la pandémie de COVID-19 dans les meilleurs délais.
Troisièmement, nous devons renforcer la coopération antiterroriste. Nous devons non seulement encourager la nouvelle autorité afghane à rompre nettement avec les forces terroristes, mais aussi la soutenir dans sa lutte indépendante, résolue et efficace contre les diverses organisations terroristes extrémistes telles que l'État islamique et le « Mouvement islamique du Turkestan oriental » (MITO). Nous devons envisager activement d'engager, au moment opportun, un dialogue et une coopération bilatéraux et multilatéraux avec la partie afghane en matière de lutte contre le terrorisme, et de construire un front uni contre le terrorisme à travers des plateformes multilatérales telles que les Nations Unies et l'Organisation de Coopération de Shanghai (OCS).
Quatrièmement, nous devons favoriser la paix et la reconstruction. En tant que pays voisins, nous devons prendre des actions coordonnées et vigoureuses pour développer progressivement les échanges économiques et commerciaux avec l'Afghanistan, explorer l'interconnexion des infrastructures et aider l'Afghanistan à participer à la coopération dans le cadre de l'Initiative « la Ceinture et la Route ». La Banque mondiale, le Fonds monétaire international (FMI) et d'autres organismes sont également appelés à réfléchir à la manière de reprendre leur soutien financier à l'Afghanistan afin de l'aider à s'engager sur la voie d'un développement sain.
Wang Yi a rappelé qu'en tant que grand pays responsable et voisin de l'Afghanistan, la Chine avait toujours joué un rôle constructif dans la question afghane. Lors de la première réunion des Ministres des Affaires étrangères, la Chine a annoncé une aide humanitaire d'urgence de 200 millions de yuans à l'Afghanistan. Le premier lot de matériel d'aide est déjà arrivé à Kaboul et la livraison du reste est en bonne voie. La Chine continuera d'apporter son soutien et son aide au peuple afghan dans la mesure de ses capacités. Elle est prête à travailler avec toutes les parties pour faire en sorte que le mécanisme de coordination et de coopération des pays voisins de l'Afghanistan progresse dans la stabilité et la durée, et jouer un rôle agissant afin que le peuple afghan puisse vivre et travailler en paix et en sécurité dès que possible et que le pays puisse connaître un développement pacifique.
Les participants ont souligné que la situation actuelle en Afghanistan se trouvait à un stade critique, et que les pays voisins de l'Afghanistan et les pays régionaux importants devraient harmoniser leurs positions en temps utile et prendre les mesures nécessaires pour jouer un rôle plus important. Les pays qui sont les premiers responsables de la situation actuelle en Afghanistan doivent effectivement honorer leurs engagements et fournir à l'Afghanistan l'aide dont il a un besoin urgent. En respectant la souveraineté, l'indépendance et l'intégrité territoriale de l'Afghanistan, la communauté internationale doit mener activement des dialogues et contacts avec le pays, et l'encourager et guider à former un gouvernement inclusif, à mettre en œuvre des politiques intérieures et extérieures modérées et prudentes, à remplir effectivement ses engagements à lutter fermement contre le terrorisme, à protéger les droits des femmes, des enfants et des minorités ethniques, et à s'entendre en harmonie avec tous les pays du monde, en particulier ses pays voisins. Ils ont appelé la communauté internationale et les organisations internationales telles que les Nations Unies à fournir davantage d'aides humanitaires d'urgence à l'Afghanistan, à approfondir la coopération économique et l'interconnexion avec le pays, et à l'aider à atteindre la sécurité et la stabilité ainsi que la reconstruction économique.
La réunion s'est tenue à Téhéran, capitale de l'Iran, et s'est déroulée en ligne et en présentiel. Le Ministre iranien des Affaires étrangères Hossein Amir Abdollahian a présidé la réunion, lors de laquelle le premier Vice-Président iranien Mohammad Mokhber a prononcé le discours d'ouverture et le Secrétaire général des Nations Unies António Guterres a adressé un discours vidéo. Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires étrangères du Turkménistan Rachid Meredov, le Ministre des Affaires étrangères du Pakistan Shah Mahmood Qureshi, le Ministre des Affaires étrangères du Tadjikistan Sirojiddin Muhriddin et le Ministre des Affaires étrangères de l'Ouzbékistan Abdoulaziz Kamilov ont participé à la réunion, et le Ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov y a prononcé un discours par liaison vidéo. L'Envoyé spécial du Ministère chinois des Affaires étrangères pour les affaires afghanes Yue Xiaoyong a participé à la réunion sur place. Une déclaration commune a été publiée lors de la réunion. Selon le consensus atteint par toutes les parties, la troisième réunion des Ministres des Affaires étrangères des pays voisins de l'Afghanistan se tiendra en Chine en 2022.