Le 31 mars 2022, le conseiller d’État et ministre des Affaires étrangères Wang Yi a présidé la troisième réunion des ministres des Affaires étrangères des pays voisins de l’Afghanistan à Tunxi, dans la province de l’Anhui.
Wang Yi a d’abord lu l’allocution écrite du président Xi Jinping et s’est exprimé au nom de la Chine.
Wang Yi a déclaré que l’Afghanistan se trouve actuellement à un moment crucial pour mettre fin au chaos et rétablir l’ordre. Le peuple afghan voit devant lui une occasion historique de prendre véritablement son avenir en main. Au cours des six derniers mois, le gouvernement intérimaire afghan a déployé des efforts pour stabiliser la situation, améliorer le bien-être de la population et protéger les droits de l’homme, ce qui a abouti à de premiers résultats. Toutefois, l’Afghanistan reste confronté à de multiples défis, notamment sur le plan humanitaire, économique et sécuritaire. La communauté internationale, y compris les pays voisins de l’Afghanistan, a également de nombreuses préoccupations quant à la gouvernance du gouvernement intérimaire afghan. L’Afghanistan a encore beaucoup à faire pour parvenir à une paix et un développement durables et promouvoir les relations extérieures.
Wang Yi a déclaré que, face à l’Afghanistan à la croisée des chemins de l’histoire, nous avons établi à temps le mécanisme de coordination et de coopération entre les pays voisins de l’Afghanistan et atteint le consensus politique sur la coopération pour faire face aux changements de la situation en Afghanistan, ce qui incarne pleinement l’esprit de bon voisinage, d’amitié et d’assistance mutuelle entre bons voisins. Nous devons défendre le concept de communauté de destin, considérer nos voisins comme des amis et des partenaires, mettre davantage en valeur le rôle unique du mécanisme de coordination et de coopération entre les pays voisins de l’Afghanistan, faire en sorte que l’Afghanistan parvienne rapidement à une stabilité et à un développement, et œuvrer ensemble à la sécurité, au développement et à la prospérité durables de la région.
Wang Yi a formulé trois suggestions.
Premièrement, nous devrions soutenir l’Afghanistan pour qu’il se fraye une voie de développement autonome. Nous devrions soutenir le peuple afghan pour qu’il décide en toute indépendance de l’avenir de son pays, mette véritablement en œuvre le principe d’« processus de paix dirigé par et pris en charge par les Afghans », réalise la réconciliation et la solidarité nationales, et explore un modèle de gouvernance conforme aux conditions nationales de l’Afghanistan et aux exigences de développement de l’époque. Nous nous opposons fermement à ce que des pays extrarégionaux créent le chaos en Afghanistan et utilisent l’Afghanistan pour se livrer à une rivalité géographique. Nous devrions encourager et soutenir les efforts déployés par l’Afghanistan pour mettre en place un gouvernement large et inclusif, poursuivre des politiques modérées et prudentes, adhérer au bon voisinage et à l’amitié et protéger les droits fondamentaux de l’ensemble du peuple afghan, y compris tous les groupes ethniques, les femmes et les enfants. Nous devrions faire preuve de patience et de détermination, rechercher sans relâche des solutions qui répondent aux préoccupations et aux intérêts communs de toutes les parties, et encourager l’Afghanistan à remplir ses engagements envers les autres et à assumer les responsabilités qui lui incombent.
Deuxièmement, nous devrions soutenir l’Afghanistan pour qu’il se fraye une voie de prospérité et de progrès. Fournir une assistance humanitaire à l’Afghanistan est une tâche urgente, renforcer la capacité de l’Afghanistan à se développer de manière autonome est un objectif à long terme, et former une synergie internationale dans l’assistance à l’Afghanistan est une démarche essentielle. La Chine a fourni une aide d’urgence à l’Afghanistan sous forme de nourriture, de vaccins, de médicaments et de fournitures d’hiver. Nous sommes prêts à soutenir l’intégration de l’Afghanistan dans l’architecture économique régionale et sa participation à un développement régional coordonné. Nous devrions promouvoir la synergie entre les mécanismes bilatéraux et multilatéraux de la communauté internationale relatifs à l’Afghanistan et soutenir les Nations unies pour jouer le rôle qui leur revient. Nous devrions respecter le rôle prépondérant du gouvernement intérimaire afghan dans la réception de l’aide étrangère et nous opposer à la politisation de l’aide humanitaire. Nous demandons instamment aux États-Unis d’assumer la responsabilité première de la situation difficile en Afghanistan, de mettre fin aux sanctions unilatérales et de restituer sans condition les biens nationaux de l’Afghanistan.
Troisièmement, nous devrions soutenir l’Afghanistan pour qu’il se fraye une voie de développement pacifique. Nous devrions aider l’Afghanistan à adopter une approche globale et multidimensionnelle pour éradiquer le terrorisme à sa source, à sévir résolument contre toutes sortes d’organisations terroristes extrémistes, y compris l’État islamique et le « Mouvement islamique du Turkestan oriental », et à veiller à ce que l’Afghanistan ne soit plus un sanctuaire, un terreau et une source pour les forces terroristes. Nous devrions nous attaquer à la fois aux symptômes et aux causes profondes des problèmes liés aux réfugiés et à la drogue, aider l’Afghanistan à résoudre les problèmes urgents liés aux moyens de subsistance, soutenir l’Afghanistan dans la plantation de cultures de substitution afin d’éliminer conjointement les sources régionales de drogue.
Wang Yi a souligné que la résolution de la question afghane exige une sagesse collective et des efforts conjoints. Nous devrions davantage construire un consensus régional, faire entendre la voix des pays voisins et offrir les solutions des pays voisins, afin d’aider l’Afghanistan à créer un avenir meilleur et à instaurer une paix durable dans la région.
Les ministres des Affaires étrangères des pays voisins participant à la réunion ont remercié le président Xi Jinping pour son important discours qui a donné une forte impulsion au mécanisme de coordination et de coopération entre les pays voisins de l’Afghanistan, et ont apprécié le rôle important de la Chine dans la création d’une synergie entre les pays voisins et le soutien à la paix et à la reconstruction de l’Afghanistan. Ils ont convenu qu’il était important de renforcer la coordination et la coopération, d’aider l’Afghanistan à parvenir à la paix, à la stabilité et à la reconstruction économique, et de soutenir et guider le gouvernement intérimaire afghan pour qu’il remplisse avec sérieux ses engagements et réponde positivement aux attentes de la communauté internationale, notamment de ses voisins. Ils ont souligné que les États-Unis et l’OTAN devaient assumer la responsabilité première de la reconstruction et du développement de l’Afghanistan et restituer les biens du peuple afghan dès que possible.
Le secrétaire général des Nations unies António Guterres a prononcé un discours vidéo. Il a fait l’éloge du soutien généreux de la Chine et d’autres pays voisins au peuple afghan, a souligné que la solidarité des pays voisins de l’Afghanistan démontrait l’esprit de la communauté mondiale, et a proposé de renforcer l’aide humanitaire, la revitalisation économique, les contacts constructifs et la coopération.
La Déclaration conjointe de la troisième réunion des ministres des Affaires étrangères des pays voisins de l’Afghanistan et l’Initiative de Tunxi des pays voisins de l’Afghanistan sur le soutien à la reconstruction économique et à la coopération pragmatique de l’Afghanistan ont été publiées lors de la réunion. La réunion a annoncé le lancement du mécanisme de réunions régulières des envoyés spéciaux pour les affaires afghanes, et la création de trois groupes de travail sur la politique et la diplomatie, l’économie et les affaires humanitaires, ainsi que la sécurité et la stabilité. L’Ouzbékistan accueillera la quatrième réunion des ministres des Affaires étrangères des pays voisins de l’Afghanistan.
Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères turkmène Rashid Meredov, le vice-Premier ministre et ministre des Investissements et du Commerce extérieur ouzbek Umurzakov Sardor Uktamovich, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, le ministre pakistanais des Affaires étrangères Shah Mahmood Qureshi, le ministre iranien des Affaires étrangères Hossein Amir-Abdollahian et le ministre tadjik de la Justice Muzaffar Ashurion ont participé à la réunion.