Le 29 novembre 2021, le Premier Ministre du Conseil des Affaires d’État Li Keqiang a participé par liaison vidéo à la 59e session annuelle de l’Organisation consultative juridique afro-asiatique (AALCO) et y a prononcé un discours.
Li Keqiang a déclaré que l’AALCO, fruit de la Conférence de Bandung, était la seule plateforme de coopération dédiée au droit international couvrant l’Asie et l’Afrique. Au cours des 60 dernières années, les pays d’Asie et d’Afrique ont forgé un consensus par le biais d’amples consultations pour promouvoir l’établissement de concepts majeurs du droit international tels que « les Cinq Principes de la Coexistence pacifique » et « le principe des responsabilités communes mais différenciées », ce qui a permis d’enrichir les principes fondamentaux du droit international centrés sur la Charte des Nations Unies et a apporté une contribution indélébile au développement du droit international. Comme l’a proposé le Président Xi Jinping, nous devons œuvrer sans relâche à la construction d’une communauté d’avenir partagé pour l’humanité. À l’heure actuelle, la pandémie de COVID-19 connaît des résurgences, la reprise économique mondiale est morose, et le multilatéralisme et les mécanismes multilatéraux subissent des chocs. Les pays d’Asie et d’Afrique, qui représentent les trois quarts de la population mondiale, constituent une force importante dans la défense de l’État de droit international et la pratique du multilatéralisme, et doivent travailler ensemble à un avenir meilleur. Li Keqiang a avancé cinq propositions à cet égard :
Premièrement, pratiquer ensemble le multilatéralisme en adhérant à l’égalité souveraine. Nous devons toujours soutenir que tous les pays, grands et petits, sont égaux, et respecter pleinement le droit de chaque pays à choisir indépendamment sa voie et son modèle de développement, ainsi que la diversité des civilisations et des systèmes sociaux. Les affaires d’un pays doivent être décidées par son propre peuple, et les affaires internationales doivent être gérées par voie de consultation. Nous devons pratiquer inébranlablement le multilatéralisme et renforcer la force juste pour défendre l’égalité souveraine et maintenir la paix et la stabilité.
Deuxièmement, travailler de concert pour parvenir à l’ouverture et aux résultats gagnant-gagnant en promouvant la connectivité. Nous devons approfondir nos partenariats mutuellement bénéfiques, ouverts et inclusifs, et améliorer continuellement le niveau d’intégration économique régionale. Nous devons préserver le système commercial multilatéral centré sur l’Organisation mondiale du Commerce (OMC), et faire entendre davantage la voix des pays en développement dans la formulation des règles économiques et commerciales internationales. La Chine mettra pleinement en œuvre l’Accord de partenariat économique régional global (RCEP), promouvra l’Initiative sur le partenariat pour le développement de l’Afrique, et renforcera la synergie des stratégies de développement avec les autres parties, en vue de promouvoir la reprise et la croissance de l’économie mondiale.
Troisièmement, renforcer ensemble la gouvernance mondiale de la santé en construisant une ligne de défense solide contre la COVID-19. Nous devons travailler ensemble pour lutter contre la pandémie tout en restant attachés à l’esprit scientifique et en suivant les lois scientifiques. Nous devons encourager la mise en place d’un système équitable et raisonnable de distribution de vaccins, soutenir la construction de centres régionaux de production et de distribution de vaccins et renforcer la coopération en matière de recherche, de développement et de production de vaccins et de médicaments.
Quatrièmement, promouvoir ensemble le développement durable en accélérant la transition verte. À la lumière de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et de son Accord de Paris, les pays développés doivent prendre l’initiative de réduire les émissions et de mettre fin à la pollution, et fournir réellement un soutien en matière de financement, de technologie et de renforcement des capacités aux pays en développement. Et les pays en développement doivent favoriser une transition écologique et à faible émission de carbone d’une façon équilibrée et ordonnée et en fonction de leurs réalités nationales.
Cinquièmement, renforcer ensemble l’État de droit international en adhérant à l’équité et à la justice. Nous devons sauvegarder fermement le système international centré sur les Nations Unies, l’ordre international basé sur le droit international ainsi que les normes fondamentales régissant les relations internationales basées sur les buts et principes de la Charte des Nations Unies. Nous devons favoriser la bonne gouvernance par les bonnes lois, et augmenter la représentation et le droit à la parole des pays en développement dans la réforme des institutions multilatérales. Nous devons également participer activement à l’élaboration de nouveaux mécanismes et de nouvelles règles dans des domaines émergents tels que l’océan profond, les régions polaires, l’espace extra-atmosphérique, le cyberespace et le numérique, et garantir le droit des peuples asiatiques et africains à partager les résultats de développement.
Li Keqiang a annoncé que la Chine travaillerait avec l’AALCO pour mettre en place un centre régional d’arbitrage dans la région administrative spéciale (RAS) de Hong Kong afin de fournir un service plus facile et efficace en matière de règlement des litiges aux pays asiatiques et africains.
Li Keqiang a indiqué que face aux défis auxquels l’humanité était confrontée, les pays asiatiques et africains assumaient conjointement la responsabilité importante de défendre l’État de droit international et de pratiquer le multilatéralisme. Il s’est dit convaincu que l’AALCO mettrait davantage en synergie les forces des pays en développement pour apporter une nouvelle contribution importante à la construction conjointe d’un meilleur monde.
La 59e session annuelle de l’AALCO s’est tenue à Hong Kong en ligne et en présentiel. Quelque 200 représentants venant de ses États membres, de ses États observateurs permanents, des pays et organisations internationales concernés ont participé à l’événement. La Cheffe de l’exécutif de la RAS de Hong Kong Carrie Lam Cheng Yuet-ngor y a adressé un discours vidéo.
