Le 13 novembre 2011, la 19e réunion des dirigeants de Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) s'est tenue à Honolulu, capitale de l'Etat américain d'Hawaï. Le porte-parole de la délégation chinoise Ma Zhaoxu a présenté à la presse les résultats de cette réunion vus par la Chine :
Cette réunion de l'APEC s'est tenue dans un contexte marqué par le complexité et les changements constants de la situation économique mondiale, l'instabilité du marché financier international, la montée des instabilités et des incertitudes pesant sur la reprise de l'économie mondiale et l'accentuation des défis planétaires. La réunion s'est penchée essentiellement sur la croissance économique en Asie-Pacifique, l'approfondissement de l'intégration économique régionale et l'élargissement du commerce, la promotion de la croissance verte, le renforcement de la coopération et de la convergence réglementaires, et la sécurité énergétique, et publié la Déclaration de Honolulu – vers une économie régionale sans barrière et quatre annexes, portant respectivement sur les politiques d'innovation, les PME, les biens et services environnementaux, la coopération réglementaire, etc. Les membres de l'APEC ont travaillé ensemble et fait abouti la réunion, à travers des consultations d'égal à égal, à des résultats pragmatiques, équilibrés et riches, traduisant le principe du consensus de l'APEC.
Le Président Hu Jintao a participé à la réunion et prononcé un discours intitulé Transformer le mode de développement et réaliser la croissance économique, formulant des propositions telles que la promotion générale de la libéralisation et de la facilitation du commerce et de l'investissement, l'approfondissement de la coopération en Asie-Pacifique sur la croissance verte, le renforcement des réformes structurelles de l'économie et la coopération réglementaire. La réunion a donné les résultats suivants :
1. Sur l'approfondissement de l'intégration économique régionale et l'élargissement du commerce. La mondialisation favorise la promotion d'une division internationale de travail plus rationnelle et une allocation optimisée des produits et facteurs de production, tandis que l'ouverture du commerce et des investissements joue un rôle clé dans la reprise économique. La réunion a adopté la Déclaration des dirigeants de l'APEC sur la politique d'innovation effective, non discriminatoire et orientée par le marché et le Document sur le renforcement de la participation des PME à la chaîne de production mondiale sur les questions du commerce et de l'investissement de la future génération, dégagé de nombreux consensus sur la politique d'innovation et le développement des PME et débouché sur un accord en matière d'engagement contre le protectionnisme commercial. En plus, les dirigeants sont parvenus à de vastes identités de vues sur l'amélioration de la chaîne d'approvisionnement, la baisse du coût de la logistique, le lancement de l'initiative sur la facilitation du tourisme de l'APEC, la mise en œuvre de la Nouvelle Stratégie de l'APEC sur la réforme structurelle et de la Déclaration de Niigata sur la sécurité alimentaire, et la promotion de la libéralisation des services de transport aérien de marchandises.
2. Sur la promotion de la croissance verte. La croissance verte est un volet clé de la Stratégie de l'APEC sur la croissance et la tendance du progrès socio-économique. La réunion a adopté la Déclaration des dirigeants de l'APEC sur le commerce et l'investissement concernant les biens et services environnementaux et accepté de travailler en 2012 en vue d'élaborer une liste de l'APEC des biens environnementaux contribuant directement et positivement à la croissance verte et aux objectifs du développement durable. Elle a insisté sur la volonté de réduire, d'ici la fin de 2015, jusqu'à 5% ou moins les droits de douane appliqués sur ces biens, en tenant compte des situations économiques des différentes entités économiques, et sans préjugés vis-à-vis de leurs positions au sein de l'OMC. Ce résultat obtenu sur la base du consensus entre les membres de l'APEC a illustré le niveau d'ambition de l'APEC dans le domaine de la libéralisation des biens et services environnementaux tout en prenant en considération la différence existant entre les entités économiques. La réunion a dans le même temps appelé à la promotion de la diffusion des technologies environnementales pour contribuer aux objectifs de l'APEC en matière de développement durable.
3. Sur la sécurité énergétique. La préservation de la sécurité énergétique globale revêt une signification majeure pour la reprise globale et le développement de long terme de l'économie mondiale. Les participants ont décidé de s'efforcer de réduire 45% de l'intensité énergétique totale de la région d'ici 2035, ce qui traduit non seulement la volonté politique des membres d'œuvrer pour la croissance verte et le développement durable, mais souligne aussi les différences entre les membres en matière de structure économique. Cet objectif non contraignant reflète les principes de l'autonomie, du volontariat et des responsabilités communes mais différenciées. La réunion a également réalisé des progrès dans les domaines de la suppression des subventions des combustibles fossiles inefficaces et incitant au gaspillage, du soutien au développement des communautés économes en énergie et bas-carbone, la mise en œuvre de la stratégie de développement à faibles émissions, la promotion des projets pilotes de villes et bourgs bas-carbones de l'APEC, et la lutte contre l'exploitation sauvage du bois et le commerce y relatif.
4. Sur la coopération et la convergence réglementaires. La réunion a adopté un document sur le renforcement de l'application des bonnes pratiques réglementaires, encourageant les membres à adopté des actions, avant 2013, pour mettre en application les principes concernés des bonnes pratiques réglementaires de l'APEC et à travailler dans les domaines de la coordination interne en matière d'élaboration des règles, de la mise en œuvre de l'évaluation des impacts des règles, et de la consultation du public. Les différentes parties ont également convenu de renforcer leur coopération réglementaire en matière de réseau électrique intelligent, de bâtiment vert, de technologie solaire, de sécurité alimentaire, de lutte contre la corruption et l'ouverture de la gouvernance.
Cette réunion de l'APEC a aussi donné des résultats positifs dans les domaines du renforcement de la coopération économique et technique, du renforcement de la participation de la femme au développement économique, de l'augmentation du rôle des entreprises privées au sein de l'APEC et la prévention et la lutte contre les calamités naturelles.
Selon M. Ma Zhaoxu, l'APEC est un mécanisme de coopération économique important de l'Asie-Pacifique, et depuis sa création il y a plus de 20 ans, l'APEC a joué un rôle majeur dans la promotion de la libéralisation et de la facilitation du commerce et de l'investissement dans la région, l'approfondissement de l'intégration économique régionale, le renforcement de la coopération économique et technique, et la réalisation du développement partagé. Bien que divisés sur certains dossiers avant la réunion, a-t-il poursuivi, les membres de l'APEC ont su faire valoir l'esprit de l'autonomie, du volontariat et du consensus de l'APEC et faire aboutir la réunion, à travers les consultations et en tenant pleinement compte des niveaux de développement et des préoccupations différents des membres, à des résultats équilibrés, pragmatiques et acceptables pour tous, montrant par là l'esprit de l'égalité des membres, quelque soit leur taille, de la grande famille de l'APEC. Cela est extrêmement important pour que l'APEC enregistre sans cesse des progrès, a-t-il souligné.
Ma Zhaoxu a rappelé que la Chine attachait toujours une haute importance et participait activement à la coopération dans tous les domaines au sein de l'APEC, et que les présidents chinois avaient participé à toutes les réunions des dirigeants de l'APEC. « Ces dernières années, la Chine a accueilli sur son territoire plusieurs réunions importantes de l'APEC. Elle a organisé en 2010 la 5e réunion ministérielle de l'APEC sur le développement des ressources humaines, et en 2011 la première réunion ministérielle de l'APEC sur la forêt. Le Président Hu Jintao a participé et prononcé un discour à la cérémonie d'ouverture de ces deux réunions, formulant des propositions importantes sur le développement des ressources humaines et la coopération forestière et apportant ainsi une contribution importante à la promotion d'une croissance inclusive et d'une croissance durable dans la région. En même temps, la Chine a instauré une dizaine de mécanisme de coopération dans le cadre de l'APEC, et créé le « Fond de coopération Chine-APEC » pour soutenir financièrement la coopération économique et technique de l'APEC, contribuant par là à la coopération économique et au progrès social dans la région. Ce qui est hautement apprécié par les membres de l'APEC et a favorisé la coopération de la Chine avec l'étranger et montré l'image du grand pays responsable de la Chine », a poursuivi Ma Zhaoxu. « La Chine est prête à œuvrer ensemble avec les autres membres pour promouvoir en profondeur le processus de la libéralisation et de la facilitation du commerce et de l'investissement dans la région Asie-Pacifique pour apporter une contribution active à la réalisation d'une croissance équilibrée, inclusive, durable, innovante et sûre de l'économie dans la région et dans le monde entier », a-t-il affimé.
