Le 30 novembre 2009, le Premier Ministre chinois Wen Jiabao s’est entretenu à Nanjing avec le Premier Ministre suédois Fredrik Reinfeldt, dont le pays assure actuellement la présidence tournante de l’Union européenne, et le Président de la Commission européenne José Manuel Barroso, dans le cadre du 12e Sommet Chine-UE. Après des échanges de vues approfondis sur la relation Chine-UE et les grandes questions internationales, les deux parties sont convenues d’approfondir le partenariat global stratégique sino-européen pour relever ensemble les défis planétaires.
Wen Jiabao a exprimé ses félicitations pour l’entrée en vigueur imminente du Traité de Lisbonne et souhaité que l’intégration européenne progresse sans cesse et profite au développement de la relation sino-européenne. Selon lui, au moment où le monde connaît des développements, évolutions et réajustements importants, la Chine et l’Union européenne, respectivement le plus grand pays en développement et le plus grand groupe de pays développés, doivent non seulement travailler main dans la main pour faire face à la crise financière internationale et surmonter les difficultés, mais aussi et surtout se doter d’une vision à long terme et se tourner vers l’avenir pour contribuer à l’établissement d’un nouvel ordre politique et économique international qui soit juste et rationnel. Il est dans l’intérêt fondamental des deux parties et des peuples du monde entier que la Chine et l’Union européenne dépassent leur différences en termes d’idéologie, de système social et de niveau de développement et engagent un dialogue franc et approfondi afin de promouvoir leur coopération tous azimuts.
Toujours selon Wen Jiabao, la Chine et l’Europe sont appelées à renoncer définitivement à la discrimination, à la confrontation et à l’endiguement, à promouvoir l’égalité, le dialogue et la coopération et à accroître leur confiance stratégique mutuelle pour rester toujours amis, et mais non adversaires. Il est essentiel qu’elles s’opposent clairement à l’hégémonisme, œuvrent pour un monde multipolaire et soutiennent le multilatéralisme. Il convient de donner la priorité au développement pour réaliser le gagnant-gagnant et un développement partagé, de renforcer le dialogue des civilisations, de respecter les traditions culturelles, systèmes sociaux et valeurs de l’un et de l’autre, et d’avoir un esprit ouvert et tolérant pour pouvoir innover et progresser à travers des échanges et l’inspiration mutuelle. Il faut également œuvrer pour résoudre les questions structurelles profondes des relations internationales pour promouvoir un développement harmonieux et durable du monde. Cela doit devenir l’orientation stratégique de la relation sino-européenne.
Wen Jiabao a également souligné la volonté de la Chine de travailler avec l’UE pour perfectionner sans cesse les mécanismes de dialogue, innover les moyens de coopération, enrichir le contenu de la coopération et multiplier les projets phares afin d’injecter de nouvelles vitalités dans la relation sino-européenne.
Premièrement, faire jouer le rôle d’orientation du mécanisme du sommet Chine-UE pour la relation sino-européenne. Les négociations sur l’accord de partenariat et de coopération doivent être accélérées pour donner un cadre juridique à la coopération sino-européenne tous azimuts.
Deuxièmement, encourager et soutenir les investissements mutuels et renforcer la coopération en matière de protection de la propriété intellectuelle, de commerce, de facilitation de l’investissement et de PME. Résoudre adéquatement les frictions commerciales et renoncer au protectionnisme.
Troisièmement, élargir la coopération dans les domaines de l’économie d’énergie, de la réduction des émissions, du développement des énergies renouvelables, du développement et de l’utilisation du charbon propre et du méthane de couche de charbon.
Quatrièmement, multiplier les échanges culturels et humains. La Chine propose d’organiser l’année prochaine un forum culturel au sommet Chine-UE ainsi qu’une exposition et un colloque sino-européens sur le patrimoine culturel immatériel, et de renforcer les échanges entre les jeunes et la coopération décentralisée.
Cinquièmement, intensifier la coordination en matière de politique macro-économique et de régulation financière, travailler à la mise en œuvre des OMD et contribuer à la reprise générale et au développement durable de l’économie mondiale.
Selon la partie européenne, l’UE attache une grande importance au développement de la Chine, et elle partagent avec la Chine une large convergence de vues et d’intérêts sur de nombreux dossiers majeurs. Les grands problèmes et défis planétaires ne trouveront pas de solution sans la coopération sino-européenne. Le développement du partenariat global stratégique sino-européen constitue un choix majeur de long terme de l’Union européenne. L’UE souhaite dépasser les différences et les divergences pour approfondir son dialogue et sa coopération tous azimuts avec la Chine. Et elle est prête à profiter de l’entrée en vigueur du Traité de Lisbonne pour développer davantage la relation UE-Chine.
La partie européenne a souligné son souhait de renforcer le contact de haut niveau et le dialogue à tous les échelons avec la Chine et de conclure au plus tôt les négociations sur l’accord de partenariat et de coopération afin de dynamiser la coopération sino-européenne dans tous les domaines. Elle a également fait part de sa disponibilité à intensifier le partenariat commercial UE-Chine, à rejeter le protectionnisme commercial et d’investissement, et à promouvoir les échanges culturels et humains pour approfondir la compréhension mutuelle. Elle a d’ailleurs souhaité travailler en concertation et coopération avec la Chine dans le cadre du G20 comme dans d’autres mécanismes.
Wen Jiabao a indiqué que le gouvernement chinois prend très au sérieux la question du changement climatique et a adopté un train de mesures qui se sont avérées efficaces. La Chine a annoncé la semaine dernière des objectifs précis sur la maîtrise de l’émission des gaz à effet de serre. Elle honorera ses engagements et poursuivra indéfectiblement la voie du développement durable, toujours selon Wen Jiabao.
La Chine attache une grande importance à la Conférence de Copenhague qui aura lieu très prochainement. La Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements climatiques et le Protocole de Kyoto servent de canal principal et de base juridique à la lutte engagée par la communauté internationale contre le changement climatique, et les différents pays doivent respecter le principe des « responsabilités communes mais différenciées », cela constitue la clé de la réussite de la conférence. La Chine est prête à travailler avec toutes les parties concernées, y compris l’Union européenne, pour que la conférence progresse sur la bonne voie et aboutisse à des résultats équitables, rationnels et réalistes. La Chine espère que l’UE pourra donner l’exemple aux autres pays développés en réduisant dans de grandes proportions ses émissions, répondre positivement aux revendications légitimes des pays en développement et poursuivre fermement sa position sur la Convention, le Protocole et le mandat de la « Feuille de route de Bali ».
La partie européenne a salué et apprécié les objectifs chiffrés annoncés par la Chine en matière de maîtrise de l’intensité carbonique ainsi que les politiques et mesures adoptées à cet égard, en estimant que la Chine a contribué à la lutte contre le changement climatique. L’UE reconnaît les responsabilités historiques des pays développés dans le changement climatique, et elle est prête à poursuivre le principe des « responsabilités communes mais différenciées » et à renforcer sa concertation et sa coopération avec la Chine pour que la Conférence de Copenhague aboutisse à des résultats positifs.
A l’issu de l’entretien, les dirigeants chinois et européens ont assisté ensemble à la signature de l’Accord sur la coopération technico-scientifique sino-européenne et d’autres documents de coopération portant sur l’économie d’énergie et la réduction des émissions, le commerce et l’investissement, la gouvernance environnementale, etc., avant de rencontrer la presse. Une déclaration conjointe a également été publiée.
Accompagnés du Secrétaire général du Comité du PCC pour la province du Jiangsu Liang Baohua et du Gouverneur de la province Luo Zhijun, les dirigeants chinois et européens ont visité l’Exposition sur la coopération entre le Jiangsu et l’Europe.
Ont également assisté à ces activités le Ministre des Affaires étrangères Yang Jiechi, le Président de la Commission nationale du développement et de la réforme Zhang Ping, le Ministre de la Science et de la Technologie Wan Gang, le Ministre des Finances Xie Xuren, le Gouverneur de la Banque populaire de Chine Zhou Xiaochuan et le Chef de la Mission de Chine auprès de l’Union européenne Song Zhe.
