5 июля 2005 года в казахстанской столице Астане состоялась 5-ая встреча глав государств- участников Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/, в которой принял участие председатель Китая Ху Цзиньтао и выступил с важной речью. Главы 6 государств-членов ШОС согласовали позиции и сделали конкретные шаги по углублению взаимодействия в сфере региональной безопасности и экономического сотрудничества, они также обменялись мнениями по важнейшим международным и региональным вопросам. Главы 6 государств-членов ШОС подписали ряд важных документов, включая «Декларацию глав государств-членов ШОС», приняли решение о предоставлении Пакистану, Ирану и Индии статуса наблюдателей при этой организации, заявили о продолжении конкретных шагов по укреплению солидарности, совместной борьбе с терроризмом и развитию экономики.
Ряд подписанных в ходе данного саммита ШОС документов имеет большое значение для успешного развития этой организации, планирования следующих этапов работы, углубления прагматического сотрудничества в областях экономики и безопасности на фоне того, что региональная ситуация подвергалась существенным изменениям.
Саммит открылся в 10 часов 45 минут утра по местному времени. Главы Китая, Казахстана, Киргизстана, России, Таджикистана, Узбекистана провели переговоры поочередно в узком кругу и в расширенном составе. На переговорах в расширенном составе Ху Цзиньтао выступил с важной речью на тему "Укрепление солидарности и сотрудничества для содействия стабильному развитию". Он отметил, что в настоящее время ШОС вступила в важную стадию развития. Новая обстановка, новые задачи и новые вызовы требуют от государств-членов ШОС постоянно укрепить взаимодоверие, солидарность и сотрудничество. Мы должны прилагать совместные усилия в интересах скорейшего превращения в реальные достижения потенциала сотрудничества между государствами-членами ШОС, надлежащего разрешения новых вопросов и вызовов в связи с изменениями в международной и региональной ситуации. В настоящее время мы должны обратить внимание на следующие аспекты работы.
Во-первых, должны всеми силами усилить взаимодействие в обеспечении безопасности. Нечего говорить о развитии без стабильности. "Три силы" /терроризм, сепаратизм и экстремизм/ создают серьезную реальную угрозу государствам-членам ШОС и всему региону. В связи с этим необходимо неустанно претворить в жизнь документы и соглашения, подписанные в рамках ШОС с целью борьбы с "тремя силами", вести эффективный обмен информацией и создать механизм реагирования на чрезвычайные ситуации.
Во-вторых, должны предпринять действенные шаги для скорейшего достижения реальных результатов в торгово-экономическом сотрудничестве. Следует усилить координацию в работе, обратить больше внимания на торгово-экономическое развитие, последовательно выполнить Программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС и план по претворению программы в жизнь, развивать самые существенные и важные отрасли. В самые краткие сроки создать объединение банков, активно изучить взаимодополнение сотрудничества в многостороннем и двустороннем порядках, а также сочетание сотрудничества между правительствами и сотрудничества между предприятиями. Предпринять усилия для установления связи между ШОС и международными финансовыми органами, развернуть сотрудничество, создать благоприятные условия для углубления экономического сотрудничества. Китайская сторона уделяет повышенное внимание выполнению обещания, сделанного Китаем на саммите в Ташкенте, предоставить другим государствам-членам ШОС 900-миллионный кредит на выгодных для покупателей условиях, и ввести еще более льготные меры по ставке и срокам кредита и условиям гарантий. В третьих, углубить сотрудничество в гуманитарной области. Мы должны принять эффективные меры в целях развертывания и углубления сотрудничества в областях культуры, ликвидации последствий стихийных бедствий, образования, туризма и информации. Должны усилить сотрудничество в подготовке людских ресурсов, китайская сторона планирует выделить целевые средства на подготовку в течение 3 лет 1500 менеджеров и специалистов для стран-членов ШОС.
Ху Цзиньтао отметил, что прошлых результатов все государства-члены ШОС достигли в условиях укрепления солидарности и взаимодействия, которые будут нужными и для разрешения трудностей и вызовов на пути развития в будущем. Если все наши государства-члены ШОС усилят координацию и тесное сотрудничество, то ШОС сможет спокойно плывет вперед как лодка.
Коснувшись ситуации в Центральной Азии, Ху Цзиньтао изложил китайскую позицию. По его словам, Все народы Центральной Азии имеют право самостоятельно выбрать свой путь развития в соответствии с обстановкой в стране, они обладают мудростью и возможностями решить вопросы в своих странах и Центральной Азии. Китай надеется на постоянное развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества между странами Центральной Азии на благо борьбы с вызовами, содействия региональному развитию, сохранения региональной стабильности и обеспечения всеобщего процветания всего региона.
В заключение Ху Цзиньтао заявил, что Шанхайская организация сотрудничества является важным каналом реализации интересов всех заинтересованных сторон. Китайская сторона будет как прежде совместно с другими сторонами прилагать усилия по достижения сплоченности, сотрудничества и развития с тем, чтобы ШОС приносила народам государств-членов организации больше благополучия и играла еще более значительную роль в обеспечении мира и содействии совместному развитию в мире.
Президент Казахстана – страны-хозяйки саммита Н.Назарбаев указал в своем выступлении, что ШОС уже стала жизнеспособной и перспективной международной организацией. Мы должны и дальше укреплять взаимодействие для достижения общего развития, принимать действенные меры для претворения в жинь Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества, завершать работу по созданию фонда развития и комиссии по деловому строительству, делать новые шаги в направлении сотрудничества в области образования, совершенствовать антитеррористические законы в рамках организации.
Исполняющий обязанности президента Кыргызстана К.Бакиев отметил, что Кыргызстан придает важное значение ШОС и впредь будет прилагать усилия для содействия развитию и повышению эффективности работы организации. Президент РФ В.Путин в свою очередь дал понять, что Россия готова прилагать конструктивные усилия по всестороннему и своевременному выполнению задач данного саммита. По его словам, содействие развитию ШОС и повышению уровня сотрудничества между государствами-членами организации является одним из важных направлений внешней политики России. Он подчеркнул, что перед лицом угроз и вызовов сохранение стабильности и безопасности в Центральной Азии имеет приоритетное значение. Президент Таджикистана Э.Рахмонов отметил необходимость укрепления и углубления международного взаимодействия в целях повышения способности ШОС к ответу на новые вызовы. Президнет Узбекистана И.Каримов, со своей стороны, призвал государства-члены ШОС, сохраняя повышенную бдительность к факторам, влияющим на стабильноть ситуации, координировать усилия по защите мира и стабильности в регионе.
Главы шести стран договорились о том, что саммит ШОС следующего созыва состоится в будущем году в Китае. Ху Цзиньтао от имени китайского правительства поблагодарил руководителей других стран-членов организации за доверие, высказав готовность всеми силами провести подготовительные работы. Он приветствовал участие руководителей стран-членов и государств-наблюдателей ШОС в этой встрече. Эти слова были встречены горячими аплодисментами со стороны других руководителей стран ШОС.
На саммите выступили также президент Монголии Н.Энхбаяр, премьер-министр Пакистана Ш.Азиз, первый вице-президент Ирана М.Ареф, министр иностранных дел Индии К.Сингх, а также генеральный секретарь ШОС Чжао Дэгуан. По итогам саммита главы государств-членов ШОС подписали Декларацию глав государств-членов ШОС, Решение об утверждении Концепции сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и документы о предоставлении Пакистану, Ирану и Индии статуса наблюдателей при ШОС.
Как указывается в Декларации глав государств-членов ШОС, за период, прошедший после встречи глав государств в Ташкенте в минувшем году, все задачи, поставленные тогда в целях дальнейшего развития и укрепления ШОС, практически выполнены. Организация активно включается во взаимодействие с другими международными организациями и странами. Главы государства выражают уверенность в том, что предоставление статуса наблюдателя при ШОС Пакистану, Ирану и Индии расширит возможности Организации в развитии многостороннего и взаимовыгодного сотрудничества по различным направлениям. Главы государств выступают в поддержку рациональных и необходимых реформ ООН, направленных на повышение эффективности и авторитета этой организации. Было подтверждено, что при проведении реформ важно придерживаться максимально широкого соласия, не навязывать ради реформирования ООН временные рамки, а также голосование по проектам, по которым сохраняются существенные противоречия.
Говорится в Декларации, что главы государств поддерживает и будут поддерживать усилия международной коалиции по антитеррористическим действиям в Афганистане. В связи с тем, что крупномасштабная антитеррористическая операция в Афганистане в основном завершилась, государства-члены ШОС считают, что заинтересованным сторона антитеррористического союза необходимо определить инфраструктуру в странах ШОС, которые он будет временно использовать, а также сроки размещения в этих странах.
Согласно Декларации главы государств поддерживают усилия центрально-азиатских государств, направленные на обеспечение мира, безопасности и стабильности в своих странах и в регионе в целом, выступают за то, чтобы ШОС играла антивную роль в укреплении стабильности и экономиского развития Центральной Азии. Главы государств считают, что для эффективного противодействия новый вызовам и угрозам международной и региональной безопасности и стабильности требуется объединение усилий государств-членов.
Вслед за этим участники саммита провели совместную встречу с журналистами, дали оценку данному саммиту и высказали надежды на будущее развитие ШОС.
