В первой половине дня 5 сентября 2024 года председатель КНР Си Цзиньпин принял участие в церемонии открытия пекинского саммита Форума китайско-африканского сотрудничества (ФКАС) и выступил с программной речью в Доме народных собраний в Пекине. Си Цзиньпин объявил, что двусторонние отношения Китая со всеми африканскими странами, установившими дипломатические отношения с Китаем, повышены до уровня стратегического партнерства, общий статус китайско-африканских отношений поднят до всепогодного китайско-африканского сообщества единой судьбы в новую эпоху, и будут реализованы 10 планов партнерских действий с Африкой для совместного продвижения модернизации.
На мероприятии присутствовали члены ПК Политбюро ЦК КПК Ли Цян, Чжао Лэцзи, Ван Хунин, Цай Ци, Дин Сюэсян и Ли Си.
В Пекине в начале осени приятная погода. По обеим сторонам площади Тяньаньмэнь и улицы Чанъань развеваются на ветру яркие пятизвездочные красные флаги и флаги 53 африканских стран и Африканского союза.
Си Цзиньпин с главами государств и правительств 51 африканских стран, 2 представителями президента, председателем комиссии Африканского союза и генеральным секретарем ООН, присутствующими на саммите, вместе фотографировались.
Под музыку «Мир — сообщество единой судьбы» и бурные аплодисменты Си Цзиньпин вошел в зал вместе с иностранными лидерами и занял место за столом президиума.
Си Цзиньпин выступил с программной речью на тему «Совместное продвижение модернизации во имя построения сообщества единой судьбы».
Сначала Си Цзиньпин от имени правительства и народа Китая тепло поприветствовал иностранных гостей, присутствовавших на саммите.
Си Цзиньпин отметил, что в сезон сбора урожая очень рад собраться со всеми новыми и старыми друзьями в Пекине, чтобы обсудить грандиозный план дружбы и сотрудничества Китая и Африки в новую эпоху. Китайско-африканская дружба проходит сквозь время и пространство, преодолевает горы и океаны, и передается из поколения в поколение. За 24 года с момента основания ФКАС, особенно с наступлением новой эры, Китай и африканские братья и сестры, в соответствии с концепцией честности, делового подхода, дружелюбия и искренности, бок о бок и рука об руку твердо защищают законные права и интересы друг друга на фоне столетних беспрецедентных перемен в мире. В условиях экономической глобализации наши страны стали сильнее и крепче и добились плодотворных результатов, что принесло пользу миллиардам китайцев и африканцев. Наши страны разделяют радость и горе, вместе борются со стихийными бедствиями и эпидемиями, создавая трогательные эпизоды китайско-африканской дружбы. Наши страны всегда поминают и поддерживают друг друга, подавая пример международных отношений нового типа. Благодаря почти 70-летним неустанным усилиям китайско-африканские отношения сейчас переживают наилучший за всю историю период. Взглядывая в будущее, китайская сторона предлагает поднять двусторонние отношения между Китаем и всеми африканскими странами, установившими дипломатические связи с Китаем, до уровня стратегического партнерства, а также повысить общий статус китайско-африканских отношений до уровня всепогодного китайско-африканского сообщества единой судьбы в новую эпоху.
Си Цзиньпин заявил, что модернизация является неотъемлемым правом всех стран мира. Китай неуклонно продвигает строительство могущественной страны и великое дело возрождения нации во всех отношениях с помощью китайской модернизации. Африка также уверенными шагами двигается к целям модернизации, изложенным в Повестке дня Африканского союза на период до 2063 года. Совместные стремления Китая и Африки к модернизации поднимут волну модернизации на глобальном Юге и откроют новую главу создания сообщества единой судьбы человечества.
Си Цзиньпин предложил, что Китай и Африка должны совместно продвигать модернизацию по шести направлениям.
— Необходимо сообща продвигать справедливую и рациональную модернизацию. В процессе продвижения модернизации важно не только следовать общим закономерностям, но и соответствовать национальным реалиям. Китай готов расширять обмен опытом в области государственного управления с Африкой, поддерживать все страны в поиске путей модернизации, соответствующих их национальным особенностям, и содействовать обеспечению равных прав и возможностей для всех стран.
— Необходимо сообща продвигать открытую и взаимовыгодную модернизацию. Взаимовыгодное сотрудничество – это светлый путь, который отвечает долгосрочным и ключевым интересам всех стран. Китай готов углублять сотрудничество с Африкой в промышленности, сельском хозяйстве, инфраструктуре, торговле и инвестициях, создавать образец высококачественного партнерства в рамках инициативы «Один пояс, один путь» и совместно подавать пример реализации Инициативы по глобальному развитию.
— Необходимо сообща продвигать модернизацию в духе «народ превыше всего». Самоцелью модернизации является свободное и всестороннее развитие человека. Китай намерен активно сотрудничать с Африкой в подготовке кадров, сокращении бедности и обеспечении занятости в целях повышения чувства выгоды, счастья и безопасности у народов в ходе модернизации и обеспечения общедоступности результатов модернизации для всех народов.
— Необходимо сообща продвигать разнообразную и инклюзивную модернизацию. Сбалансированное развитие материальной и духовной культуры является благородным стремлением модернизации. Китай будет укреплять культурно-гуманитарные обмены с Африкой, выступать за взаимное уважение, инклюзивность и сосуществование различных цивилизаций и совместно стремиться к достижению более плодотворных результатов в рамках Инициативы глобальной цивилизации.
— Необходимо сообща продвигать экологичную модернизацию. Зеленое развитие является отличительной чертой модернизации в новую эпоху. Китай готов помочь Африке создать локомотив зеленого роста, сократить разрыв в доступности энергии, придерживаться принципа общей, но дифференцированной ответственности и совместно добиваться глобального перехода к экологичному и низкоуглеродному развитию.
— Необходимо сообща продвигать модернизацию, основанную на мире и безопасности. Модернизация была бы невозможна без мирных и стабильных условий для развития. Китай готов помочь Африке повысить ее потенциал для самостоятельного обеспечения мира и стабильности, уделять приоритетное внимание Африке в реализации Инициативы по глобальной безопасности, содействовать взаимному усилению высококачественного развития и высокоуровневой безопасности во имя поддержания мира и стабильности во всем мире.
Си Цзиньпин подчеркнул, что на долю Китая и Африки приходится треть населения земного шара. Без модернизации Китая и Африки невозможно говорить о модернизации во всем мире. В ближайшие три года Китай будет сотрудничать с Африкой в осуществлении следующих 10 планов партнерских действий для совместного продвижения модернизации, призванных углубить китайско-африканское сотрудничество и ориентировать модернизацию глобального Юга.
Первое, план партнерских действий по взаимозаимствованию цивилизаций. Китай готов сотрудничать с Африкой в создании платформы для обмена опытом в области государственного управления, китайско-африканской сети знаний в целях развития и 25 центров по изучению Китая и Африки. Китай пригласит 1000 членов африканских политических партий в Китай для углубления обменов.
Второе, план партнерских действий по процветанию торговли. Китай намерен в одностороннем порядке расширять открытость своего рынка. Принято решение предоставить всем наименее развитым странам, установившим дипломатические отношения с Китаем, включая 33 страны Африки, режим нулевых тарифов по 100-процентной тарифной номенклатуре, что поможет превратить большой рынок Китая в большие возможности для Африки. Китай расширит доступ на рынки для африканской сельскохозяйственной продукции, углубит сотрудничество с Африкой в области электронной торговли и т.д., а также запустит «китайско-африканскую программу повышения качества». Китайская сторона готова заключить рамочные соглашения об экономическом партнерстве для совместного развития с африканскими странами в целях обеспечить долгосрочные, стабильные и предсказуемые институциональные гарантии для торговли и инвестиций между Китаем и Африкой.
Третье, план партнерских действий по сотрудничеству в области промышленных цепочек. Китай будет содействовать развитию кластеров промышленного сотрудничества с Африкой с акцентом на создании пилотной зоны углубленного китайско-африканского торгово-экономического сотрудничества и запускать «программу расширения возможностей африканских МСП». Будет создан китайско-африканский центр сотрудничества в области цифровых технологий и реализованы 20 демонстрационных цифровых проектов.
Четвертое, план партнерских действий по взаимосвязанности. Китай готов осуществлять в Африке 30 инфраструктурных проектов в области взаимосвязанности, совместно продвигать высококачественное сотрудничество в рамках инициативы «Один пояс, один путь», а также создать сеть взаимосвязанности Китай-Африка, обеспечивающую сухопутную и морскую взаимосвязанность и скоординированное развитие. Китай намерен содействовать развитию зоны свободной торговли на африканском континенте, углублять логистическое и финансовое сотрудничество в интересах трансрегионального развития в Африке.
Пятое, план партнерских действий по сотрудничеству в целях развития. Китай готов выпустить Совместное заявление об углублении сотрудничества в рамках Инициативы по глобальному развитию с Африкой и реализовать 1000 «небольших но эффективных» социальных проектов. Китай будет пополнять фонд партнерства Китай-Всемирный Банк, поддерживать Африку в проведении Юношеских Олимпийских игр 2026 года и Кубка африканских наций 2027 года и обеспечивать китайскому и африканскому народам большую выгоду от развития.
Шестое, план партнерских действий в области здравоохранения. Китай готов создать с Африкой китайско-африканский альянс больниц и учредить совместные медицинские центры. Китай направит в Африку 2000 медицинских работников и запустит 20 программ по медицине, здравоохранению и лечению малярии. Китай будет поощрять китайские компании инвестировать в фармацевтическое производство в Африке, продолжать оказывать посильную помощь Африке в борьбе с эпидемиями, поддерживать развитие африканских центров по контролю и профилактике заболеваний, чтобы укрепить потенциал общественного здравоохранения во всех африканских странах.
Седьмое, план партнерских действий в области сельского хозяйства на благо народов. Китай предоставит Африке 1 млрд юаней в качестве чрезвычайной продовольственной помощи, построит в Африке стандартные демонстрационные сельскохозяйственные зоны площадью в 100 тысяч му (около 6670 га), направит 500 сельскохозяйственных экспертов и создаст китайско-африканский альянс по научно-техническим инновациям в области сельского хозяйства. Китай будет реализовать 500 программ в Африке, направленных на повышение благосостояния населения, поощрять китайские и африканские предприятия к инвестициям и ведению бизнеса друг у друга и создавать не менее миллиона рабочих мест для Африки.
Восьмое, план партнерских действий по культурно-гуманитарным обменам. Китай будет реализовывать совместно с Африкой план сотрудничества «Будущее Африки – профессиональное образование», совместно создавать академию инженерных технологий и строить 10 мастерских Лубаня. Китай предоставит Африке квоты на 60 тысяч человек для обучения, в основном для женщин и молодежи Африки. Предлагается совместно с Африкой запустить программу «Культурный шелковый путь», а также план инновационного сотрудничества в радио-, теле- и аудиовизуальных областях. Стороны договорились объявить 2026 год Годом китайско-африканских культурно-гуманитарных обменов.
Девятое, план партнерских действий в области зеленого развития. Китай готов реализовать 30 проектов по экологически чистой энергетике в Африке, создать системы раннего метеорологического предупреждения, осуществлять сотрудничество в области предотвращения, смягчения последствий и оказания помощи при стихийных бедствиях, а также сохранения биоразнообразия. Китай будет создавать китайско-африканский форум по мирному использованию ядерных технологий, осуществлять сотрудничество в области спутникового дистанционного зондирования, освоения Луны и дальнего космоса в интересах зеленого развития Африки.
Десятое, план партнерских действий в области безопасности. Китай готов создать с Африкой партнерство для реализации Инициативы по глобальному развитию, обеспечить обучение 6 тыс. военнослужащих и 1 тыс. сотрудников полиции и правоохранительных органов из Африки, а также пригласить 500 молодых африканских военных офицеров посетить Китай. Стороны будут проводить совместные военные учения, тренировки и патрулирование, осуществлять «акцию за свободную от мин Африку», совместно обеспечивать безопасность персонала и проектов.
В целях содействия реализации 10 планов партнерских действий правительство Китая готово оказать всемерную поддержку китайско-африканскому практическому сотрудничеству в различных областях.
В заключение Си Цзиньпин подчеркнул, что на 3-м пленуме ЦК КПК 20-го созыва были разработаны систематические планы по дальнейшему углублению реформ ради продвижения китайской модернизации. Это приведет к глубоким преобразованиям в Китае и предоставит новые возможности и новые движущие силы для африканских стран и для нашего совместного стремления к модернизации. Как гласит африканская пословица, друг – это тот, с кем ты делишь путь. На пути к модернизации никто и ни одна страна не должны остаться позади. Си Цзиньпин призвал объединить силы более 2,8 миллиарда китайцев и африканцев на общем пути к модернизации, продвигать модернизацию глобального Юга с помощью модернизации Китая и Африки, открыть новую великолепную главу в истории развития человечества, обеспечить светлое будущее мира, безопасности, процветания и прогресса во всем мире.
На церемонии открытия также выступили президент Сенегала, являющегося страной-сопредседателем ФКАС, Бассиру Диомай Фай, президент Мавритании, являющейся страной-сопредседателем АС, Мохамед ульд Газвани, президент ЮАР Сирил Рамафоса, представляющий африканский субрегион, президент Конго-Браззавиль Дени Сассу-Нгессо, президент Нигерии Бола Тинубу и президент Танзании Самия Сулуху Хассан. Специальный гость саммита, генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш и председатель Комиссии АС Мусса Факи также выступили на церемонии открытия.
Лидеры африканских стран поблагодарили Китай за проведение пекинского саммита ФКАС, высоко оценили глубокую традиционную дружбу между Африкой и Китаем и положительные результаты, достигнутые с момента создания ФКАС, прежде всего после пекинского саммита в 2018 году, и дали высокие оценки предложенным председателем Си Цзиньпином 10 планам партнерских действий для совместного продвижения модернизации. Они отметили, что ФКАС не только является эффективной платформой для содействия развитию африкано-китайского партнерства, но и стал ярким примером ориентирования сотрудничества Юг-Юг. Сотрудничество в рамках ФКАС основано на дружбе, уважении и взаимной выгоде, а сотрудничество Китая с Африкой не имеет никаких политических условий и значительно способствует наращиванию взаимосвязанности, социально-экономическому развитию африканских стран. В нынешней непростой и нестабильной международной ситуации углубление сотрудничества с Китаем стало для африканских стран надеждой на достижение безопасности, стабильности и устойчивого развития. Концепции Африки и Китая совпадают. Африканская сторона высоко ценит и полностью поддерживает важную концепцию сообщества единой судьбы человечества, инициативу «Один пояс, один путь», инициативу по глобальному развитию, инициативу по глобальной безопасности, инициативу глобальной цивилизации, выдвинутые председателем Си Цзиньпином и готова вместе с Китаем отстаивать общечеловеческие ценности, и поддерживать страны в поиске пути модернизации в соответствии с их собственными национальными реалиями. Африканская сторона твердо придерживается политики «одного Китая», решительно поддерживает все усилия китайского правительства, направленные на осуществление национального воссоединения, и категорически выступает против вмешательства во внутренние дела Китая извне по вопросам Тайваня, прав человека и другим. Африканская сторона поздравляет китайскую сторону с успешным проведением 3-го пленума ЦК КПК 20-го созыва и считает, что дальнейшее всестороннее углубление реформ в Китае ради продвижения китайской модернизации откроет больше возможностей для развития всем странам мира, в том числе и африканским. Африканская сторона готова и впредь придерживаться пяти принципов мирного сосуществования и духа китайско-африканской дружбы и сотрудничества с Китаем, активно претворять в жизнь итоги саммита, совместными усилиями продвигать индустриализацию и модернизацию сельского хозяйства, строить всепогодное африканско-китайское сообщество единой судьбы в новую эпоху и вместе двигаться вперед к светлому будущему мира, безопасности, процветания и прогресса.
На саммите были приняты Пекинская декларация о создании всепогодного китайско-африканского сообщества единой судьбы в новую эпоху и Пекинский план действий ФКАС (2025-2027 гг.).
На церемонии открытия присутствовали более 3200 китайских и иностранных представителей из всех кругов общества, включая глав государств, глав правительств, глав делегаций африканских стран-участниц ФКАС и руководителей международных и региональных организаций.
На мероприятии присутствовали Инь Ли, Ли Шулэй, Хэ Лифэн и Ван Сяохун.
На церемонии открытия председательствовал Ван И.
ФКАС был основан в 2000 году и в настоящее время насчитывает 55 членов, включая Китай, 53 африканские страны, установившие дипломатические отношения с Китаем, и Комиссию Африканского союза. Тема саммита – «Объедение усилий для продвижения модернизации во имя создания китайско-африканского сообщества единой судьбы на высоком уровне». После церемонии открытия также состоятся 4 заседания высокого уровня по вопросам государственного управления, индустриализации и модернизации сельского хозяйства, мира и безопасности, а также высококачественного сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс, один путь».