2025年3月20日,驻俄罗斯大使张汉晖在《论据与事实报》发表署名文章《美国“关税战”损人害己 中国坚定维护自身正当权益》。全文如下:
前不久,美国政府以芬太尼问题为由,单方面对所有自中国进口产品加征10%关税。近期又宣布普征钢铝关税,发布《对等贸易和关税》备忘录,并扬言对进口汽车加税。这一单边加征关税的行为,完全无视多边贸易体制规则,引发国际社会广泛质疑和批评。
美国将自食“关税战”苦果
根据美国经济分析局公布的数据,2024年美国国际贸易逆差总额为9184亿美元,为1960年以来的第二高水平,比2017年“关税战”前上升了50%。彼得森国际经济研究所报告显示,过去五年美国对中国加征关税的成本,92%由美国进口商承担并转嫁给美国消费者,加征关税实际是对美国民众加征“消费税”。根据税务基金会预测,新一轮关税战将使美国家庭每年为此增加1200美元开支,个人税后收入降低0.8-1.1%。《华尔街日报》援引美太平洋投资管理公司估算称,仅对加拿大、墨西哥、中国加征关税,就可能在2025年推高美国通胀率0.8%,拉低经济增长率1.2%。美国商会及多家行业协会负责人公开发声,强调加征关税只会提高美国制造业成本,美国农民群体将成为关税战的双重受害者。
“行有不得,反求诸己”。美国应该好好复盘一下从这些年的关税战、贸易战中究竟得到了什么?贸易逆差是扩大还是缩小、制造业的竞争力是上升还是下降、通胀是好转还是恶化、民众的生活是变好还是变糟?事实将证明,关税战、贸易战没有赢家。美方将经贸问题政治化、武器化,对中美正常经贸投资合作人为设障,最终损害的是美国自身的经济利益和国际信誉。遗憾的是,美国至今仍然执迷不悟,不思悔改。
世界将为美国“关税战”买单
一是多边贸易体制将遭受重大打击。美国智库大西洋理事会认为,美国政府加征“对等关税”违反世贸组织成员间互不歧视承诺,将颠覆《关贸总协定》确立的谈判和征税方式,稀释世贸组织最惠国待遇,对国际贸易的破坏史无前例。美国2018年依据国内法加征的钢铝关税已于2022年被裁定为违反世贸规则,此次变本加厉宣布普征钢铝关税,是对多边贸易规则和国际法治的公然蔑视和蓄意践踏。二是各国将饱受“关税战”冲击。“对等关税”意味着美国对非洲相关国家的单方面贸易优惠名存实亡,加剧非洲国家经济脆弱性。汽车关税将使日本车企利润缩减30%、遭受约3万亿日元损失。在美国关税政策威胁下,墨西哥经济增速预期从1.2%下调至0.6%。三是全球经济增长将受到拖累。国际货币基金组织认为,美国新一轮关税政策将导致投资减少和供应链混乱,使全球经济面临下行风险。世界银行警告,如果美国实施10%的全面关税,且贸易伙伴采取报复性关税措施,2025年全球经济增速可能下降0.3%。
中国将坚定维护自身正当权益
芬太尼在美国的滥用是美国自身要面对和解决的问题,减少国内毒品需求、加强执法合作才是治本之策,一味向他国甩锅推责无助于真正解决问题。美国以芬太尼为由对中方单边加征关税,不仅违反了世贸组织规则,也违背了美国加入世贸组织时作出的关税减让承诺,这不是负责任的大国所为。中国一贯主张维护多边自由贸易体制,营造开放、包容、非歧视的国际合作环境。中美经贸关系是相互的、对等的。如果选择合作,将实现互利共赢;如果一味施压,中国必将坚决反制。中方不愿打“贸易战”,但如美方执意“开战”,中方必将奉陪到底,坚决捍卫中方的正当发展权利。
中国坚定推进高质量发展和高水平对外开放,愿继续成为世界经济的“稳定锚”和“动力源”。我们倡导普惠包容的经济全球化,坚持由各国共同做大分好经济发展的“蛋糕”,平等参与和受益,而非本国优先、一国主导。中国连续多年举办进博会、链博会,给予所有43个已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,关税总水平降至接近发达国家平均水平的7.3%,实现制造业领域外资准入限制措施“清零”。作为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,中国已同30个国家和地区签署了23个自贸协定。中国在国际事务中追求互利共赢、共同发展,致力于高质量共建“一带一路”,推动构建人类命运共同体。前不久胜利闭幕的中国“两会”释放出中国经济不惧风雨、迎难而上的积极信号,也向全世界传递“中国信心”。中国愿同包括俄罗斯在内的世界各国分享开放、发展的机遇,实现共同繁荣。
中俄将继续为世界经济发展贡献力量
中俄关系拥有坚实的政治互信、广泛的共同利益、完善的合作机制、深厚的民意基础和广阔的发展前景。发展中俄关系不是权宜之计,不会受到一时一事影响,具有稳定性、长期性、战略性。无论国际环境如何变化,中俄友好的历史逻辑不变、内生动力不减。中方愿同俄方一道,进一步深化战略协作,在涉及彼此核心利益的问题上相互坚定支持,共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,为推动构建更加公正合理的国际秩序贡献力量。