圭亚那国家概况
(最近更新时间:2021年2月)

  【国名】 圭亚那合作共和国(The Cooperative Republic of Guyana)。

  【面积】 21.5万平方公里

  【人口】 79万(2020年)。其中印度裔占43.5%、非洲裔占30.2%、混血种人占16.7%、印第安人占9.1%。英语为官方语言和通用语,也使用克里奥尔语、乌尔都语、印第安语和印地语。居民34.8%信奉基督教新教,24.8%信奉印度教,7.1%信奉天主教,6.8%信奉伊斯兰教。

  【首都】 乔治敦(Georgetown),人口约23.5万。

  【国家元首】 总统伊尔凡·阿里(Irfaan ALI),2020年8月2日就职,任期5年。

  【重要节日】 共和国日:2月23日。独立日:5月26日。

  【简况】 位于南美洲北部。西北与委内瑞拉交界,南与巴西毗邻,东与苏里南接壤,东北濒大西洋。属热带雨林气候,年降雨量1500至2000毫米,年均气温24-32℃。公元9世纪起为印第安人定居地。15世纪西班牙人入侵,17、18世纪为荷兰占领,1814年荷将其转让给英国,1831年正式成为英殖民地,取名英属圭亚那。1966年5月26日宣告独立。1970年2月23日成立圭亚那合作共和国。

  【政治】 圭独立以来,人民全国大会党曾长期执政。1992—2015年,人民进步党上台后连续执政。2015年5月11日,圭提前举行大选,由民族团结伙伴联盟(主体是人大党)和变革联盟组成的反对党联盟以微弱优势赢得大选,人大党领袖戴维·格兰杰出任总统。2020年3月2日,圭举行大选,人民进步党胜选,该党候选人阿里出任总统。目前圭政局稳定。

  宪法 现行宪法于1980年10月6日生效。宪法规定总统为国家元首、政府首脑和武装部队最高统帅,议会多数党领袖出任总统,任期5年,可连选连任两届。总统有权解散议会。

  议会 一院制。议会由国民议会和总统组成,任期5年。国民议会设65席,其中40席为不分区议员,按比例代表制在全国范围内选举产生,25席为地区议员,按人口比例和种族构成从全国10个选区中分别选出。本届议会于2020年9月1日成立,议长曼佐尔·纳迪尔(Manzoor NADIR)。

  政府 本届政府于2020年8月组成。主要成员包括总统伊尔凡·阿里、副总统巴拉特·贾格迪奥(Bharrat JAGDEO)、总理马克·菲利普斯(Mark PHILLIPS)、外交和国际合作部长休·托德(Hugh TODD)、卫生部长弗兰克·安东尼(Frank ANTHONY)、总检察长兼司法部长莫哈比尔·阿尼尔·南德拉尔(Mohabir Anil NANDLALL)、议会事务和治理部长盖尔·特谢拉(Gail TEIXEIRA)、农业部长祖莱卡·穆斯塔法(Zulaikar MUSTAPHA)、文化、青年和体育部长小查尔斯·拉姆斯森(Charles RAMSON Jr.)、美洲印第安人事务部长保利娜·苏凯(Pauline SUKHAI)、教育部长普里娅·马尼克钱德(Priya MANICKCHAND)、内政部长罗伯逊·本(Robeson BENN)、住房和水务部长克林·代为·克罗尔( Collin David CROAL)、人力资源和社会保障部长文迪娅·佩尔绍德(Vindhya PERSAUD)、劳工部长约瑟夫·林登·哈密尔顿(Joseph Linden HAMILTON)、地方政府部长耐杰尔·迪奥纳林·达拉姆拉尔(Nigel Deonarine DHARAMLALL)、自然资源部长维克拉姆·巴拉特(Vickram BHARRAT)、人事部长索尼娅·萨维特里·帕拉格(Sonia Savitri PARAG)、公共工程部长胡安·安东尼·埃奇希尔(Juan Anthony EDGHILL)、旅游、工业和贸易部长奥妮奇·沃尔伦德-阿利科克(Oneidge WALDRON-ALLICOCK)等。

  司法机构 最高法院由上诉法院和高等法院组成。现任上诉法院代院长约妮特·卡明斯-爱德华兹(Yonette CUMMINGS-EDWARDS),高等法院代院长罗克珊·乔治-威尔特希尔(Roxane GEORGE-WILTSHIRE)。终审法院为加勒比法院。

  政党 主要政党:

  (1)人民进步党 (The People’s Progressive Party):1950年1月成立,执政党。总书记巴拉特·贾格迪奥(Bharrat JAGDEO)。

  (2)人民全国大会党(The People's National Congress):反对党联盟核心成员。伯纳姆等人脱离人民进步党后于1959年组建。领袖戴维·格兰杰,总书记阿姆娜·艾丽(Amna ALLY)。

  (3)变革联盟(Alliance for Change):反对党联盟成员。2005年10月成立,被称为“第三势力”,由前人进党和人大党中央执委联合组建。领袖凯姆拉什·拉姆加谭,主席拉斐尔·特罗特曼(Raphael TROTMAN)。

  【重要人物】 伊尔凡·阿里:总统。1980年4月25日生于圭亚那第三区莱奥诺拉村。印度古鲁大学人力资源规划发展专业硕士,西印度大学市政和地区规划专业博士。1997年加入人进党,2004年至今任人进党中央执委和财政书记,2006年至今任国民议会议员,2009年至2015年任住房和水务部长,其间曾兼任旅游、工业和贸易部长。2015年至2019年任议会反对党财政事务发言人、议会公共财政委员会主席。2020年8月出任总统。

  【经济】 圭经济以初级产品生产为主,铝矾土、蔗糖和大米为三大经济支柱。圭亚那于2019年开始出产石油,石油业已成为新兴经济支柱。近年来,圭政府执行稳健的宏观经济政策和适度扩张的财政政策,加大对公共设施投入,并进行大规模糖业改造,经济稳中有升。圭经济体量小,风险承受能力低,新冠肺炎疫情对圭石油开采、采矿、林业、渔业、旅游等产业造成不同程度冲击。2020年主要经济数据如下:

  国内生产总值:68.1亿美元

  人均国内生产总值:8650美元

  国内生产总值增长率:26.2%

  货币名称:圭亚那元

  汇率:1美元=209圭元

  (资料来源:国际货币基金组织)

  【资源】 自然资源丰富。矿藏有铝矾土、金、钻石、锰、钼、铜、钽、钨、镍、铀等,其中铝矾土蕴藏量丰富,约3.6亿吨。森林面积16.4万平方公里,占全国土地面积的83%。水力资源丰富。2015年起,圭近海斯塔布鲁克等区块先后发现大量石油资源,已探明可采储量约80亿桶。

  工业 以采矿业和制糖业为主。主要开采铝矾土、黄金和钻石。

  农林渔业 农林渔业产值约占国内生产总值的30%,出口额约占圭出口总额的一半。主要种植水稻和甘蔗,产量约占圭农业总产量的一半,此外还种植椰子、水果、蔬菜、烟草等。

  旅游业 近年来,圭重视开发旅游资源,但基础设施落后,宾馆业不配套,旅游发展受限。

  交通运输 公路及水运都集中在沿海地区。

  铁路:有长约187公里的黄金运输专用铁路。

  公路:全长7970公里,其中沥青路面约1300公里。

  水运:有5900公里内河航道。首都乔治敦和新阿姆斯特丹为主要港口。

  空运:主要为契迪·贾根国际机场,内地有数个小型简易机场。

  财政金融 2019/2020财年圭政府财政收入12.59亿美元,财政支出14.6亿美元。(资料来源:国际货币基金组织)

  对外贸易 主要出口黄金、糖、海产品、铝土、大米、木材等;进口燃油、润滑油和消费品等。主要贸易伙伴为美国、欧盟、加拿大和加共体国家。(资料来源:国际货币基金组织)

  经济团体 主要经济团体:

  (1)乔治敦工商会(Georgetown Chamber of Commerce and Industry):成立于1889年。地址:156 Waterloo Street,North Cummingsburg,Georgetown。

  (2)圭亚那制造商协会(Guyana Manufacturers Association LTD):成立于1967年。地址:157 Walterloo Street, North Cummingburg, Georgetown。

  【人民生活】 国家为老人提供养老金,为工伤事故者提供抚恤金。2016年人均寿命68.6岁,人口增长率0.32%,出生率1.54%,死亡率0.74%。

  【军事】 圭国防军有现役军人1600人,其中陆军1400人,海空军各100人。实行志愿兵役制,服役期3年。现任国防军参谋长帕特里克·韦斯特(Patrick West)准将,2017年1月就任。另外有预备役部队1500人。

  【教育】 对6至15岁青少年实施免费义务教育。成人识字率约88.5%。

  【新闻出版】 圭亚那四大日报:《圭亚那纪事报》(Guyana Chronicle),1881年由政府创办,官方报纸;《圭亚那时报》(Guyana Times),2009年创办,私营报纸;《凯丘新闻报》(Kaieteur News),1997年由无党派私人企业家格兰·劳尔创办;《斯塔布鲁克新闻报》(Stabroek News),1986年创办,私营报纸。

  圭亚那共有14个电视频道和6家广播电台。圭亚那电视台(NCN)为国家电视台,主要转播英国BBC和美国CNN新闻,以及美国和印度电影。圭亚那广播公司(GBG)是唯一全国性广播电台,1979年成立。

  《圭亚那评论》(Guyana Review)为唯一新闻性杂志,1993年创刊,发行量约2000份。

  【对外关系】 奉行独立、不结盟的外交政策,与各国发展友好合作关系。目标是维护国家主权、领土完整和独立,促进国家经济和社会发展,塑造良好国际形象。

  重视与加勒比国家和南美邻国的关系,努力使圭成为连接加勒比和南美国家的桥梁。把发展对美、欧关系作为外交政策的重点。主张与世界各国发展友好关系,积极参与不结盟运动、英联邦和联合国活动,倡导建立 “全球人类新秩序”,提高圭在国际政治舞台上的影响和地位。是加勒比共同体、加勒比开发银行、南美国家联盟和美洲开发银行成员。

  同美国的关系 圭美1966年8月建交。美在基础设施建设、减贫、防治艾滋病、教育、打击犯罪等方面向圭提供经济和技术援助,并给予债务减免,在促进圭经济和社会发展方面起着举足轻重的作用。圭美签有加勒比盆地安全计划一揽子协议、《开放航空服务协定》、《毒品防控与执法议定书》等合作文件。2020年9月,美国务卿蓬佩奥对圭工作访问,圭美签署《加强能源和基础设施融资及营销建设合作框架协议》和《合作打击海空非法运输协议》生效的换文。

  同委内瑞拉的关系 圭委1966年11月建交。圭委两国对埃塞奎博地区的归属问题有争执,争议地区占圭亚那领土面积三分之二。2011年,圭委就两国领土争端调停交换意见并签署共同声明,一致同意继续通过联合国秘书长代表斡旋双边领土纠纷。2015年5月,圭宣布在斯塔布鲁克区块发现油气资源后,两国争端有所加剧。2018年2月,联合国秘书长古特雷斯表示,鉴于一直以来联合国调解未果,根据圭委签署的《日内瓦协议》授予联合国秘书长的职权,选择将圭委领土争端提交国际法院仲裁,联合国将作为补充机制。2018年4月,圭向国际法院提交仲裁申请书。委对此强烈反对,坚持以双边谈判解决有关争端。2020年12月,国际法院裁定其对圭委领土争端具有管辖权。

  同苏里南的关系 圭苏于1975年11月建交。圭苏之间存在领土纠纷,主要在科兰太因河上游地区的新河三角洲,涉及面积 1.7万平方公里。圭苏多次举行边界委员会会议,商讨在有争议的海域共同开发资源和新河三角洲非军事化问题。2004年,圭政府将两国海洋边界划分的争端提交国际海洋法法庭进行仲裁。2007年9月,国际海洋法法庭作出裁决,基本采用中间线原则划定两国海洋边界,争议水域略大于三分之二部分划归圭方。

  同加勒比国家的关系 重视同加勒比国家的团结与合作,积极推动加勒比地区一体化进程。2006年1月正式加入加勒比单一市场。为加勒比共同体创始国之一,也是其秘书处所在地。