立陶宛国家概况

【国 名】 立陶宛共和国（The Republic of Lithuania）

【面 积】 6.53万平方公里。

【人 口】 287万（2024年1月）。立陶宛族占83.6%，波兰族占6.3%，俄罗斯族占5.0%（2023年）。此外还有白俄罗斯、乌克兰、犹太等民族。官方语言为立陶宛语，多数居民懂俄语。主要信奉罗马天主教，此外还有东正教、新教路德宗等。

【首 都】 维尔纽斯（VILNIUS），面积401平方公里，人口58.1万。1月平均气温–1.3℃，7月平均气温17.7℃。

【国家元首】 总统吉塔纳斯·瑙塞达（Gitanas NAUSEDA），2019年7月就任，任期5年。

【重要节日】 国家重建日（国庆日）：2月16日（1918年2月16日立陶宛宣布国家重建，立陶宛共和国成立）；恢复独立日：3月11日（1990年3月11日立陶宛发表恢复独立宣言）；国家日：7月6日（1253年7月6日立陶宛国王明陶卡斯加冕）。

【简 况】 位于波罗的海东岸，北接拉脱维亚，东连白俄罗斯，南邻波兰，西濒波罗的海和俄罗斯加里宁格勒州。国境线总长1644公里，海岸线长90公里。属海洋性向大陆性过渡气候。最高点海拔293.6米。1月平均气温-1℃，7月平均气温19℃。

1009年史书首次提及立陶宛。1240年成立统一的立陶宛大公国。1385年后立陶宛与波兰三次联合，1387年接受天主教为国教。维陶塔斯大公执政期间（1392～1430年）是立鼎盛时期，成为当时欧洲面积最大的国家之一。1795年后逐步被沙俄吞并。第一次世界大战期间，立曾一度被德国占领。1918年2月16日，立宣布独立并建立资产阶级共和国。1920年10月9日，波兰占领维尔纽斯和立东部地区，第二大城市考纳斯成为立临时首都。1939年8月，苏联和德国签订秘密条约，立被划入苏联势力范围，次年初苏军进驻立境内。1941年苏德战争爆发后，立被德国占领。1944年苏联军队进入立，立陶宛苏维埃社会主义共和国成立并加入苏联。1990年3月11日，立通过恢复独立宣言，宣布脱离苏联独立。1991年9月6日，苏联国务委员会承认立独立，9月17日立加入联合国。2004年3月29日立加入北约，5月1日成为欧盟成员国。2015年1月加入欧元区。

【政 治】 立陶宛政局基本稳定。在2020年10月议会选举中，祖国联盟—立陶宛基督教民主党（简称“祖基党”）等6个党派进入议会。12月，祖基党、自由运动党和自由党联合组成执政联盟。

【宪 法】1992年10月25日经全民公决通过，11月2日生效，后多次修订。现行宪法共15章154条。规定立陶宛是独立的民主共和国，主权属于全体人民，公民权利一律平等。立为议会制国家。议会是国家最高立法机关，批准或否决总统提名的总理人选；任命和解除国家领导人的职务；有权弹劾总统，但需经3/5以上议员支持。总统由公民直接投票选举产生，任期5年，最多任两届。凡年龄在40岁以上且近3年在立连续居住的立公民可竞选总统。如总统病故、辞职、被弹劾或由于健康原因无法履行职务时，其职责由议长代为行使。总统是国家武装力量最高统帅，就重大外交问题做出决策，经议会同意任命和撤换总理，根据总理推荐任命和撤换部长。

【议 会】国家最高立法机关，实行一院制，共有141个席位（含议长），任期4年。凡年满25岁、在立定居的立公民均有权竞选议员。其中71名议员由全国71个选区直接选出，其余70名由进入议会的政党产生，获得5%以上选票的政党和7%以上选票的政党联盟可进入议会，并根据各自获得选票的比例分配议席。本届议会于2020年10月选举产生。主要党团及所占议席分别为：祖国联盟—立陶宛基督教民主党50席、农民与绿色联盟党19席、“以立陶宛之名”民主联盟17席、社会民主党13席、自由运动党12席、自由党10席、劳动党8席以及由其他党派及独立议员组成的议员团10席。现任议长维克托丽娅·奇米莉特-尼尔森（Viktorija ČMILYTĖ-NIELSEN），2020年10月当选。

【政 府】本届政府为独立后第18届政府，由祖国联盟—立陶宛基督教民主党、自由运动党和自由党于2020年12月组成，下设14个部门。总理因格里达·希莫尼特（Ingrida SIMONYTE），其他内阁成员包括：环境部长西莫纳斯·根特维拉斯（Simonas GENTVILAS）、能源部长代纽斯·克雷维斯（Dainius KREIVYS）、经济与创新部长奥什丽内·阿尔莫奈特(Ausrine ARMONAITE)、财政部长金塔蕾·斯凯斯特（Gintare SKAISTE）、国防部长阿尔维达斯·阿努绍斯卡斯（Arvydas ANUSAUSKAS）、文化部长西莫纳斯·凯里斯（Simonas KAIRYS）、社会保障与劳动部长莫妮卡·纳维茨基埃内（Monika NAVICKIENE）、交通与通讯部长马留斯·斯库奥迪斯（Marius SKUODIS ）、卫生部长阿鲁纳斯·杜尔基斯（Arunas DULKYS）、教育科学与体育部长金陶塔斯·亚克什塔斯（Gintautas JAKSTAS）、司法部长埃韦莉娜·多布罗沃尔斯卡（Evelina DOBROVOLSKA）、外交部长加布里埃柳斯·兰茨贝尔吉斯（Gabrielius LANDSBERGIS）、内务部长阿格内·比洛泰特（Agne BILOTAITE）、农业部长克斯图蒂斯·纳维茨卡斯（Kestutis NAVICKAS）。

【行政区划】2011年6月，立陶宛进行行政区划改革，取消县制，全国改为由7个城市、43个区、8个自治机构和2个疗养区共60个地方行政单位构成，大小城镇100余座。主要城市有维尔纽斯、考纳斯、克莱佩达、希奥利艾等。

【司法机构】宪法法院院长金塔拉斯·戈达（Gintaras GODA），2023年4月就职，任期9年。最高法院院长里丹古奥莱·布布利埃内（Danguole BUBLIENE），2023年3月就职，任期9年。总检察长妮达·格鲁恩斯基埃内（Nida GRUNSKIENE），2020年就职，任期5年。

【政 党】截至2021年3月，立共有40余个政党和政治组织注册登记，主要政党有：

（1）祖国联盟—立陶宛基督教民主党（Homeland Union—Lithuanian Christian Democrats “LITHUANIAN CONSERVATIVES”）：联合执政党。1993年5月成立，现有党员1.28万人。党主席兰茨贝尔吉斯，前总统兰茨贝尔吉斯之孙，现外长。

（2）自由运动党（Liberals’ Movement）：联合执政党。2006年2月25日成立，主要由从自由中间联盟中退出的成员组成，现有党员近7000人。主席维克托丽娅·奇米莉特—尼尔森（Viktorija Čmilytė-Nielsen），现议长。

（3）自由党（Freedom Party）：联合执政党。2019年6月1日成立，主要由自由运动党退出的成员组成，现有党员3300余人，主席奥什丽内·阿尔莫奈特（Aušrinė Armonaitė），现经济与创新部部长。

（4）农民与绿色联盟党（Lithuanian Farmers and Greens Union）：在野党。2001年创建，现党员人数近4000人。历史上曾多次更名，一度影响了其政党形象和知名度。2012年以来沿用现名。党主席：雷蒙纳斯·卡尔包斯吉斯（Ramunas Karbauskis）。

（5）社会民主党（Social Democratic Party of Lithuanian）：在野党。1896年创建，是该国最古老的政党。1989年8月12日重建，2001年1月27日与立陶宛劳动民主党（前身为立陶宛共产党）合并。现有党员1.5万余人。主席维利亚·布林凯维丘斯（Vilija Blinkevičiūtė）。

（6）劳动党（Lithuanian Labour Party）：在野党。2003年10月成立。现有党员近1万人，主席安德鲁斯·马祖罗尼斯 （Andrius Mazuronis），现副议长。

（7）地区党（Lithuanian Regions Party）：在野党，2021年由社会民主劳动党更名为地区党。2018年4月成立，主要成员来自2017年执政联盟分裂后坚持与农绿党继续合作并退党的立陶宛社会民主党前党员。现有成员3500余人，主席为约纳斯·平斯库斯（Jonas Pinskus）。

（8）波兰人选举运动（Electoral Action of Poles in Lithuania）：成立于1994年8月28日，现有成员2100人。主席维尔德玛·托马舍夫斯基（Valdemar TOMASEVSKI）。

（9）“以立陶宛之名”民主联盟（Union of Democrats“For Lithuania”）：在野党，成立于2022年1月29日，主要由农民与绿色联盟党退出的成员组成，现有成员3300人，主席萨乌柳斯·斯克维尔内利斯（Saulius Skvernelis），上届政府总理。

其他政党有：自由公正党（Freedom and Justice）、绿党（Green Party）等。

【重要人物】总统：吉塔纳斯·瑙塞达（Gitanas NAUSEDA），1964年出生于立陶宛克莱佩达，经济学家、维尔纽斯大学商学院兼职教授。毕业于维尔纽斯大学产业经济系。先后在立经济与私有化研究所、竞争委员会、央行货币政策司、瑞典银行等任职。2019年5月当选立总统，7月12日宣誓就职。

总理：因格里达·希莫尼特，1974年11月15日出生，1996年获维尔纽斯大学工商管理学士学位，1998年获维尔纽斯大学经济学硕士学位。长期在立陶宛财政部和维尔纽斯大学任职。2009年出任财政部长。2016年当选立陶宛议会议员，2020年连任。2020年12月就任总理。未婚，无子女。

议长：维克托丽娅·奇米莉特-尼尔森，1983年生于立陶宛希奥利艾市，2007年获拉脱维亚大学英语语言文学学士学位。前著名职业象棋手。2011年获欧洲女子国际象棋冠军。2015年告别棋坛从政，并加入自由运动党。2016年当选立议会议员。2019年9月出任自由运动党主席。2020年10月出任议长。已婚，育有四子。

【经 济】 2022年，立陶宛主要经济数据如下：

国内生产总值：668亿欧元。

人均国内生产总值：23598欧元。

国内生产总值增长率：1.9%。

通货膨胀率：18.9%

失业率：6.0%

【资 源】森林和水资源丰富。森林面积217.7万公顷，覆盖率为33.4%。有722条河流，长度超过100公里的河流有21条，最长的涅穆纳斯河全长937公里，在立境内长度为475公里。立境内湖泊众多，水域面积超过880平方公里，面积超过0.5公顷的湖泊有2834个，其中最大的德鲁克夏伊湖面积4479公顷（42.26平方公里）。此外还有泥炭、矿物建筑材料等资源。

【工 业】2022年工业产值285.5亿欧元，同比增长9.5%。

【农业】2022年农业产值50.0亿欧元，同比增长62.8%。

【旅游业】2022年，立陶宛宾馆、旅店、疗养院等旅游机构共接待境内外游客382.5万人次，其中外国游客114.9万人次，占30%，主要来自拉脱维亚、波兰和德国等国。2022年，立公民赴国外旅游30.4万人次，同比增长17.8%，主要目的国为拉脱维亚、英国、波兰、白俄罗斯。截至2022年底，立共有各类宾馆、酒店等4580家，客房41885间。主要旅游景点：维尔纽斯老城、特拉盖古堡、凯尔纳维遗址、尼达沙丘、帕兰加、希奥利艾十字架山、德鲁斯基宁盖等。

【交通运输】交通体系完备，铁路网与欧洲及独联体国家连成一体，可直接或转车前往有关国家；公路网发达，有E28、E67、E77、E85、E262、E272等6条欧洲公路干线经过；克莱佩达港是立最大海港，与世界200多个港口通航。国内交通运输以公路、铁路为主。

2022年，立全年货运总量为1.49亿吨，较上年下降18.9%。客运总量为3.09亿人次，同比增长47.9%。

主要国际机场：维尔纽斯机场、考纳斯机场、帕兰加机场。

【财政金融】据立陶宛国家统计局数据显示，2022年，立政府财政收入236.55亿欧元、同比增长13.3%，支出237.33亿欧元、同比增长10.7%。

【对外贸易】2022年进出口总额为968.5亿欧元，其中出口额443.1亿欧元，同比增长28.5%，进口额525.4亿欧元，同比增长39.4%。

主要出口商品为矿产品、机电设备、电气设备、木材等，主要进口商品为矿产品、机电设备、电气设备、化工产品、蔬菜及水果等。近几年进出口贸易额如下（单位：亿欧元）：

根据最新统计数据，立主要出口目的地为拉脱维亚，占出口总额的12.8%，其次为波兰（9.0%）、德国（7.9%）、俄罗斯（6.2%）。主要进口国为德国（11.7%）、波兰（11.6%），其次为拉脱维亚（7.8%）、美国（7.5%）。

【外国资本】截至2022年底，立陶宛累计吸引外国直接投资297.4亿欧元，较上年增加9.7%。外国投资主要集中在制造业、金融保险业、房地产、批发零售、机动车和摩托车维修、信息通信等领域。

【对外投资】截至2022年底，立陶宛累计对外直接投资105.8亿欧元，较上年上涨4.4%。对外投资总额中53.8%投向欧盟国家。对外投资主要集中在教学、科研和技术活动、制造业、批发零售、机动车和摩托车修理、金融保险业。

【军 事】1992年11月19日组建军队，2004年3月29日加入北约。总统为武装力量最高统帅，国家国防委员会是协助总统处理国防事务的决策机构，由总统、议长、总理、国防部长和三军司令组成。现阶段实行行政领导与作战指挥相分离的军政、军令双轨领导体制，即由国防部文职人员控制军队，由三军司令及其领导的国防参谋部指挥部队执行各种作战训练任务。现任三军司令瓦尔德马拉斯·鲁普希斯（Valdemaras RUPSYS）中将。2020年，立军共有2.1万余人，编为陆军、空军、海军、特种作战部队、后勤保障部队、军事教育训练机构和部队等，其中陆军约8000人，空军约1000人，海军约600人，还有6000余名预备役人员。2022年国防预算为16.5亿欧元，占GDP总量2.46%。

【文化教育】教育管理机构主要是教育和科学部、议会教科文委员会和国家科学委员会。重大教育问题由议会或政府与国家科学委员会协商决定。采取10年基础教育制度，即初等小学（1～4年级）、基础中学（5～10年级）。基础中学毕业后，学生可选择进入高级中学（2年）、职业学校（3～4年）、音乐学院（6年）或职业教育中心。高级中学毕业后可进入高校进行为期4～5年的本科学习。此外，立还设立强化高中（通常为私立中学）（4年）、特殊教育学校（为残疾儿童而设）和青年学校等。

2022/2023学年，立共有各类学校910所，注册学生总数为473698人，教师总数40789人。全国共有大学17所，在校大学生102366名，教师10386名。主要高等院校有：维尔纽斯大学、维尔纽斯师范大学、盖迪米纳斯理工大学、考纳斯维陶塔斯大学、考纳斯理工大学、考纳斯医学院和立陶宛军事学院等。维尔纽斯大学创建于1579年，是立最著名的综合性大学，也是欧洲最古老的高等学府之一，现有学生2.2万名。

【新闻出版】立陶宛主要报刊有：《立陶宛晨报》、《共和国报》、《晚间消息报》、《商业新闻》、《考纳斯日报》、《西部快报》、《人物杂志》等。

主要通讯社有：立陶宛通讯社（ELTA）、波罗的海通讯社（BNS）等，均为私营通讯社。

主要电视台有：国家电视台——立陶宛电视台（LTV）、自由独立频道（LNK）、“TV-3”电视台、“TV-4”电视台等。

主要电台有：国家电台——立陶宛电台、“M-1”电台、“中央电台”、“自由之波”电台、俄语电台“俄罗斯广播”、波兰语电台“ZNAD WILII”等。

【对外关系】2004年3月29日加入北约，5月1日加入欧盟。2007年12月21日，正式成为申根协议成员国。奉行务实的对外政策，重视睦邻友好合作，努力扩大在波罗的海地区乃至欧盟的影响力。积极参与国际事务，已先后加入60多个国际和地区组织。大力发展与乌克兰、摩尔多瓦、外高加索和巴尔干地区国家的关系，支持其加入欧盟和北约。2011年，立任欧洲安全与合作组织（OSCE）轮值主席国，积极推动该组织在应对跨国威胁、维护地区安全、发展与地中海国家关系等方面加强对外合作。2012年担任波罗的海与北欧八国区域合作机制协调员。2013年下半年接任欧盟轮值主席国，将促进经济增长、增加就业、推进能源安全与东部伙伴计划作为主要任务。2014—2015年任联合国安理会非常任理事国。截至2021年9月，立陶宛建交国总数为189个。

【同中国的关系】1991年9月14日，中国与立陶宛建立外交关系。2019年，中立关系稳步发展。4月，李克强总理出席中国—中东欧国家领导人杜布罗夫尼克会晤期间与立总理斯克韦尔内利斯举行双边会见。5月，中共中央书记处书记、统战部部长尤权访立。6月和11月，立副总理斯通柴蒂斯先后来华出席中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会、第二届中国国际进口博览会。2020年，两国高层围绕抗疫合作密切沟通，各领域保持接触。2021年11月，立陶宛批准台湾当局设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”，中方宣布与立陶宛双边外交关系降为代办级。

据中国海关统计，2022年，中立贸易额26.3亿美元，同比下降28.5%，其中中方出口额17.9亿美元，同比下降18.4%，进口额0.9亿美元，同比减少79%。