匈牙利国家概况
(最近更新时间:2021年7月)

  【国 名】 匈牙利(Hungary,Magyarország)。

  【面 积】 93023平方公里。

  【人 口】 973.0万(2021年1月)。主要民族为匈牙利(马扎尔)族,约占90%。少数民族有斯洛伐克、罗马尼亚、克罗地亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚、德意志等族 。官方语言为匈牙利语。居民主要信奉天主教(66.2%)和基督教(17.9%)。

  【首 都】 布达佩斯(Budapest)。人口177万(2021年1月)。

  【国家元首】 阿戴尔·亚诺什(ÁDER János),2012年5月10日就职,2017年3月10日成功连任,任期5年。

  【重要节日】 3月15日:1848年革命和自由斗争纪念日;8月20日:匈牙利国庆节;10月23日:1956年革命和自由斗争纪念日暨1989年共和国成立日。

  【简 况】 中欧内陆国。东邻罗马尼亚、乌克兰,南接斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚,西靠奥地利,北连斯洛伐克,边界线全长2246公里。属大陆性气候,凉爽湿润,全年平均气温为10℃,夏季平均气温21.7℃,冬季平均气温-1.2℃,年平均降水量约为630毫米。

  公元896年,马扎尔游牧部落从乌拉尔山西麓和伏尔加河湾一带移居多瑙河盆地。1000年,圣·伊什特万建立封建国家,成为匈第一位国王。1526年土耳其入侵,匈封建国家解体。1541年匈一分为三,分别由土耳其苏丹、哈布斯堡王朝和埃尔代伊大公统治。1699年起全境由哈布斯堡王朝统治。1848年爆发革命自由斗争。1849年4月建立匈牙利共和国。1867年成立奥匈二元帝国。1919年3月建立匈牙利苏维埃共和国。1949年8月20日宣布成立匈牙利人民共和国并颁布宪法。1956年10月爆发匈牙利事件。1989年10月23日国名改为匈牙利共和国。2012年1月,匈通过新宪法,更国名为匈牙利。

  【政 治】 2018年4月,匈举行国会换届选举,执政党青年民主主义者联盟(简称青民盟)和基督教民主人民党(简称基民党)组成的竞选联盟第三次连续获胜,并赢得超过2/3议席;尤比克党、社会党、民主联盟和绿党进入国会。新一届国会5月8日成立。5月18日,政府完成组阁,宣誓就职。青民盟主席欧尔班第四次出任总理。

  【宪 法】 1989年10月18日国会通过宪法修正案,对宪法作了重大修改,确定匈实行多党议会民主制,建立独立、民主、法制的国家,执行立法、行政、司法三权分立的原则。2011年,青民盟推动国会通过宪法修正案,新宪法于2012年1月1日起生效。

  【议 会】 国会是立法机关和国家最高权力机构,实行一院制。根据匈新《选举法》规定,自2014年起匈国会议席减少至199席,每四年普选一次。本届国会于2018年5月由青民盟、基民党、尤比克、社会党、民主联盟、绿党6党组成。青民盟与基民党共占133席,尤比克占17席,社会党为首的左翼联盟占20席,民主联盟9席,绿党占6席,独立议员13席,匈牙利日耳曼族(少数民族)议员1席。国会下设16个常设委员会。国会每年分春季会期和秋季会期。国会主席格维尔·拉斯洛(KÖVÉR László,青民盟),2018年5月连任。

  【政 府】 国家最高行政机构。按照法律规定,各部部长由总理提名,共和国总统任命。现政府于2018年5月组成,共设10个部门:总理府、总理办公室、财政部、内务部、外交与对外经济部、国防部、司法部、人力资源部、农业部和创新与技术部。另设民族政策不管部部长、国有资产事务不管部部长、帕克什核电站扩建事务不管部部长和家庭事务不管部部长各1名。政府成员:总理欧尔班·维克多(ORBÁN Viktor)、副总理兼民族政策不管部长谢姆延·若尔特(SEMJÉN Zsolt)、副总理兼财政部长沃尔高·米哈伊(VARGA Mihály)、副总理兼内务部长宾戴尔·山多尔(PINTÉR Sándor)、总理府部长古雅什·盖尔盖伊(GULYÁS Gergely)、总理办公室部长罗甘·安道尔(ROGÁN Antal)、外交与对外经济部长西雅尔多·彼得(SZIJJÁRTÓ Péter)、国防部长班固·蒂博尔(BENKŐ Tibor)、司法部长沃尔高·尤迪特(VARGA Judit,女)、人力资源部长加什勒·米克洛什(KÁSLER Miklós)、农业部长纳吉·伊什特万(NAGY István)、创新与技术部长鲍尔科维奇·拉斯洛(PALKOVICS László)、国有资产事务不管部部长巴尔特法伊–马格尔·安德丽亚(BÁRTFAI-MAGER Andreá,女)、帕克什核电站扩建事务不管部部长舒利·亚诺什(SÜLI János)、家庭事务不管部部长诺瓦克·卡塔琳(NOVÁK Katalin,女)。(不管部部长(minister-without-portfolio),部长级内阁成员,并无具体主管部委,负责特定领域事务。)

  【网 址】 总统府:http://www.keh.hu

  总理府:http://www.kormany.hu./hu/miniszterelnokseg  

  外交部:http://www.kormany.hu/hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium  

  【行政区划】 全国划分为首都和19个州,设立24个州级市、274个市、2854个乡。首都是布达佩斯。

  【司法机构】 法院和检察院是国家司法机构。法院分最高法院、地区法院、州法院和地方法院四级,实行两审终审制;检察机构分最高检察院、地区检察院和州检察院三级。现任最高法院院长道拉克·彼得(Dr. DARÁK Péter),于2012年1月就职,任期9年。最高检察院院长波尔特·彼得(POLT Péter),2010年12月当选,2019年12月连任,任期9年。自1990年1月起设宪法法院,现任院长舒尤克·道玛什(SULYOK Tamás),2016年11月就任,任期9年。

  【政 党】 登记注册的政党有200余个,大部分成立于80年代末。目前,国会内共有7个政党。

  (1)青年民主主义者联盟(FIDESZ): 执政党。1988年3月30日成立,主要成员为青年知识分子。主席欧尔班·维克多(ORBÁN Viktor)。

  (2)基督教民主人民党(KDNP):执政党。1989年9月30日成立,主要成员由支持右翼的基督教信众组成。主席谢姆延·若尔特(SEMJÉN Zsolt)。

  (3)匈牙利社会党(Magyar Szocialista Párt):反对党。1989年10月7日成立,主要成员为知识分子、职员和企业家。主席多特·拜尔道郎(TÓTH Bertalan)。

  (4)尤比克党(为了更好的匈牙利,JOBBIK Magyarországért Mozgalom):反对党。2003年10月24日成立,主要成员为青年人。主席施耐德·道马什(SNEIDER Tamás)。

  (5)民主联盟(Demokratikus Koalíció):反对党。2011年11月22日成立,由社会党中分离出来人士组成。主要成员为知识分子。主席久尔恰尼·费伦茨(GYURCSÁNY Ferenc)。

  (6)绿党(Lehet más a Politika):反对党。2009年2月26日成立,主要成员为青年知识分子。联合主席舒马克·伊丽莎白(SCHUMUCK Erzsébet,女)和喀纳斯·纳吉·马代(Kanász-Nagy Máté)。

  (7)对话党(Párbeszéd Magyarországért Párt):反对党。2013年2月17日成立,主要由从绿党中分离出来认识组成,主要成员为青年知识分子。联合主席高拉乔尼·盖尔盖伊(KARÁCSONY Gergely)和萨博·蒂梅奥(SZABÓ Tímea,女)。

  在野党主要有:匈牙利共产主义工人党(Magyar Kommunista Munkáspárt)、匈牙利社会民主党(Magyarországi Szociáldemokrata Párt)、匈牙利民主论坛(Magyar Demokraták Forúm)、匈牙利自民盟(Szabad Demokraták Szövetség)等。

  【重要人物】 阿戴尔·亚诺什:总统。1959年5月9日生于久尔–莫松–肖普隆州。1983年毕业于罗兰大学。青民盟创始成员之一,1990-2009年任国会议员,1998-2002年任国会主席,2009年当选欧洲议会议员,并任欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会副主席。2012年5月2日当选总统,并于5月10日正式就职。2017年3月再次当选。

   欧尔班·维克多:总理。1963年5月31日生于塞盖什白城。毕业于罗兰大学法学院。1988年加入青民盟,为青民盟创始人之一,1993年起任青民盟主席。1990年起为国会议员,1998-2002年任总理。2010年5月再次出任总理。2014年6月、2018年5月两次连任总理一职。

  格维尔·拉斯洛:国会主席。1959年12月29日年生于维斯普雷姆州。1986年毕业于罗兰大学法律专业。青民盟创始人之一。1990年当选国会议员,1998年任主管情报的不管部部长,2000-2001年任青民盟主席。2002年任国会国家安全委员会主席、青民盟议员团副主席、全国选举委员会主席等。2010年7月当选国会主席。2014年6月、2018年5月连任国会主席一职。

  【经 济】 属中等发达国家,经合组织(OECD)成员国。经济目标是建立以私有制为基础的市场经济。经济转轨顺利,私有化基本完成,市场经济体制已经确立。目前,私营经济的产值约占国内生产总值的86%。2020年主要经济数据如下:

  国内生产总值:1581亿美元。

  人均国内生产总值:1.69万美元。

  国内生产总值增长率:-5.1%。

  货币名称:福林(Forint)。

  汇率:1欧元=325福林;1美元=308.8福林。

  通货膨胀率:2.7%。

  失业率:4.3%。

  (资料来源:欧洲统计局)

  【资 源】 自然资源比较贫乏。主要矿产资源是铝矾土,蕴藏量居欧洲第三位,此外有少量褐煤、石油、天然气、铀、铁、锰等。森林覆盖率为20.4%。

  【工 业】 工业发展较快。2020年工业生产下降6.1%,总产值35.4万亿福林。其中加工工业占95%,工业从业人员752.6万,占全国就业人口总数的24.5%。

  近几年主要工业产品产量如下(单位:万吨):

2016 2017 2018 2019
煤炭 921.7 795.4 788.8 777.9
天然气(亿立方米) 18.2 19 20 -
原钢 - 190 198.8 -
电(亿度) 300 307.1 295 341.5

  [资料来源:匈牙利中央统计局(下同)]

  【农牧业】 农业基础较好。主要种植小麦、玉米、甜菜、土豆、葡萄等。2020年同上年相比减产2.1%,2019年粮食总产量1565万吨。2019年小麦平均每公顷产量5290公斤,玉米8060公斤。耕地面积534.4万公顷。农牧林渔业从业人员70.5万,约占全国就业人口总数的2.3%。近几年主要农、畜产品产量如下(单位:万吨):

  近几年主要农、畜产品产量如下(单位:万吨;农畜类为万只或万头):

2016 2017 2018 2019
小麦 560.3 524.6 525.8 537.8
玉米 873 673.9 797.6 823
甜菜 112.1 117.2 95.8 82.3
马铃薯 42.9 34.1 32.8 34.4
水果 75.5 72.3 92.5 73.3
葡萄 47.6 53 52.5
蔬菜 162.6 165.7 152 149.3
肉牛 85.2 87 88.5 90.9
肉猪 290.7 280.7 287.2 260
肉羊 114.4 114.6 110.9 110
禽类 4018.5 4063.3 4063.3
牛奶(亿升) 18.7 19.2 19
鸡蛋(亿个) 25.3 24.4 25.1

  [(资料来源同上)]

  【服务业】 发展迅速。各种小商店、小饮食店、小旅馆和其他服务网点的私有化已经完成。2020年全国零售商店数125 417个,零售总额为126777亿福林。2020年服务业就业人数209.7万,约占全国就业人数的68.1%。

  【旅游业】 比较发达。2019年旅游外汇收入23101.1亿福林。全年接待外国游客6139.7万人次。2018年全国共有三星级以上饭店405家,总床位8万余张,其中五星级饭店9家,四星级饭店229家。主要旅游点:布达佩斯、巴拉顿湖、多瑙河湾、马特劳山。

  【交通运输】 目前已形成以首都为中心、通向全国和邻国的铁路和公路网。

  铁路:总长7682公里,其中电气化铁路3066公里。2020年货运量111.4亿吨公里,占货运总量的21.4%,客运量48.8亿人公里。

  公路:总长3.2万公里,其中高速公路1197公里。2020年全国机动车持有量为392万辆。公路货运量322.1亿吨公里,占货运总量的61.9%,客运量92.5亿人公里。

  水运:水路长1638公里。2020年货运总量20亿吨公里。水运在匈牙利交通运输中起辅助作用,仅占货运总量的3.8%。

  空运:2020年全年航班总班次40484次,货运吞吐量78363吨,旅客吞吐量379.2万人次。1个国际机场:布达佩斯李斯特·费兰茨机场。

  管道运输:管道总长8109公里。2020年总输送量66.7亿吨公里,占货运总量的12.8%,其中输送石油16.8亿吨公里,输送天然气50.9亿吨公里。

  【财政金融】 近几年财政收支情况如下(单位:亿福林):

2016 2017 2018 2019 2020
财政收入 124804 130873 136457 149651 161162
财政支出 132274 149916 150211 159889  210697
财政赤字 7470 19043 13755 9850 49535

  (资料来源:同上)

  【对外贸易】2020年进出口总额为2032亿欧元。外贸进口额987亿欧元,比上年降低1%;出口额1045亿欧元,比上年降低1.3%;外贸顺差58亿欧元。匈同欧盟国家的进、出口贸易分别占匈进、出口总额的91.4%和80.7%,同其他国家分别占8.6%和19.3%。近几年进出口情况如下(单位:亿欧元):

  近几年进出口情况如下(单位:亿欧元):

2016 2017 2018 2019 2020
贸易总额 1762.6 1932.8 2042 2138.6 2031.9
出口额 929.9 1006.8 1048.6 1091 1044.9
进口额 832.7 926 993.4 1047.6 987
差额 97 80.8 55.2 43.4 57.9

  (资料来源:同上)

  主要进口产品中机械设备占48.4%,加工产品占38.4%,能源占5.5%,原材料占2.0%,食品、烟、酒占5.7%。主要出口产品中机械设备占57.0%,加工产品占31.2%,能源占2.1%,食品、烟、酒占7.5%,原料占2.2%。

  2020年主要贸易国及外贸额如下(单位:亿福林):

进口 出口
  85539.1 102461.6
奥地利 20181.6 15941.2
意大利 14390.6 19105.2
  13085.5 15551.1
俄罗斯 7450.8 5808.6
  26903.1 6294.3
  4191.6 2157.4
  5159.5 11371.4
  7120.9 10869.8

  [资料来源:同上]

  【外国资本】 积极鼓励吸收外资。2020年吸引外资总额58亿欧元。主要集中在加工业、汽车制造业、贸易、运输和通信、金融、房地产等行业。欧洲国家是外资主要来源地。其中,德国为匈牙利第一大外资来源国,其次为卢森堡、荷兰、奥地利和法国。亚洲地区主要对匈投资国为韩国、日本、中国、新加坡和印度。目前,匈牙利全国约有3万多家外商投资企业。

  【人民生活】 重视提高和改善居民生活水平,不断增加退休金、家庭补贴、生育和抚养儿童的补助金等。此外,在医疗、教育、文化、体育和旅游等方面实行优惠补贴。2019年人均年收入161万福林。截至2019年12月,全国退休人员共有210万人,占全国总人口的21.6%。2019年全国有医院154所,医生41282名,平均每万人拥有医生42名,每万人拥有病床69张。

  【军 事】 1990年2月匈牙利人民军改名为匈牙利国防军。1999年3月,匈正式成为北约成员国。宪法规定共和国总统是武装力量最高统帅。国防部是最高军事统率机关。于2004年12月取消义务兵役制。2010年,匈军拥有T-72型坦克87辆,装甲车574辆,直升机29架,战斗机31架,其中米格29飞机12架,运输机5架。2016年军队总人数为3万,职业兵1.2万,文职人员6742人。2016年派出24支部队参加维和行动,人数为759人。共和国总统阿戴尔担任国防军司令,科洛姆·费伦茨(KOROM Ferenc)上将担任总参谋长。2020年国防开支为6160亿福林,占国内生产总值的1.2%。

  【教 育】 实行12年制义务教育,幼儿免费入托,小学免费教育。学制:小学8年,中学(包括职业中学)4年,大学4-6年,医科大学7年。除公办学校外,还有教会学校、私立学校和基金会学校。1986年9月实施新教育法,扩大各类学校业务上和经济上的自主权,促使学校生活民主化。1993年通过了第一部高等教育法。2019年教育预算支出18039亿福林,约占总预算4.3%。

  2019/2020年度各级学校数量、学生及教师人数如下:

学校(所) 学生(人) 教师(人)
幼儿园 4608 330500 31000
小学 3601 720000 75000
中学 1543 338000 35400
专科学校 700 73000 7500
高等院校 64 204000 23400

  (资料来源:同上)

  【新闻出版】 发行量较大的全国性报纸主要有:《匈牙利民族报》,1938年创刊,5.6万份;《匈牙利新闻报》,1968年创刊,2.7万份;《人民之声报》,1873年创刊,3.1万份;《世界经济报》,1969年创刊,1.2万份。

  通讯社:匈牙利通讯社,国营,1880年成立。

  杂志:主要杂志有《世界经济周刊》、《布达佩斯时代周刊》。

  主要广播电台:科苏特广播电台,裴多菲广播电台和巴尔托克广播电台均为国营电台。此外还有尤文图斯广播电台、多瑙广播电台,均为商业电台。

  主要电视台:国营电视台有匈牙利电视台(MTV),1957年成立;多瑙电视台,1992年成立。私营电视台有RTL Klub电视台,1997年成立;TV2电视台,1997年成立。

  【对外关系】 主要外交目标和任务是:保障国民安全,服务国内经济发展和改善民生;高效应对全球化挑战;加强中欧地区合作,积极参与欧洲一体化建设;加强匈族人团结。在国际金融危机影响的情况下,致力于成为亚欧贸易桥梁,提出“向东开放”战略。将美国、欧盟、俄罗斯、中国及周边邻国列为五大优先方向,重点推进与上述国家的务实合作。目前,同170多个国家建立了外交关系。1999年3月加入北约,2004年5月加入欧盟。2007年12月正式加入申根协定。

  【同欧洲国家的关系】 2004年5月1日,匈牙利正式成为欧盟成员国。匈牙利在欧洲议会中占有22个席位。2007年12月21日,匈牙利正式加入申根区。2011年1月1日至6月30日,匈牙利曾担任欧盟轮值主席国。近年来,匈牙利与欧盟其他成员国领导人互访频繁。2017年,匈总统阿戴尔访问西班牙、罗马尼亚、波兰、克罗地亚、黑山等;总理欧尔班访问格鲁吉亚、斯洛文尼亚、波兰、马其顿等;外长西雅尔多访问斯洛伐克、立陶宛、意大利、罗马尼亚等。爱沙尼亚总理罗伊瓦斯、拉脱维亚议长穆尔涅采、希腊总理齐普拉斯、克罗地亚总统基塔洛维奇等访匈。2018年,总统阿戴尔访问波兰、立陶宛等;总理欧尔班访问德国、奥地利、塞尔维亚、波兰、黑山、捷克、克罗地亚等;外长西雅尔多访问罗马尼亚、马耳他、斯洛伐克、塞尔维亚、塞浦路斯、罗马尼亚、法国等;波兰总理莫拉维茨奇、爱尔兰总理瓦拉德卡、捷克前总统克劳斯、波兰总统杜达、斯洛伐克总理佩列格里尼、阿尔巴尼亚总统梅塔、捷克总理巴比什、塞浦路斯国会主席迪米特里斯、土耳其议会议长耶伊尔德勒姆等访匈。2019年,总统阿戴尔访问奥地利、赴希腊出席欧洲总统论坛、赴德出席柏林墙倒塌30周年活动并会见德总统施泰因迈尔等;总理欧尔班访问塞尔维亚、意大利、法国、出席北约成立70周年峰会、罗马尼亚等;国会主席格维尔访问瑞士;外长西雅尔多访问保加利亚、卢森堡、北马其顿、克罗地亚、立陶宛;欧洲理事会主席米歇尔、捷克总统泽曼、克罗地亚总统基塔罗维奇、保加利亚总统拉德夫、斯洛伐克总统恰普托娃、德国总理默克尔、斯洛文尼亚总理萨雷克、奥地利副总理施特拉赫、爱沙尼亚副总理兼内务部长海尔默、挪威外长访匈。2020年,匈总统阿戴尔访问奥地利等;匈总理欧尔班访问德国、波兰、捷克、塞尔维亚、白俄罗斯、斯洛文尼亚等;外长西雅尔多访问法国、斯洛伐克、塞尔维亚、白俄罗斯、乌克兰、北马其顿、西班牙、塞浦路斯、意大利、黑山、瑞士等。塞尔维亚总统武契奇、斯洛伐克总理马托维奇、斯洛伐克议长科拉尔、斯洛文尼亚副总理兼经济发展和技术部长波契瓦尔舍克、克罗地亚外长格里奇-拉德曼、斯洛伐克外长科尔乔克、保加利亚外长扎赫里耶娃、乌克兰外长库列巴等访匈。

  【同其他国家的关系】 匈重视发展与亚太地区各国的关系和加强同广大发展中国家的往来。2017年,匈总理欧尔班访问新加坡、越南等;国会主席格维尔访问墨西哥;外长西雅尔多访问澳大利亚、日本、阿尔及利亚、突尼斯等。埃及总统塞西访匈,会见欧尔班并举行V4+埃及总理会晤;以色列总理内塔尼亚胡访匈,举办匈以经贸论坛、V4+以色列总理会晤;蒙古总统哈勒特马、黎巴嫩外长巴西勒等访匈。2018年,总理欧尔班访问以色列等;国会主席格维尔访问哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁等;外长西雅尔多访问阿联酋等;越共中央总书记阮富仲、老挝国会主席巴妮·雅陶、土耳其总统埃尔多安等访匈。2019年,总统阿戴尔访问日本、老挝等;总理欧尔班访问巴西、埃及、佛得角、土耳其、日本等;国会主席格维尔访问乌干达;外长西雅尔多访问土耳其、乌干达、以色列、巴西、日本、韩国等;土耳其总统厄尔多安、以色列总理内塔尼亚胡、缅甸国务资政昂山素季、柬埔寨首相洪森、纳米比亚议长卡察维维、菲律宾外长、佛得角外长、乌兹别克斯坦投资与对外贸易部长、老挝外长、印度外长、澳大利亚前总理阿伯特等访匈。2020年,匈总理欧尔班访问美国等;外长西雅尔多访问美国、中国、香港、澳门、印度、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、韩国、孟加拉国等;卢旺达外交与对外部长比鲁达、哈萨克斯坦外长特列乌别尔季等访匈。

  【同国际和地区组织的关系】 2017年,总统阿戴尔出席在波兰举行的三海倡议峰会、世界水周斯德哥尔摩会议、V4集团成员国元首峰会、联合国高级别水资源和灾难会议等;外长西雅尔多出席第72届联合国大会、人权理事会第34次会议、V4集团外长会议等。2018年,总统阿戴尔出席布加勒斯特9国集团领导人会晤(波兰)、全球气候行动峰会(美国)、V4集团首脑会议(布达佩斯);总理欧尔班出席欧非峰会(奥地利);外长西雅尔多出席联合国大会全球移民契约谈判、第73届联合国大会、亚欧会议。2017年7月至2018年6月,匈担任V4集团轮值主席国,在布达佩斯举办V4总理会晤、V4防务委员会会议、V4议长会、V4+澳大利亚部长级会晤、V4中亚五国外长会晤、V4+奥地利总理会晤、V4+奥地利内务部长会晤;组团来华举行首次中国同维谢格拉德集团(V4集团)副外长级磋商。2019年,总统阿戴尔出席联合国关于气候变化和可持续发展高级别论坛;总理欧尔班出席V4+德国会议(斯洛伐克)、突厥语国家合作委员会第七次峰会(阿塞拜疆);外长西雅尔多出席欧盟—非洲外长会议、突厥语国家合作委员会外长会议、联合国大会;10月,匈在布达佩斯举办第三届布达佩斯水峰会,总统阿戴尔出席并致开幕辞。匈担任2019-2023年度联合国教科文组织执行局成员。