匈牙利国家概况

【国 名】 匈牙利（Hungary，Magyarország）。

【面 积】 93023平方公里。

【人 口】 968.9万（2022年1月）。主要民族为匈牙利（马扎尔）族，约占90%。少数民族有斯洛伐克、罗马尼亚、克罗地亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚、德意志等族。官方语言为匈牙利语。居民主要信奉天主教（66.2%）和基督教（17.9%）。

【首 都】 布达佩斯（Budapest）。人口177.5万（2022年1月）。

【国家元首】 诺瓦克·卡塔琳( Novák Katalin)，2022年5月10日就职，任期5年。

【重要节日】 3月15日：1848年革命和自由斗争纪念日；8月20日：匈牙利国庆节；10月23日：1956年革命和自由斗争纪念日暨1989年共和国成立日。

【简 况】 中欧内陆国。东邻罗马尼亚、乌克兰，南接斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚，西靠奥地利，北连斯洛伐克，边界线全长2246公里。属大陆性气候，凉爽湿润，全年平均气温为10℃，夏季平均气温21.7℃,冬季平均气温-1.2℃，年平均降水量约为630毫米。

公元896年，马扎尔游牧部落从乌拉尔山西麓和伏尔加河湾一带移居多瑙河盆地。1000年，圣·伊什特万建立封建国家,成为匈第一位国王。1526年土耳其入侵，匈封建国家解体。1541年匈一分为三，分别由土耳其苏丹、哈布斯堡王朝和埃尔代伊大公统治。1699年起全境由哈布斯堡王朝统治。1848年爆发革命自由斗争。1849年4月建立匈牙利共和国。1867年成立奥匈二元帝国。1919年3月建立匈牙利苏维埃共和国。1949年8月20日宣布成立匈牙利人民共和国并颁布宪法。1956年10月爆发匈牙利事件。1989年10月23日国名改为匈牙利共和国。2012年1月，匈通过新宪法，更国名为匈牙利。

【政 治】 2022年4月，匈举行国会换届选举，执政党青年民主主义者联盟（简称青民盟）和基督教民主人民党（简称基民党）组成的竞选联盟再次以压倒性优势获胜，赢得国会三分之二议席；民主联盟、尤比克党、动力运动、社会党、我们的祖国党、对话党和绿党亦进入国会。新一届国会5月2日成立。5月16日，青民盟主席欧尔班第五次出任总理。

【宪 法】 1989年10月18日国会通过宪法修正案，对宪法作了重大修改，确定匈实行多党议会民主制，建立独立、民主、法制的国家，执行立法、行政、司法三权分立的原则。2011年，青民盟推动国会通过宪法修正案,新宪法于2012年1月1日起生效。

【议 会】 国会是立法机关和国家最高权力机构，实行一院制。根据匈新《选举法》规定，自2014年起匈国会议席减少至199席，每四年普选一次。本届国会于2022年5月由青民盟、基民党、民主联盟、尤比克党、动力运动、社会党、我们的祖国党、对话党和绿党9党组成。青民盟与基民党共占135席，超三分之二多数；民主联盟占15席，尤比克、动力运动和社会党各占10席，我们的祖国党和对话党各占6席，绿党占5席，独立议员1席，匈牙利日耳曼族（少数民族）议员1席。国会下设16个常设委员会。国会每年分春季会期和秋季会期。国会主席格维尔·拉斯洛（KÖVÉR László，青民盟），2022年5月连任。

【政 府】 国家最高行政机构。按照法律规定，各部部长由总理提名，共和国总统任命。现政府于2022年5月组成，共设11个部门：总理府、总理办公室、农业部、内务部、建设和投资部、国防部、司法部、文化和创新部、外交与对外经济部、财政部、技术和工业部。政府成员：总理欧尔班·维克多（ORBÁN Viktor）、副总理兼民族、宗教政策不管不部长谢姆延·若尔特（SEMJÉN Zsolt）、总理府部长古雅什·盖尔盖伊（GULYÁS Gergely）、总理办公室部长罗甘·安道尔（ROGÁN Antal）、农业部长纳吉·伊什特万（NAGY István）、内务部长宾戴尔·山多尔（PINTER Sandor）、建设和投资部长拉扎尔·亚诺什(LÁZÁR János)、国防部长萨劳伊-鲍布罗夫尼茨基·克里斯多夫（Szalay-Bobrovniczky Kristóf）、司法部长沃尔高·尤迪特（VARGA Judit，女）、文化和创新部长查克·亚诺什（Csák János）、外交与对外经济部长西雅尔多·彼得（SZIJJÁRTÓ Péter）、财政部长沃尔高·米哈伊（VARGA Mihály）、技术和工业部长鲍尔科维奇·拉斯洛（PALKOVICS László）、经济发展事务不管部部长纳吉·马尔冬（NAGY Márton）、区域发展不管部部长瑙夫劳齐赤·蒂博尔（NAVRACSICS Tibor）。

【网 址】 总统府：http://www.keh.hu  

总理府：http://www.kormany.hu./hu/miniszterelnokseg  

外交部：http://www.kormany.hu/hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium  

【行政区划】 全国划分为首都和19个州，设立24个州级市、274个市、2854个乡。首都是布达佩斯。

【司法机构】 法院和检察院是国家司法机构。法院分最高法院、地区法院、州法院和地方法院四级，实行两审终审制；检察机构分最高检察院、地区检察院和州检察院三级。现任最高法院院长沃尔高·安德拉什博士教授（Prof. Dr. VARGA Zs. András），于2021年1月就职，任期9年。最高检察院院长波尔特·彼得（POLT Péter），2010年12月当选，2019年12月连任，任期9年。自1990年1月起设宪法法院，现任院长舒尤克·道玛什（SULYOK Tamás），2016年11月就任，任期9年。

【政 党】 登记注册的政党有200余个，大部分成立于80年代末。目前，国会内共有9个政党。

（1）青年民主主义者联盟-匈牙利公民联盟（FIDESZ-Magyar Polgári Szövetség）： 执政党。1988年3月30日成立，主要成员为青年知识分子。主席欧尔班·维克多（ORBÁN Viktor）。

（2）基督教民主人民党（KDNP）：执政党。1989年9月30日成立，主要成员由支持右翼的基督教信众组成。主席谢姆延·若尔特（SEMJÉN Zsolt）。

（3）民主联盟（Demokratikus Koalíció）：反对党。2011年11月22日成立，由社会党中分离出来的人士组成。主要成员为知识分子。主席久尔恰尼·费伦茨（GYURCSÁNY Ferenc）。

（4）尤比克党（为了更好的匈牙利，JOBBIK Magyarországért Mozgalom）：反对党。2003年10月24日成立，主要成员为青年人。主席雅高布·彼得（JAKAB Petér）。

（5）动力运动（Momentum Mozgalom）：反对党。2017年3月成立，主要成员为青年人。主席为多娜特·奥瑙（DONÁTH Anna）。

（6）匈牙利社会党（Magyar Szocialista Párt）：反对党。1989年10月7日成立，主要成员为知识分子、职员和企业家。联合主席多特·拜尔道朗（TÓTH Bertalan）和昆豪尔米·阿格奈什（KUNHALMI Ágnes）。

（7）我们的祖国党（Mi Hazánk Mozgalom）：反对党。2018年8月20日成立，由尤比克党中分立出来的人士组成。主席托罗茨考伊·拉斯洛（TOROCZKAI László）。

（8）对话党（Párbeszéd Magyarországért Párt）：反对党。2013年2月17日成立，主要由从绿党中分离出来人士组成，主要成员为青年知识分子。联合主席高拉乔尼·盖尔盖伊（KARÁCSONY Gergely）和萨博·蒂迈奥（SZABÓ Tímea）。

（9）绿党（Lehet más a Politika）：反对党。2009年2月26日成立，主要成员为青年知识分子。联合主席舒穆克·伊丽莎白（SCHUMUCK Erzsébet，女）和高纳斯-纳吉·马代（KANÁSZ-NAGY Máté）。

在野党还有：匈牙利工人党（Magyar Munkáspárt）、双尾犬党（Kétfarkúkutya párt）等。

【重要人物】 诺瓦克·卡塔琳：总统。1977年9月6日生于塞格德。2001年毕业于考文纽斯大学。2010—2012年任外交部长顾问，2012—2014年任人力资源部部长办公室主任，2014—2020年任人力资源部家庭和青年事务国务秘书，2020—2021年任家庭事务不管部部长。2017—2021年任青民盟副主席。2022年3月10日当选总统，并于5月10日正式就职。

欧尔班·维克多：总理。1963年5月31日生于塞盖什白城。毕业于罗兰大学法学院。1988年加入青民盟，为青民盟创始人之一。1993年起任青民盟主席。1990年起为国会议员，1998—2002年任总理。2010年5月再次出任总理。2014年6月、2018年5月、2022年5月连任总理一职。

格维尔·拉斯洛：国会主席。1959年12月29日生于维斯普雷姆州。1986年毕业于罗兰大学法律专业。青民盟创始人之一。1990年当选国会议员，1998年任主管情报的不管部部长。2002年任国会国家安全委员会主席、青民盟议员团副主席、全国选举委员会主席等。2010年7月当选国会主席。2014年6月、2018年5月、2022年5月连任国会主席一职。

【经 济】 属中等发达国家，经合组织（OECD）成员国。经济目标是建立以私有制为基础的市场经济。经济转轨顺利，私有化基本完成，市场经济体制已经确立。目前，私营经济的产值约占国内生产总值的86%。2021年主要经济数据如下：

国内生产总值：1541亿欧元。

人均国内生产总值：1.37万欧元。

国内生产总值增长率：7.1%。

货币名称：福林（Forint）。

汇率：1欧元=368.9福林；1美元=324.5福林（2021年12月）。

通货膨胀率：7.4%（2021年12月）。

失业率：3.9%（2021年12月）。

（资料来源：欧洲统计局）

【资 源】自然资源比较贫乏。主要矿产资源是铝矾土，蕴藏量居欧洲第三位，此外有少量褐煤、石油、天然气、铀、铁、锰等。森林覆盖率为20.9%（2020年数据）。（资料来源：匈牙利中央统计局）

【工 业】 工业发展较快。2021年工业生产总值同比上升9.6%，总产值42.6万亿福林。其中加工工业占95%，工业从业人员145.2万，占全国就业人口总数的31.3%。

近几年主要工业产品产量如下：

（资料来源：匈牙利中央统计局）

【农牧业】农业基础较好。主要种植小麦、玉米、甜菜、土豆、葡萄等。2021年匈农业产值同比增长13%，产量下降2.3%，粮食总产量1370万吨。2021年小麦平均每公顷产量6000公斤，玉米平均每公顷产量6000公斤。农业用地面积504.9万公顷。农牧林渔业从业人员69.5万，约占全国就业人口总数的15%。近几年主要农、畜产品产量如下（单位：万吨）：

近几年主要农、畜产品产量如下（单位：万吨；农畜类为万只或万头）：

（资料来源：匈牙利中央统计局）

【服务业】发展迅速。各种小商店、小饮食店、小旅馆和其他服务网点的私有化已经完成。2021年全国零售商店数119473个，零售总额为140856亿福林。2020年服务业就业人数249.2万，约占全国就业人数的53.7%。

【旅游业】 比较发达，近两年受新冠肺炎疫情冲击较大。2021年旅游外汇收入13455.5亿福林，同比增长27.6%，但仅为2019年的58.2%。全年接待外国游客3668.8万人次，同比增长16%，但仅为2019年的59.5%。截至2021年底，全国共有饭店780家，总床位11.7万余张。主要旅游区域：布达佩斯、巴拉顿湖、多瑙河湾、马特劳山。

【交通运输】 目前已形成以首都为中心、通向全国和邻国的铁路和公路网。

铁路：总长7441公里，其中电气化铁路3111公里。2021年货运量109.0亿吨公里，占货运总量的20%，客运量54.3亿人公里。

公路：总长3.23万公里，其中高速公路2253公里。2021年全国机动车持有量为402万辆。公路货运量365.5亿吨公里，占货运总量的617.1%，客运量90亿人公里。

水运：水路长1638公里。2020年货运总量18.7亿吨公里。水运在匈牙利交通运输中起辅助性作用，仅占货运总量的3.4%。

空运：2021年全年航班总班次57763次，货运吞吐量12.6万吨，旅客吞吐量470万人次。2个国际机场：布达佩斯李斯特·费兰茨机场和德布勒森机场。

管道运输：管道总长8109公里。2021年总输送量50.7亿吨公里，占货运总量的9.3%。

【财政金融】 近几年财政收支情况如下（单位：万亿福林）：

【对外贸易】2021年进出口总额为2367亿欧元。外贸进口额1174亿欧元，同比上升15.4%；出口额1193亿欧元，同比上升13.6%；外贸顺差19亿欧元。匈同欧盟国家的进、出口贸易分别占匈进、出口总额的71.7%和76.6%，同其他国家分别占28.3%和23.4%。近几年进出口情况如下（单位：亿欧元）：

近几年进出口情况如下（单位：亿欧元）：

2021年，主要进口产品中机械设备占46.3%，加工产品占37.2%，燃料与电能占9.1%，食品、烟、酒占5.1%，原材料占2.3%。主要出口产品中机械设备占55.2%，加工产品占31.8%，燃料与电能占3.2%，食品、烟、酒占7.1%，原料占2.6%。

【外国资本】 积极鼓励吸收外资。2021年吸引外资总额达59亿欧元。主要集中在加工业、汽车制造业、贸易、运输和通信、金融、房地产等行业。欧洲国家是外资主要来源地。其中，德国为匈牙利第一大外资来源国，其次为卢森堡、荷兰、奥地利和法国。亚洲地区主要对匈投资国为韩国、日本、中国、新加坡和印度。目前，匈牙利全国约有3万多家外商投资企业。

【人民生活】 重视提高和改善居民生活水平，不断增加退休金、家庭补贴、生育和抚养儿童的补助金等。此外，在医疗、教育、文化、体育和旅游等方面实行优惠补贴。2020年人均年收入176.5万福林。截至2020年12月，全国退休人员共有205万人，占全国总人口的21.15%。2020年全国共有医生43083名，平均每万人拥有医生44.3名，每万人拥有病床69.4张。

【军 事】 1990年2月匈牙利人民军改名为匈牙利国防军。1999年3月，匈正式成为北约成员国。宪法规定共和国总统是武装力量最高统帅。国防部是最高军事统率机关。于2004年12月取消义务兵役制。截至2021年底，军队总人数为3万。共和国总统诺瓦克担任国防军司令，鲁辛-森蒂·罗姆鲁斯上将（dr. RUSZIN-SZENDI Romulusz）担任总参谋长。2020年国防开支为7780亿福林，占国内生产总值的1.66%。

【教 育】 实行12年制义务教育，幼儿免费入托，小学免费教育。学制：小学8年，中学（包括职业中学）4年，大学4-6年，医科大学7年。除公办学校外，还有教会学校、私立学校和基金会学校。1986年9月实施新教育法，扩大各类学校业务上和经济上的自主权，促使学校生活民主化。1993年通过了第一部高等教育法。2020年教育预算支出18119亿福林，占国内生产总值的3.8%。

2020/2021年度各级学校数量、学生及教师人数如下：

（资料来源：同上）

【新闻出版】发行量较大的全国性报纸主要有：《匈牙利民族报》，1938年创刊，5.6万份；《匈牙利新闻报》，1968年创刊，2.7万份；《人民之声报》，1873年创刊，3.1万份；《世界经济报》，1969年创刊，1.2万份。

通讯社：匈牙利通讯社，国营，1880年成立。

杂志：主要杂志有《世界经济周刊》、《布达佩斯时代周刊》。

主要广播电台：科苏特广播电台，裴多菲广播电台和巴尔托克广播电台均为国营电台。此外还有尤文图斯广播电台、多瑙广播电台，均为商业电台。

主要电视台：国营电视台有匈牙利电视台（MTV），1957年成立；多瑙电视台，1992年成立。私营电视台有RTL Klub电视台，1997年成立；TV2电视台，1997年成立。

【对外关系】主要外交目标和任务是：保障国民安全，服务国内经济发展和改善民生；高效应对全球化挑战；加强中欧地区合作，积极参与欧洲一体化建设；加强匈族人团结。在国际金融危机影响的情况下，致力于成为亚欧贸易桥梁，提出“向东开放”战略。目前，同170多个国家建立了外交关系。1999年3月加入北约，2004年5月加入欧盟。2007年12月正式加入申根协定。

【同欧洲国家的关系】 2004年5月1日，匈牙利正式成为欧盟成员国。近年来，匈牙利与欧盟其他成员国领导人互访频繁。2019年，总统阿戴尔访问奥地利、赴希腊出席欧洲总统论坛、赴德出席柏林墙倒塌30周年活动并会见德总统施泰因迈尔等；总理欧尔班访问塞尔维亚、意大利、法国、出席北约成立70周年峰会、罗马尼亚等；国会主席格维尔访问瑞士；外长西雅尔多访问保加利亚、卢森堡、北马其顿、克罗地亚、立陶宛；欧洲理事会主席米歇尔、捷克总统泽曼、克罗地亚总统基塔罗维奇、保加利亚总统拉德夫、斯洛伐克总统恰普托娃、德国总理默克尔、斯洛文尼亚总理萨雷克、奥地利副总理施特拉赫、爱沙尼亚副总理兼内务部长海尔默、挪威外长访匈。2020年，匈总统阿戴尔访问奥地利等；匈总理欧尔班访问德国、波兰、捷克、塞尔维亚、白俄罗斯、斯洛文尼亚等；外长西雅尔多访问法国、斯洛伐克、塞尔维亚、白俄罗斯、乌克兰、北马其顿、西班牙、塞浦路斯、意大利、黑山、瑞士等。塞尔维亚总统武契奇、斯洛伐克总理马托维奇、斯洛伐克议长科拉尔、斯洛文尼亚副总理兼经济发展和技术部长波契瓦尔舍克、克罗地亚外长格里奇-拉德曼、斯洛伐克外长科尔乔克、保加利亚外长扎赫里耶娃、乌克兰外长库列巴等访匈。2021年，匈总统阿戴尔访问波黑；匈总理欧尔班访问英国、斯洛文尼亚、塞尔维亚、捷克、波黑、波兰等；外长西雅尔多访问波黑、葡萄牙、斯洛伐克、波黑、立陶宛、波兰、芬兰等。法国总统马克龙、波兰总统杜达、捷克总理巴比什、阿尔巴尼亚总理拉马、斯洛文尼亚总理黑格尔、塞尔维亚议长达契奇、瑞典外长林德、俄罗斯外长拉夫罗夫、克罗地亚外长拉德曼、瑞士外长卡西斯、塞浦路斯外长克里斯托利德斯、意大利外长迪马约、拉脱维亚外长莱维茨、塞尔维亚欧洲一体化部长约克西莫维奇、罗马尼亚经济商业与旅游部长纳西特等访匈。

【同其他国家的关系】匈重视发展与亚太地区各国的关系和加强同广大发展中国家的往来。2019年，总统阿戴尔访问日本、老挝等；总理欧尔班访问巴西、埃及、佛得角、土耳其、日本等；国会主席格维尔访问乌干达；外长西雅尔多访问土耳其、乌干达、以色列、巴西、日本、韩国等；土耳其总统厄尔多安、以色列总理内塔尼亚胡、缅甸国务资政昂山素季、柬埔寨首相洪森、纳米比亚议长卡察维维、菲律宾外长、佛得角外长、乌兹别克斯坦投资与对外贸易部长、老挝外长、印度外长、澳大利亚前总理阿伯特等访匈。2020年，匈总理欧尔班访问美国等；外长西雅尔多访问美国、印度、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、韩国、孟加拉国等；卢旺达外交与对外合作部长比鲁达、哈萨克斯坦外长特列乌别尔季等访匈。2021年，匈总理欧尔班访问以色列、土耳其等；外长西雅尔多访问土耳其、日本、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、塞舌尔、卢旺达；韩国总统文在寅、阿塞拜疆议长加法洛娃、塞舌尔外长拉德贡德、吉尔吉斯斯坦外长卡扎克巴耶夫、澳大利亚环境部长莱伊、世卫组织总干事谭德塞等访匈。

【同国际和地区组织的关系】2019年，总统阿戴尔出席联合国关于气候变化和可持续发展高级别论坛；总理欧尔班出席V4+德国会议（斯洛伐克）、突厥语国家合作委员会第七次峰会（阿塞拜疆）；外长西雅尔多出席欧盟—非洲外长会议、突厥语国家合作委员会外长会议、联合国大会；10月，匈在布达佩斯举办第三届布达佩斯水峰会，总统阿戴尔出席并致开幕辞。2021年，总统阿戴尔赴保加利亚出席“三海倡议”成员国峰会等。总理欧尔班出席V4+斯洛文尼亚首脑峰会等。外长西雅尔多出席V4外长同美国国务卿布林肯集体会谈、V4+埃及外长会、中欧五国外长会、突厥语国家合作委员会峰会、联合国大会等。匈担任2019-2023年度联合国教科文组织执行局成员。