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中国代表团在第79届联大一委关于常规武器问题的专题发言

2024-10-25 17:59

主席,

当前,国际安全形势严峻复杂,地区武装冲突延宕升级。推动局势尽快缓和,确保冲突各方严格遵守国际人道法,加强常规武器军控,是国际社会面临的紧迫任务。

今年是《日内瓦公约》达成75周年。不久前,中国与巴西、法国、约旦、哈萨克斯坦、南非及红十字国际委员会共同发起国际人道法倡议,呼吁国际社会重申对国际人道法的政治承诺。

中国政府坚定支持全球常规武器军控进程,《全球安全倡议概念文件》将此列为重点合作方向之一。作为《特定常规武器公约》及其五个附加议定书的“完全成员国”,中方严格履行相关义务。

新形势下,人工智能等新兴技术被滥用甚至武器化的风险高企。各国应本着慎重负责的态度在军事领域研发和使用人工智能技术,确保有关武器系统永远处于人类控制之下。中方重视致命性自主武器系统带来的人道、法律、伦理等问题,认为《特定常规武器公约》是讨论该问题的最适当场所。中方主张,有必要在条件成熟时谈判达成具有法律约束力的国际文书。中方欢迎公约框架政府专家组工作取得积极进展,期待各方尽快就定义特征、范围等问题达成共识。中国支持继续就非国家行为体滥用“简易爆炸装置”研究合理解决办法。

今年也是《武器贸易条约》生效十周年。中方积极参与全球武器贸易治理,重视条约在防止武器非法转让、缓解武器泛滥引发的国际地区不稳定和人道主义灾难方面发挥的重要作用。中国在军品出口方面一向采取慎重、负责的态度,严格遵循军品出口三项原则,确保相关出口有助于接受国的正当自卫能力,不损害有关地区和平、安全与稳定、不干涉接受国内政。中国不向非国家行为体转让武器。

中国积极参加轻小武器《行动纲领》审议进程,赞赏联大一委主席作为《行动纲领》四审会的主席,为推动会议协商一致通过成果文件所做大量工作。中方将认真落实这一成果文件,并以实际行动支持“消弭非洲枪声”倡议。

《全寿期弹药管理全球框架》填补了国际常规弹药机制的空白,中方将积极参与后续进程。

中国积极通过物资援助、人员培训、实地指导等方式开展国际人道主义扫雷合作。近年来,中国向40多个发展中国家提供援助,累计举办近30期国际人道主义扫雷培训班。今年中非合作论坛北京峰会期间,习近平主席宣布实施“助力非洲摆脱雷患行动”,这是中方推动构建人类命运共同体的又一重大举措。中国还与东盟发布了《中国东盟外长关于加强人道主义扫雷合作的联合声明》,明确了下步合作方向。

主席,

中国倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。为加强常规军控领域合作,中方提出以下主张:

一是坚持多边主义。各国应支持联合国的主渠道作用,以对话协商和平解决危机分歧,不断提升各常规军控机制的普遍性和有效性,实现各机制间协同互促,为解决常规武器泛滥创造团结有力的国际环境。

二是强化国家责任。各国应秉持负责任态度,在平衡处理正当军事安全需要和人道主义关切前提下,不断提升本国对常规武器各领域、各环节的管控能力。在这方面,大国尤其要做好表率,承担起大国责任。中方呼吁有关武器贸易大国尽快加入《武器贸易条约》。

三是坚持行动导向。各国应积极推动各层面务实合作,加强信息交流和经验分享。中方呼吁发达国家与有能力的发展中国家继续在物资援助、技术转让、能力建设等领域加大国际援助力度,确保不让任何一个国家掉队。

中方愿与国际社会携手推动常规武器军控领域各项工作取得新进展,助力可持续发展议程,为建设一个持久和平、普遍安全的世界作出不懈努力。

谢谢主席。


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