2024年10月18日,驻瑙鲁大使吕进接受瑙主流中英媒体《瑙鲁周报》主编多米尼克·阿皮专访,重点介绍近期中央政治局会议精神、中国经济形势和中瑙关系发展情况。访谈内容在《瑙鲁周报》第149期头版头条刊登,全文如下:
阿皮:当前世界经济总体低迷,很多国家经济遭遇困难。作为世界第二大经济体,中国经济的总体形势如何?
吕进大使:如您所言,世界经济总体形势不乐观。据国际货币基金组织(IMF)最新预测,今年全球经济增长预计为3.2%,低于去年。主要经济体增长动能弱、债务负担重,近期普遍实施降息,国际市场波动明显,全球贸易保护加剧,不确定不稳定因素增多。全球化时代,各国相互依存、相互影响不断加深。中国经济也碰到一些困难和挑战,在消费、房地产市场和地方政府债务等方面面临挑战。这也是为什么中国共产党中央政治局近期举行专门会议来研究经济问题。同时我想强调,中国经济目前遇到的问题是发展中、转型中的问题,困难是暂时的,经过努力完全可以克服。无论是从长期的视角还是从当下来看,中国经济富有活力的事实没有改变,长期向好的趋势没有改变。这可以从中国经济的“量” 和“质”两个方面加以说明。
从“量”上看,中国GDP环比实现连续八个季度正增长,前三季度同比增长4.8%,在全球主要经济体中名列前茅,对世界经济增长的贡献率多年保持在30%左右。国内投资持续增长,今年前8个月制造业投资增长9.1%;近期消费回升较快,尤其体现在汽车、家电产品销量上;前三季度出口总额同比增长6.2%。
从“质”上看,中国产业向“新”向“绿”加速转型,上半年高技术产业投资同比增长10.6%,集成电路、服务机器人、新能源汽车、太阳能电池等智能绿色新产品产量均保持两位数增长,前8个月高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%和7.6%,新动能加快孕育成长。彭博社预测,中国新科技产业合计占GDP的比重到2026年有望扩大到23%。
总而言之,我们对中国经济充满信心,不仅有信心实现今年全年的经济社会发展目标,还有信心为长期可持续发展积累动力。世界也应该对中国经济保持信心。
阿皮:您刚才提到了中国近期召开高级别会议专门研究经济形势,能否再做一些详细介绍?
吕进大使:9月下旬,中国共产党的最高决策机关——中共中央政治局召开会议,专题分析研究当前经济形势和经济工作。
会议提出要全面客观冷静看待中国当前经济形势,既强调中国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变,也不回避当前经济运行出现一些新的情况和问题,体现出中国最高层对经济形势研判的全面性、科学性、准确性,有助于引导各方面正视困难、坚定信心。我个人理解,会议重点从三个方向研究推出针对性政策举措:
一是加强财政货币支持。会议要求加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出。发行超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用。降低存款准备金率,实施有力度的降息。促进房地产市场止跌回稳,加大贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率。大力引导中长期资金入市,努力提振资本市场。
二是增强市场经济活力。会议要求帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为。出台民营经济促进法,为非公有制经济发展营造良好环境。促进中低收入群体增收,提升消费结构。培育新型消费业态。加大引资稳资力度,抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施,进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。
三是守住兜牢民生底线。会议要求做好重点人群就业工作,加强对困难群体和低收入人口救助帮扶。抓好食品和水电气热等重要物资的保供稳价。
会议提出并实施的一些列举措力度大、针对性强,回应了各方关切,市场预期明显改善。
会议释放了持续改善发展环境、坚定不移推动高质量发展的鲜明信号,也将为扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、态势持续向好,实现中国全年经济社会发展目标任务指明方向、提供抓手、注入动力。
阿皮:您一直在强调要对中国经济保持信心,请问您的信心从何而来?
吕进大使:总的看,中国经济发展的有利条件多于不利因素,经济回升向好的态势将进一步巩固和增强,经济发展的前景光明。我们的信心来自四个方面:
一是供给支撑。中国拥有全世界最齐全的工业门类,农业、制造业和现代服务业均保持稳定增长,供给侧结构性改革持续发力,各类新产品新业态不断涌现,正在越来越好地满足人们对美好生活的向往。
二是需求支撑。中国14亿人口、4亿中产人群所蕴藏的巨大需求潜力正在释放。中国常住人口城镇化率达66%,户籍人口城镇化率仅48%,要达到发达国家80%的城镇化水平,还有很大的发展空间,催生数万亿投资消费需求。。
三是创新支撑。中国专利申请数量连续4年世界第一,今年以来重大科技成果不断涌现,大国重器频频“上新”。制造业正在向高端化、智能化、绿色化转型,新质生产力加速壮大。
四是制度支撑。我们拥有中国共产党领导的中国特色社会主义制度优势。一方面,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,保证市场机制调节经济的效率。另一方面,更好地发挥政府作用,创造更加公平、更加稳定的社会,有效弥补市场失灵。在中国共产党领导下,我们战胜了1998年亚洲金融危机,2008年全球金融危机等重大挑战,实现了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。无论今后面对怎样的困难,我们都对中国的发展前景充满信心。
阿皮:您如何评价中瑙复交以来两国关系的发展?
吕进大使:今年1月,中瑙两国恢复外交关系。今年3月,习近平主席同阿迪昂总统举行历史性会晤,达成一系列重要共识,为两国关系发展指明了方向。9个月来,按照两国领导人擘画的蓝图,中瑙各领域合作有序展开,两国关系可以说是“开局良好,势头强劲”。我愿用四个“加强”来概括。
一是政治互信加强。一个中国原则是国际社会普遍共识和国际关系基本准则,也是中瑙发展友好关系的政治基础和根本前提。一些瑙鲁朋友对于什么是一个中国原则可能还不太清楚,我也愿借此机会重申说明。一个中国原则是指:世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国中央人民政府是代表全中国的唯一合法政府。在这一原则基础上,中国同包括瑙鲁在内的全球183个国家建立外交关系。中瑙复交以来,瑙方始终恪守这一原则,多次公开重申,坚定支持中国统一大业,夯实了中瑙友好的根基。
二是政策沟通加强。建交以来,两国高层交往日益密切,目前绝大多数内阁部长已实现访华,同中方相关部门进行了对接沟通,为两国合作打下了坚实基础。我们将在年内实现瑙方全体内阁部长访华,持续深化治国理政经验交流和发展战略对接。中瑙同为“全球南方”成员,对和平与发展有着共同追求。瑙方积极参与共建“一带一路”和三大全球倡议,在多边舞台坚定支持中方维护国际公平正义。中瑙已成为构建人类命运共同体的同路人。
三是互利合作加强。中瑙务实合作已全面铺开,力度空前,投入巨大,并且取得了早期收获。建交当年,我们已成为瑙方第二大援助来源国。这两天“天际线”号货船正在艾沃港装卸,在中方帮助下,它将很快交付瑙方使用。援瑙体育场项目也在稳步推进,将为瑙举办2026密克罗尼西亚运动会提供坚实保障。中国的医疗专家团队将很快登岛,传授医术、医治病患。中方还将在产业、教育、医疗、体育、民生等各个领域同瑙推进互利合作,让更多瑙鲁朋友感受到两国复交红利。
四是人文交流加强。复交以来,两国各领域交往方兴未艾,今年已有30余名瑙留学生在华接受高等教育,还有17批瑙各界人士在中方资助下赴华参加警务、水产、海事、应对气候变化、防灾减灾、语言、体育等不同领域学习培训。目前,中瑙正加快推进教育领域合作,未来将给瑙鲁学生带来更多赴华留学机会。我们将进一步为两国人文交流、文化交融、民心相通创造条件,推动两国人民相知相亲、世代友好。
阿皮:中国经济高质量发展对瑙鲁意味着什么?
吕进大使:当前,世界经济正处于新旧结构转换期,面临长期增长乏力、保护主义和孤立主义抬头、地缘冲突不断等挑战。中国经济高质量发展将为世界注入新能量,创造新机遇。瑙鲁作为中国的新朋友,也必然从中国的发展中受益。具体而言,有以下三大机遇:
一是援助合作机遇。瑙鲁基础设施建设和民生发展缺口巨大,需要外部持续不断投入,加大援助力度。中国经济保持高质量发展和稳健财政状况,有助于中方调动更多资源用于实施对瑙援助项目,在交通、农业、医疗、教育等领域渐次展开。
二是产业发展机遇。瑙鲁地理位置优越、资源矿产丰富,产业发展潜力巨大。中瑙合作优势互补,前景广阔。近期,中国地质专家来瑙开展考察,进一步探明瑙磷酸盐矿储量,为重振瑙磷酸盐产业提供重要支撑。瑙磷酸盐矿业部长伯尼克正在中国访问,洽谈相关领域合作,期待引来新伙伴,为瑙经济注入新动能。除引入中国投资,我们也期待更多瑙鲁朋友到访中国,实现双向互动。中国工业门类齐全,商品种类丰富,物美价廉。正在举办的广交会,是中国最早也是最大的展会,欢迎瑙鲁朋友赴华考察采购。如瑙鲁的物资供给主要从中国进口,相信会极大降低生活成本,提高生活水平。中方也正积极探索两国交通领域合作,研究降低两国间物流成本的可行之道。
三是学习互鉴机遇。中国深知,模式和道路选择对一国发展至关重要,瑙鲁仍在进行艰难探索。中国式现代化为瑙鲁这样的发展中国家实现现代化提供了新的选择。中国愿分享自身改革开放经验,真诚帮助瑙鲁找到一条适合本国国情的独立自主发展道路,早日实现经济社会转型和可持续发展。
展望未来,我们期待同瑙方在发展道路上携手努力,高质量共建“一带一路”,不断拓展务实合作的广度和深度,推出更多便利性措施鼓励双边贸易往来,将中国的发展机遇更快更好地惠及瑙鲁人民,为构建更加紧密的中国—太平洋岛国命运共同体作出更大贡献。