2024年10月21日,驻意大利大使贾桂德在意大利《信使报》《晨报》发表署名文章《增量政策全面再助力 中意合作又添新机遇》。全文如下:
近来,有外媒表示中国经济增长可能遭遇“见顶”,将对世界经济复苏形成较大拖累,真是如此吗?
事实上,中国经济长期向好的基本面没有改变。作为全球第二大经济体、最大的贸易国以及主要外资流入国,中国经济长期保持平稳增长且充满韧性活力,10余年来对全球经济增长的贡献率保持在30%左右。去年中国经济增速为5.2%,增量超过6万亿元,相当于一个中等国家的全年经济总量。在今年全球经济预期增长为2.6%的背景下,上半年中国经济增速仍达到5.0%。今年1至8月,中国社会消费品零售总额逾31万亿元,固定资产投资同比增长3.4%,货物进出口总额增长6.0%。今年财政可以实现收支平衡,完成全年预算目标,中国经济运行总体平稳、稳中有进。
近期,针对当前经济运行中的新情况新问题,中国加力推出一揽子增量政策,在推动经济持续回升向好的同时,也为中意合作孕育新机遇。
政策调整领方向。中国加快推动重大改革举措落地,涵盖全国统一大市场建设、新版市场准入负面清单、未来产业投入增长机制、促进实体经济和数字经济深度融合等领域。中国实现了制造业外资限制的全面“清零”,并正在生物技术、云计算、增值电信、独资医院等领域积极实施自主开放,相关重大外资项目将为双方投资合作提供更多选择,低空经济、智能制造和传统产业的数字化改造等新质生产力领域也将为中意合作带来新的商机。
促进消费惠民生。中国进一步扩大内需,扩大养老、托育等服务消费,推动降低贷款利率,培育数字消费、绿色消费等新型消费业态,在释放需求潜力的同时促进节能降碳、推动全面绿色转型。意大利拥有成熟发达的服贸产业,注重绿色创新产品的研发,相信相关优质服务和适销产品进入中国大市场后,将满足中国消费者更多元化、定制化的需求。
有效投资是重点。7000亿元中央预算内投资已经全部下达,用于国家重大战略实施、大规模设备更新和消费品以旧换新等的1万亿元超长期特别国债也已全部下达到项目和地方,这有利扩大意大利设备和消费品对华出口。明年,中国还将发行超长期特别国债并优化续建基础设施、高标准农田建设、地下管网建设、城市更新等投向。意大利在城镇化及城市更新方面拥有不少先发经验和配套举措,两国相关机构和企业完全可以加强对话沟通,探寻合作可能。
帮扶企业促立法。中国正加紧制定民营经济促进法,坚持将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”明确为法律制度,清晰释放出促进民营经济发展壮大的鲜明信号。中国进一步规范涉企执法、监管行为,这将为在华投资兴业的意企业提供更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
总而言之,上述政策不仅锚定中国经济社会发展的全年目标任务,更聚焦包括在华意企在内的经营主体和社会关切,将充分激发全社会对高质量发展的积极性、主动性、创造性,为中国实体经济和经营主体健康发展注入更多综合性动力,从长期看也将为中国的新质生产力发展提供强大支撑。
今年是中意建立全面战略伙伴关系20周年和马可·波罗逝世700周年,明年适逢中意建交55周年,中意关系发展已经站在新的更高起点。两国产业界宜密切关注新发展带来的新机遇,大力发扬企业家精神,努力开拓更多市场与合作。我相信,随着中国经济的不断向好发展和坚持推进高水平对外开放,中意务实合作也将受益良多,为两国人民带去实实在在的福祉。