亚欧会议扩大后的亚欧合作

　　1、第八届亚欧外长会议于2007年5月28日至29日在德国汉堡举行。会议由欧盟轮值主席国德国外长弗兰克—瓦尔特·施泰因迈尔主持。这是亚欧会议扩大为45个伙伴后各成员外长的首次聚会。目前，亚欧会议成员国内生产总值约占世界总值50％，人口约占世界人口58％，贸易额占世界总量60％。

　　2、2006年9月10日至11日于芬兰赫尔辛基举行的第六届亚欧首脑会议要求本届外长会议报告新成员，即东盟秘书处、保加利亚、印度、蒙古、巴基斯坦和罗马尼亚完成其加入的内部程序情况。本次会议满意地注意到所有新成员已完成其内部程序。会议向新成员致以热烈欢迎，并期待着在2008年10月24日至25日于中国举行的下届亚欧首脑会议上庆祝其正式加入亚欧会议。

　　3、外长们就共同关心的广泛议题进行了富有成果的讨论，包括能源和气候变化、反恐、防扩散、世界贸易和联合国等全球性问题，以及阿富汗、伊朗、伊拉克、朝鲜半岛、中东等国际问题和亚欧地区形势。外长满意地注意到亚欧伙伴在诸多领域存在共识，同意继续充分利用亚欧会议这一独特、实用、灵活、全面的对话与合作平台促进亚欧伙伴关系发展，寻求共同应对全球挑战之策。

　　4、会议鼓励亚欧会议各成员继续落实1996年以来亚欧首脑会议及部长级会议通过的一系列声明和宣言，同时应参照第六届亚欧首脑会议通过的《亚欧会议未来发展赫尔辛基宣言》和《亚欧会议工作方式和机制建设》。

　　5、会议一致同意，应根据赫尔辛基首脑会议成果文件，在亚欧会议框架下增进和深化亚欧伙伴关系，以共同应对全球挑战。在此背景下，会议特别忆及第六届亚欧首脑会议通过的《主席声明》。声明指示亚欧会议高官研究是否需要根据亚欧会议第二个十年发展和新形势的要求，对《2000年亚欧合作框架》进行修改。会议进一步要求2007年下半年在亚洲举行的下一届高官会报告此项工作的进展，同时将该项工作的成果纳入2008年在中国举行的下届亚欧首脑会议筹备进程。

国际形势和全球问题

　　6、会议重申，亚欧会议各成员将继续长期致力于支持阿富汗在《阿富汗契约》框架下实现国家和人民的和平、稳定、安全、繁荣。尽管几年来重建取得不少进展，但阿富汗政府和人民在安全、禁毒、法治、人权及经济社会发展等领域仍面临重大挑战。会议欢迎欧盟决定向阿富汗派遣欧洲安全和防务政策特派团。特派团将在治安以及更广泛的法治领域开展工作，对加强阿富汗国家警察部队力量作出重要贡献。会议还欢迎欧盟委员会启动阿富汗司法领域改革配套计划。会议认为，联合协调监督委员会作为国际社会和阿富汗政府之间主要协调机构具有核心地位。会议鼓励亚欧会议各成员帮助阿富汗实现稳定，认为这对阿和周边地区形势的发展至关重要。因此，外长们欢迎阿富汗和巴基斯坦政府在八国集团成员的支持下推动两国间合作的努力。2007年4月3日至4日在新德里举行的南亚区域合作联盟峰会接纳阿富汗为其第八个成员国，鉴此，会议对南亚地区加强合作表示欢迎。

　　7、会议欢迎联合国安理会一致通过第1747号决议，敦促伊朗遵守第1747号决议，停止铀浓缩相关活动。会议严重关切并失望地注意到国际原子能机构总干事2007年5月23日报告中的有关结论。报告指出，伊朗未停止铀浓缩活动，并进一步限制国际原子能机构与其合作，伊朗需恢复国际社会信任，证明其核计划完全用于和平目的。会议强烈敦促伊朗遵守安理会有关决议和国际原子能机构及其理事会的决议和要求。会议强调，伊朗有必要就解决悬而未决的核查问题与国际原子能机构进行更加主动和透明的合作。会议重申外交解决和通过对话与伊朗达成全面协议的迫切性。在此过程中，应尊重伊朗在保障机制下和平利用核能的权利，并符合伊朗在核不扩散条约中承担的义务。

　　8、会议对伊拉克局势持续动荡表示关注，重申支持伊政府及其为确保实现国家统一、安全、稳定和繁荣所作出的努力。会议鼓励伊政府继续推进民族和解进程，欢迎2007年5月3日至4日在沙姆沙伊赫成功举办的“伊拉克国际契约大会”以及国际社会的广泛参与。会议赞赏伊政府在5月3日通过的《伊拉克国际契约》关于促进政治、安全、经济、社会领域改革的承诺，强调履行这些承诺对伊稳定及其与国际伙伴的关系至关重要。会议希望2007年5月4日举行的伊拉克周边国家外长会议能够进一步推动通过对话和合作建立地区信任的进程。此外，会议还注意到2007年4月3日至4日在印尼茂物举行的伊拉克和解伊斯兰领导人国际会议。

　　9、会议欢迎六方会谈恢复后于2007年2月13日在北京达成的落实共同声明起步行动文件，并呼吁有关各方尽快履行该协议。会议重申，朝鲜半岛无核化问题仍是国际社会优先关注的重点，对维护朝鲜半岛和东北亚的长期和平稳定至关重要。会议呼吁有关各方履行2005年9月19日《六方会谈联合声明》，努力推动快速实现朝鲜半岛无核化。会议重申有关各方均有必要全面履行联合国安理会第1695号和第1718号决议及其通过对话和谈判和平解决朝鲜半岛核问题的承诺。会议还强调解决国际社会人道主义关注和朝鲜国内人道主义状况问题的重要性。会议支持六方会谈进程并强调继续推进六方会谈进程的重要性，认为进程是和平解决核问题的最有效机制。

　　10、会议重申，亚欧会议各方支持在中东地区实现全面、公正、持久和平，支持在联合国安理会有关决议及和平路线图确定的原则等现有协议基础上，谈判解决以巴冲突。会议支持由联合国、欧盟、美国和俄罗斯组成的中东问题四方机制最近为促进巴以领导人在新的政治进程框架下开展注重实效的对话所作出的努力。该对话目标是推动关于最终地位问题的实质性谈判。会议还希望2007年3月利雅得峰会上重启的阿拉伯联盟和平倡议能够对对话有所帮助。会议呼吁各方保持克制，避免采取任何有可能损害和平进程的行动。

　　11、会议重申大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散已成为全球和地区安全最严重威胁之一，强调遵守相关国际法律文件和各国应承担的不扩散义务的重要性，对联合国及东盟地区论坛等其它多边机构所做的工作表示欢迎。

　　12、会议重申，亚欧会议成员支持建立以联合国为核心的公平、公正、以规则为基础的国际秩序。会议忆及2004年4月18日发表的《亚欧会议多边主义基尔代尔宣言》，鼓励亚欧会议成员继续落实该宣言，就促进联合国改革包括联合国主要机构改革进行合作，提升其代表性、透明度和效率。

　　13、会议忆及赫尔辛基首脑会议通过的《气候变化宣言》，并对2007年4月24日至26日在哥本哈根成功举行的第三届亚欧环境部长会议及其2007年3月印尼雅加达筹备会与后续行动表示赞赏。第三届亚欧环境部长会议承认加强国际环境治理以对世界自然资源进行更有效的整合和可持续管理的重要性。会议鼓励并明确支持亚欧在气候变化和可持续能源领域开展更紧密合作，包括促进能源可持续使用的技术合作，开发和利用可再生和替代能源，应对生物多样性减少和森林退化。会议认可各国根据国情为改善投资安全，特别对可再生能源和能效方面投资安全性制定目标的重要性。会议还鼓励和确认支持亚欧在能源安全和为建立稳定、有效和透明的全球能源市场采取的多边措施方面开展更紧密的合作，包括推行《能源宪章条约》的原则。会议强调，有必要根据共同但有区别责任原则，建立全球性、全面的2012年后应对气候变化机制，期待着亚欧会议成员为此作出建设性贡献。为此，会议强调将于2007年12月在印尼巴厘举行的联合国国际气候大会的重要性。有关谈判最迟应于2009年前结束，以避免在《京都议定书》第一和第二履约期之间出现空档。会议提及联合国政府间气候变化委员会第四次报告中的科学依据，强调有必要立即采取行动，认为就必须采取的全面努力达成共识有助于将来的减排行动。会议还欢迎越南于2007年9月在河内主办首届亚欧会议能源安全政策论坛。

　　14、会议对2007年1月15日在宿务举行的第二届东亚峰会成果表示欢迎。会议特别注意到《东亚能源安全宿务宣言》。该宣言认识到迫切需要应对全球变暖和气候变化，加强生物燃料的可持续发展等可再生能源开发，实现和落实前述宣言确定的有关目标和措施。会议进一步注意到，第二届东亚峰会同意在能源、教育、金融、禽流感、应对自然灾害和减贫等优先领域开始实施具体项目。

　　15、会议还讨论了气候变化对安全问题的影响及其加剧冲突、尤其是最脆弱和易受影响的国家间冲突的可能性。会议注意到2007年4月英国在联合国安理会发起的关于能源、安全及气候的公开辩论，认识到能源和气候变化问题已成为外交政策的重大挑战。

　　16、会议重申亚欧会议各成员共同打击恐怖主义的决心，认为任何恐怖主义行为都是不正当的。会议支持联合国大会于2006年9月8日协商一致通过的《联合国全球反恐战略》以及联合国有关公约和决议，承诺推动尽快结束《联合国全面反恐公约》的谈判。会议肯定在2002年《亚欧会议反恐合作计划》及亚欧会议反恐会议系列（分别于2003年在中国北京、2004年在德国柏林、2005年在印尼三宝垄、2006年在丹麦哥本哈根、2007年5月15日至16日在日本东京举行）基础上开展的亚欧反恐领域合作，期待着西班牙于2008年在马德里主办下一届亚欧反恐会议。会议鼓励亚欧会议伙伴继续采取切实措施，加强反恐知识、经验和策略交流与合作。会议强调，国际社会应按照国际法，特别是《联合国宪章》，尊重人权及国际人权法，采取综合手段打击恐怖主义。会议还欢迎《东盟反恐公约》的签署。会议满意地注意到雅加达执法合作中心、吉隆坡东南亚地区反恐中心及曼谷国际法执法学院所做的有益工作，包括其为建立地区反恐专门技术和信息共享网络所提供的支持，尤其是在能力建设方面。

　　17、会议满意地注意到亚欧会议积极持续地开展金融合作，欢迎韩国于2008年主办下一届亚欧财长会议。

　　18、会议重申，亚欧会议成员致力于推动多哈回合谈判取得富有雄心、平衡和全面的结果，强调必须实现多哈回合的发展议程。会议呼吁所有世贸组织成员为成功结束谈判而努力，支持世界贸易发展及发展中国家的经济融合。会议支持欧盟与亚洲国家利用世贸组织平台加强经济合作，同时重申多哈发展议程仍是合作重点。会议重申致力于推动可持续发展，加强应对全球化带来的社会问题。会议欢迎2007年5月4日在文莱启动的欧盟—东盟自贸区谈判和2007年5月6日启动的欧盟—韩国自贸区谈判。

　　19、会议回顾了2004年10月第五届亚欧首脑会议通过的《亚欧会议更紧密经济伙伴关系宣言》。宣言旨在通过开展重在行动的项目和政策对话，深化亚欧经济合作。会议热烈欢迎印尼于2008年主办下一届亚欧经济部长会议，并期待举行贸易投资高官会为部长会做准备。会议强调亚欧会议经济对话及合作有潜力成为亚欧合作具体成果的范例。会议强调，中小企业在促进经济发展方面的重要作用，欢迎中国于2007年10月主办中小企业部长级会议暨贸易投资博览会。

　　20、会议认为，欧洲和亚洲交通系统在构建亚欧更紧密经济伙伴关系中有着重要作用，欢迎立陶宛提出的于2009年在维尔纽斯举行首次亚欧会议交通合作部长级会议的倡议，鼓励各成员积极参与这一进程。

　　21、会议满意地注意到亚欧会议在科技领域的合作及2006年在越南举行的第一届信息及通讯技术会议，鼓励和欢迎欧盟委员会将于2007年或2008年举办的信息及通讯技术高官会等有关后续倡议。

　　22、会议注意到，2006年12月在芬兰库奥皮奥举行的第五届亚欧会议移民管理局长级会议为亚欧各方就一系列问题广泛而富有成果地交换意见提供了良机。会议同时注意到，2007年3月英国和新加坡在新加坡联合举办的亚欧会议生物技术及边境控制会议进一步推动了有关实质性合作。

亚欧近期形势

　　23、会议欢迎2007年1月13日在菲律宾宿务举行的第12次东盟峰会所取得的成果，特别是《东盟宪章蓝图宿务宣言》以及《加快在2015年前建立东盟共同体的宿务宣言》。会议对有益于地区和平与稳定的区域一体化及亚太合作进程表示支持。

　　24、会议欢迎东盟地区论坛加强合作，重申支持东盟发挥主导作用的东盟地区论坛作为亚太地区首要的政治和安全论坛，鼓励论坛成员参与实施建立信任措施和开展预防性外交，加强一、二轨活动间及东盟地区论坛与其他区域及国际性安全组织间的联系。

　　25、会议满意地注意到欧盟与东盟间过去30年开展的合作，欢迎刚刚于2007年3月14日至15日在德国纽伦堡举行的第16届欧盟—东盟部长级会议通过的《加强欧盟——东盟伙伴关系纽伦堡宣言》，认为这是在下一个10年深化两个地区组织间独特伙伴关系的重要一步。会议期待着将于2007年下半年通过的《欧盟—东盟行动计划》得以实施，以及将于今年11月在新加坡举行的东盟—欧盟30周年纪念峰会。

　　26、会议欢迎泰国表示决心重建全面议会民主，起草新宪法，并于2007年9月和12月进行全民公决和大选。

　　27、会议注意到欧盟关于其宪法条约进程、周边政策、在全球化背景下根据其价值观制定内外政策的战略以及2007年3月25日《柏林宣言》有关情况的通报。

　　28、会议就缅甸局势坦诚地交换了意见，对该国对外宣称向平民和民主政府过渡却缺少实质性进展深表关注。会议鼓励缅甸在促进民族和解方面迈出更大步伐，吸收所有政治派别和民族团体建设性地参与包容性的对话。会议还呼吁早日解除对相关政治派别的限制，尽早释放包括昂山素季在内的被关押人员。会议欢迎1月13日菲律宾宿务第12届东盟峰会的主席声明。会议注意到缅甸代表团团长关于实施国家民主路线图最新进展的通报，注意到缅甸与国际劳工组织在2007年2月达成的关于建立处理强迫劳动指控机制的协议，鼓励缅甸履行该承诺。会议赞赏联合国秘书长正在进行的斡旋，欢迎他任命甘巴里为特别顾问。会议呼吁缅甸政府与东盟、联合国及国际社会、国际人道主义组织和非政府组织保持建设性接触，以确保缅甸人民从援助中受益。

亚欧会议社会领域合作

　　29、会议欢迎2006年9月在德国波茨坦召开的第一届亚欧会议劳动与就业部长级会议提出的重视亚欧会议社会领域合作的主张，强调共同努力加强应对全球化带来的社会问题的重要性。会议赞赏印尼迅速采取后续行动于2008年9月在巴厘举办第二届亚欧会议劳动与就业部长级会议。2007年底举行的高官会议将为其进行筹备。

　　30、会议满意地注意到，第一届亚欧会议教育部长级会议将于2008年春在德国举行，中国担任会议共同提案国。会议还注意到与此相关的活动，如由丹麦成功开展的“终身教育倡议”。会议强调教育和培训在培养合格的人力资源方面至关重要，是全球化时代促进经济与社会发展的关键因素。会议对越南提出将于2009年在河内举办第二届亚欧会议教育部长级会议表示热烈欢迎。

　　31、会议欢迎劳动与就业领域的地区和国际合作，特别是在职业培训、终身教育、移民问题、体面工作、医疗和职业安全问题等方面的合作。在此背景下，会议注意到在菲律宾宿务第12届东盟峰会上签署的《关于保护和促进移民工人权利的东盟宣言》，并期待第一届移民与发展全球论坛于2007年7月9日至11日在布鲁塞尔召开。

亚欧会议合作：不同文化与文明间对话

　　32、会议重申致力于促进亚欧两大洲人民间对话与合作。这是防止和克服无知与偏见、促进相互理解和宽容以及文化多样性的重要手段。会议呼吁亚欧会议成员批准和履行《联合国保护文化内容和艺术表现形式多样性国际公约》。在此背景下，会议欢迎马来西亚于2008年主办第三届亚欧会议文化部长级会议以及亚欧会议其他成员此前所做的工作，特别是中国和法国在2003年和2005年分别主办的前两届亚欧会议文化部长级会议。会议还欢迎波兰和越南主办第四届和第五届亚欧会议文化部长级会议。会议认为，旅游业有助于促进欧洲和亚洲之间的相互理解和对文化多样性的尊重，欢迎越南于2008年在河内举办亚欧会议旅游论坛的倡议。

　　33、会议强调亚欧会议不同信仰对话在增进理解和尊重世界宗教方面的重要性，强调其为各国政府和民间社会（包括宗教组织）提供了坚实的平台，使他们能够共同倡导不同信仰对话、促进和平。会议欢迎2005年在印尼和2006年在塞浦路斯举办的前两届不同信仰间对话会议的成果，强调将《巴厘宣言》宣扬的和平、同情、容忍等共同价值观付诸实际行动的重要性，特别是在宣言推荐的教育、文化、传媒和宗教社会四个领域。鉴此，会议支持实施2006年在塞浦路斯通过的《拉纳卡行动计划》，期待着中国和荷兰分别于2007年6月和2008年主办第三届和第四届不同信仰间对话会议。会议满意地注意到，不同信仰间对话将成为2008年欧盟轮值主席国斯洛文尼亚的工作重点之一。会议还注意到亚欧基金开展的不同信仰间活动，鼓励亚欧伙伴、亚欧基金和亚欧民间社会继续积极参与这一领域的活动。此外，会议还欢迎“印尼和英国伊斯兰顾问小组”和联合国发起的“文明联盟”等增进文化与文明间对话与合作的双边和多边活动。

亚欧基金十周年：回顾及未来发展

　　34、会议满意地注意到亚欧基金总干事所作的通报，重申会议伙伴支持亚欧基金通过开展学术、文化和民间交流促进亚欧两大洲人民之间的对话与合作，特别强调青年和民间社会参与的重要性。会议欢迎亚欧会议各成员持续的资金支持，鼓励尚未捐款和任命董事的亚欧会议成员履行手续，参与基金工作。此外，会议强调，有必要加强亚欧基金在提高亚欧会议知名度方面的能力。会议欢迎波兰于2007年10月主办下届亚欧基金董事会的提议。

　　35、会议肯定亚欧基金在促进人权、不同信仰和青年交流、艺术、文化和媒体合作等重要问题上开展对话的重要作用。会议期待着2007年9月在柬埔寨举行的亚欧会议非正式人权研讨会。会议还欢迎出席第四届亚欧会议记者研讨会的亚欧会议各国记者。此次研讨会是汉堡第八届亚欧外长会议配套活动，得到德国政府支持。

2008年中国第七届亚欧首脑会议筹备工作

　　36、中国向会议介绍了将于2008年10月24至25日在北京举行的第七届亚欧首脑会议筹备工作进展。会议赞赏并支持对中国为筹备第七届亚欧首脑会议作所努力。

亚欧会议未来合作及近期将举办的会议

　　37、会议注意到正在开展的多个亚欧会议诸多倡议和合作。这些倡议反映了亚欧之间广泛而活跃的合作伙伴关系。会议欢迎欧盟委员会关于建立对话基金的意向。该基金将用于各成员促进第六届亚欧首脑会议确定的重点政策领域的对话，包括经济、金融、环境、就业和社会问题、促进文化多样性和文化交流活动等。会议还注意到欧盟委员会资助的亚欧会议知名度研究报告。会议鼓励各成员继续积极参与亚欧会议进程，充分利用亚欧会议框架作为对话与合作的广阔操作平台和催化剂，为亚洲和欧洲人民造福。

　　38、会议欢迎越南于2009年举办第九届亚欧外长会议。