首页 会议与发言 常驻团活动 中国与联合国 联合国会议文件 走进中国 English
  首页 > 中国与联合国 > 聚焦安理会 > 安理会综合性议题
常驻联合国副代表王民大使在联合国维和行动问题安理会公开辩论会上的发言

2014/06/11
 

               主席先生, 

                                       中国代表团赞赏俄罗斯倡议召开今天的公开辩论会。我感谢潘基文秘书长的通报。  

  联合国维和行动作为联合国维护国际和平与安全的重要手段,60多年来为解决冲突和争端、恢复和建设和平做出了重要贡献。同时,随着冲突与争端性质的变化,近年来维和行动的理念和实践也出现一些新趋势和特点。联合国维和行动如何适应形势发展需要,加强行动效力,更好地服务于冲突的政治解决,并为巩固和平、建设和平创造稳定、可持续的安全环境,需要国际社会进行深入探讨。我愿重点谈五点看法:  

  第一,继续坚持以“当事方同意、中立、非自卫或履行授权不使用武力”为核心的维和基本原则,是联合国维和行动赢得会员国信任和支持的前提,也是确保维和行动顺利开展的保障。中方赞同根据形势发展和实际需要,对一些维和行动实践进行创新和完善。但维和基本原则是确保维和行动健康发展的基石,必须予以长期坚持。偏离或弱化这一原则的作法,无助于联合国维和行动保持客观、中立,甚至可能使联合国成为冲突一方,损害国际社会解决冲突和争端的努力。  

  第二,联合国维和行动履行保护平民授权时,应严格遵守安理会决议,充分尊重当事国的主导作用。部署维和行动本身不是目的。维和行动也不可能完全替代当事国政府及冲突方自身履行保护平民的责任和义务。联合国维和行动应重点通过政治与和解进程,推动冲突局势恢复和平与稳定,帮助当事国切实承担保护本国民众的责任。  

  第三,确保维和行动与建设和平努力顺利衔接,对于巩固维和成果,实现长期和平稳定具有重要意义。安理会确定维和行动授权时,既要优先考虑实现安全稳定的紧迫需要,同时也要着眼长远,结合当事国实际情况,加强维和与建和的统筹协调,加强当事国自身“造血”功能,并及时制定现实可行的撤出战略,实现从维持和平向全面建设和平的平稳过渡。  

  第四,提高维和行动效力,需要不断改进维和行动的规划和管理水平。目前,近半数的联合国维和特派团兵力超过1万人,许多维和特派团的部署环境日益复杂。有效应对维和行动面临的各种资源和装备挑战,必须提高维和行动的资源管理水平和利用效率,通过特派团之间合作等方式,合理调配资源,并根据形势发展需要,适时调整维和行动规模和授权。安理会、出兵国和秘书处需加强协调与配合,共同确保维和行动顺利部署及有效履行授权。在维和行动中推广使用无人机等现代科技等问题上,需由会员国对相关法律影响及操作管理等进行深入研究和讨论。  

  第五,应高度重视并支持非盟等区域和次区域组织在维护非洲和平与安全问题上发挥重要作用。目前联合国半数以上的维和行动部署在非洲。联合国及国际社会应与非洲区域组织加强在维和领域的协调与合作,加大对非盟等区域组织的支持,帮助非洲加强维和能力建设,充分发挥非盟等区域组织在维和行动中的优势。  

  主席先生,  

  中国是联合国维和行动的坚定支持者和参与者,迄今已累计派出2万多人次维和人员。作为安理会常任国中的最大出兵国,中国目前有2000多名维和人员在10项维和行动中执行维和任务。中国已向联合国马里综合稳定特派团首次派遣安全部队,并愿增派维和人员参加联合国南苏丹维和行动,为尽快恢复南苏丹的和平与稳定作出更大贡献。中方将继续积极参与联合国维和行动,愿与国际社会共同努力,为推动维和行动不断发展,维护国际和平与安全继续作出贡献。  

  谢谢主席先生。  

     

     

推荐给朋友
  打印本稿