Del 15 al 23 de julio, el Presidente Xi Jinping asistió a la sexta cumbre del BRICS, realizó visita de Estado a Brasil, Argentina, Venezuela y Cuba así como asistió a la reunión entre líderes de China y países latinoamericanos y caribeños. Al concluirse la gira, el Ministro de Relaciones Exteriores Wang Yi dio a la prensa una información sobre esta gira.
Wang Yi dijo que recientemente en el plano internacional se ha desatado una ola de "fervor por América Latina". Apenas se hubo clausurado la maravillosa Copa Mundial en Brasil, empezaron solemnemente la cumbre del BRICS y la gira del Presidente Xi Jinping por 4 países latinoamericanos añadiendo una fuerte temperatura china a este "fervor por América Latina".
Wang Yi señaló que la aparición de esta ola del "fervor por América Latina" no es fortuita, sino refleja la corriente de nuestros tiempos caracterizada por el erguimiento masiva de los mercados emergentes y países en vías de desarrollo. China, Rusia, India, Brasil y Sudáfrica, como grandes naciones de mercado emergente y en vías de desarrollo, son importantes fuerzas de las relaciones internacionales y activas constructoras del sistema internacional. América Latina es una de las regiones donde se concentran países en desarrollo y constituye una creciente fuerza internacional. Brasil, Argentina, Venezuela y Cuba son países representativos de la región latinoamericana. El fortalecimiento de la cooperación con los demás países miembros del BRICS y los países de América Latina es una prioridad clave de la política exterior de China en el nuevo periodo. La gira del Presidente Xi Jinping tenía como objetivo aumentar la confianza de la comunidad internacional en los países de mercado emergente, impulsar el desarrollo común y la cooperación de beneficio mutuo entre países en vía de desarrollo, promover reformas de la gobernanza económica global y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los países en desarrollo.
La gira del Presidente Xi Jinping, con programa intensivo, actividades multilaterales y bilaterales combinadas y contenido rico, dio resultados abundantes. El Presidente Xi Jinping asistió en total a más de 70 actividades bilaterales y multilaterales y se reunió con los Jefes de Estado o gobierno de más de 20 países. Se alcanzaron consensos estratégicos de importante significación y firmaron documentos políticos de gran peso y acuerdos económicos y comerciales con cuantiosos volúmenes. Hubo sinceras conversaciones para profundizar la cooperación y discursos estimulantes así como profundas interacciones con las masas populares. La gira llamó alta atención de la opinión pública internacional y mereció una cobertura intensiva de los medios de comunicación, que consideraron que se trataba de una exitosa gira de significación de hito.
1 Abrir una nueva fase de la cooperación práctica del BRICS
La cumbre del BRICS ha entrado en su segunda ronda de reuniones. De cinco años a esta parte, se ha venido estructurando la cooperación del BRICS y enriqueciendo incesantemente su contenido. Sin embargo, por el impacto del entorno económico internacional, el crecimiento económico de algunos miembros del BRICS ha presentado una cierta desaceleración, y hay quienes en la comunidad internacional expresan que ha perdido su brillo el BRICS. Por lo tanto, la tarea principal de esta cumbre consistía en fortalecer la coordinación, impulsar la cooperación, aumentar la confianza y planificar el futuro.
El Presidente Xi Jinping propuso en la cumbre forjar un espíritu abierto, inclusivo, cooperativo y de beneficio mutuo del BRICS, establecer una asociación más estrecha, más integral y más sólida, formar y llevar a la práctica una nueva concepción de seguridad, construir un nuevo tipo de economía mundial, impulsar y mejorar la gobernanza económica global y elevar la representatividad y el derecho de voz de los países en vías de desarrollo. La declaración aprobada en la cumbre aceptó ampliamente estas propuestas políticas para que fueran importantes principios que guían la cooperación del BRICS. Ello expresó el papel orientador que desempeña China.
Con los esfuerzos de coordinación y de impulso por parte del Presidente Xi Jinping, los cinco países decidieron establecer un banco de desarrollo y un fondo de reserva para contingencias del BRICS, que serán instituciones financieras multilaterales creadas en forma independiente por loa países en desarrollo y constituirán también una red propia de seguridad financiera. Ello proporcionará un enérgico respaldo al desarrollo económico de los países en desarrollo y una barrera más para que se protejan contra los riesgos financieros, demostrando que la cooperación de BRICS está pasando de las ideas a las realidades. El Banco de Desarrollo tendrá su sede en Shanghai, lo cual demuestra la confianza de las diversas partes en China. El establecimiento del Bando de Desarrollo y Fondo de Reserva de Contingencia del BRICS no es para debilitar ni embestir el sistema internacional existente, sino será un complemento y mejora provechosos para el actual mecanismo económico y financiero global
La cumbre incluyó por primera vez el asunto de la seguridad política en la agenda. Éste fue un gran avance de la cooperación del BRICS. El Presidente Xi Jinping enfatizó en su discurso que el BRICS debe servir tanto de ancla para la estabilidad económica mundial como de escudo para la paz internacional combinando su propio desarrollo con la paz y estabilidad en el mundo. Las diversas partes intercambiaron opiniones sobre la situación de seguridad internacional y los asuntos calientes regionales como Iraq, problema nuclear iraní, Ucrania, Siria, Afganistán y conflicto entre Palestina e Israel así como los asuntos globales como el terrorismo, cambio climático, seguridad energética, seguridad de los granos y seguridad del Internet, coordinando las posiciones, alcanzando amplios consensos y haciendo oír su propia voz, lo cual elevó el derecho de voto y la influencia de los países en desarrollo en el plano internacional.
El Presidente Xi Jinping y los otros líderes del BRICS también sostuvieron una reunión de té con los líderes de Sudamérica demostrando la apertura y la inclusividad del mecanismo del BRICS.
Además, la cumbre del BRICS siguió sirviendo de importante plataforma para promover el desarrollo de las concernientes relaciones bilaterales. Durante la cumbre, el Presidente Xi Jinping se reunió con su par ruso Putin. Los dos Jefes de Estado expresaron la disposición a poner en mayor práctica una serie de importantes consensos y acuerdos alcanzadas por ambas partes, continuar intensificando el apoyo político recíproco, realizar conjuntamente más proyectos estratégicos de gran envergadura e iniciar cuanto antes las negociaciones sobre el gasoducto en la línea occidental entre China y Rusia. En la entrevista con el Presidente sudafricano Zuma, los Jefes de Estado de los dos países acordaron intensificar la cooperación entre China y Sudáfrica, promover la paz, seguridad y desarrollo en África así como llevar juntos a buen término la conferencia ministerial del Foro de Cooperación China-África a tener lugar el próximo año. La reunión con el Primer Ministro hindú Modi fue el primer encuentro de los líderes de los dos países después de la toma de posesión del nuevo gobierno de India. Ambas partes emitieron juntas una fuerte señal por la intensificación de la cooperación amistosa entre China e India.
El Presidente Xi Jinping también sostuvo una conversación telefónica con su homólogo estadounidense, Barack Obama, durante la cual ambos líderes reafirmaron su compromiso de construir un nuevo tipo de relaciones entre los dos grandes países. Ambas partes harán concienzudos preparativos para la visita en noviembre de este año del Presidente Obama a China y su asistencia a la reunión informal de líderes de APEC así como mantendrán la coordinación y comunicación sobre los asuntos calientes internacionales y regionales.
2 Elevar las relaciones de China con cuatro países latinoamericanos a una nueva altura
Brasil, Argentina, Venezuela y Cuba son buenos amigos e importantes socios cooperativos de nuestro país en la región latinoamericana. Este año, se cumple el 40º aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas de China con Cuba y Venezuela así como el 10º aniversario del establecimiento de la asociación estratégica entre China y Argentina. Las relaciones de nuestro país con estos 4 países se encuentran en una etapa que conecta el pasado con el futuro.
El Presidente Xi Jinping sostuvo profundas y fructíferas conversaciones con los Jefes de Estado de los 4 países, sintetizando las experiencias del desarrollo de las relaciones bilaterales y planificando en común el futuro de la cooperación. China y Argentina así como China y Venezuela acordaron elevar sus relaciones bilaterales a la asociación estratégica integral. China y Cuba acordaron impulsar su asociación estratégica integral a un nivel más alto, en esferas más amplias y en un escenario mayor. Los dos países decidieron ser buenos amigos, camaradas y hermanos en el camino de la construcción del socialismo. El Presidente Xi Jinping realizó profundo intercambios de opiniones con los Jefes de Estado de los 4 países sobre la respectiva gobernanza nacional y acordaron unánimemente prestarse la una a la otra parte el firme apoyo en su respectivo camino elegido independientemente, en su respectiva posición sobre los asuntos relacionados con sus intereses medulares como la salvaguardia de la soberanía, seguridad e integridad territorial, y en la salvaguardia y ampliación de los propios derechos e intereses legítimos de los países en vías de desarrollo.
En cuanto a la cooperación bilateral, el Presidente Xi Jinping se mostró tanto visionario como abierto y pragmático vinculando la estrategia de desarrollo de los 4 países con la reforma y apertura de China, los recursos ventajosos de los cuatro países con la potencialidad del mercado chino así como sus necesidades de desarrollo con el capital, la tecnología y los equipos de China. Propuso el fortalecimiento de la coordinación de la política macroeconómica, ampliación y profundización de la cooperación pragmática y promoción de un nuevo número de proyectos estratégicos de gran envergadura. Durante la visita, China y los 4 países firmaron en total más de 150 contratos y acuerdos de marco de diversos tipos por un valor de 70 mil millones de dólares norteamericanos que cubren las áreas de energía, minería electricidad, agricultura, ciencia y tecnología, construcción de infraestructuras así como financiación. China, Brasil y Perú acordaron cooperar para explorar la construcción de una línea ferroviaria que conecte el Pacífico con el Atlántico. China y Argentina firmaron un acuerdo sobre el cambio monetario bilateral y otro sobre la cooperación en la electricidad nuclear. China y Venezuela profundizarán la cooperación petrolera, petroquímica y financiera, y establecerán un nuevo fondo para el desarrollo de la cooperación. China y Cuba intensificarán la cooperación en la agricultura, biofarmacia y energía renovable. Estos proyectos de gran envergadura aportarán la "fuerza china" y "velocidad china" al desarrollo de los países latinoamericanos y también impulsarán la "salida" de empresas china en ámbitos más amplios y a lugares más lejanos.
Latinoamérica es una de las cunas de la civilización humana. Durante la visita, el Presidente Xi Jinping ha insistido reiteradamente en el respeto a la diversidad cultural, la promoción del intercambio y aprendizaje mutuo de las diferentes civilizaciones con miras al progreso común. China y los 4 países decidieron dar mayores facilidades a las visitas recíprocas del personal para promover los intercambios en área de humanidades e incrementar la comprensión mutua y la amistad. China ayudará a capacitar a más recursos humanos de los 4 países. El Presidente Xi Jinping llevó a cabo una activa diplomacia pública. Pronunció un discurso en el Congreso Nacional de Brasil, visitó una granja agrícola en Argentina, recorrió un complejo habitacional de Venezuela y realizó activamente la interacción con las masas populares en Cuba acercando la distancia de los pueblos locales con China.
Los 4 países atribuyeron igualmente suma importancia a la visita del Presidente Xi Jinping dispensándole una acogida especial, amistosa y de alta categoría. Brasil hizo arreglos esmerados para recibir solemnemente la visita del Presidente Xi Jinping mientras organizaba varias grandiosas actividades internacionales. La guardia de caballería escoltó su asistencia a la ceremonia de bienvenida, lo cual no ha tenido precedentes por muchos años en Brasil. En Venezuela, Por dondequiera que se hiciera presente el Presidente Xi Jinping, había grandes actos de bienvenida y muchedumbre cordial y amistosa. El líder cubano Fidel Castro escribió especialmente para la prensa local un largo artículos con motivo de la visita del Presidente Xi Jinping. El Presidente Raúl Castro lo acompañó durante todo el recorrido. El Congreso Nacional de Argentina tomó la especial decisión de establecer el título de "huésped de honor del Congreso Nacional" para conferirlo al Presidente Xi Jinping, y el gobierno municipal de Buenos Aires le otorgó las llaves de la ciudad. Venezuela y Cuba condecoraron respectivamente al Presidente Xi Jinping con las medallas "Libertador" y "José Martí", máximos honores nacionales.
3 Escribir un nuevo capítulo de la asociación de cooperación integral China-América Latina
El año pasado el Presidente Xi Jinping visitó por primera vez América Latina y se aceleró el desarrollo de la relación sino-latinoamericana, creando las condiciones para el establecimiento del mecanismo de cooperación integral entre China y Latinoamérica con el Foro China-CELAC como núcleo.
Durante la visita del Presidente Xi Jinping a Brasil, se celebró a sugerencia de la parte china el primer encuentro de líderes de China y América Latina. El Presidente Xi Jinping se reunió en un ambiente solidario y amistoso con los líderes de 11 países latinoamericanos y caribeños para recordar juntos la amistad, discutir la cooperación y procurar el desarrollo. Acordaron unánimemente establecer una asociación integral sino-latinoamericana basada en la igualdad, beneficio mutuo y desarrollo y anunciaron conjuntamente establecimiento del Foro China-CELAC iniciando el curso de cooperación entre China y América Latina en su conjunto y señalando un claro rumbo para el futuro desarrollo de las relaciones sino-latinoamericanas. El Foro China-CELAC más el mecanismo de cooperación China.ANSEA, la Organización de Cooperación de Shanghai, el Foro de Cooperación China-África, el Foro de Cooperación China-Árabe, Cumbre China-Medio Oriente Europeo y el mecanismo de cooperación China-Países Isleños del Pacífico marcan que la estructura de cooperación multilateral regional creada a iniciativa de China y dirigida a los numerosos países en vías de desarrollo ha completado la cobertura global y mejorado la disposición diplomática de China dirigida a los países en desarrollo.
Xi Jinping hizo una exposición sobre la política de China para con América Latina bajo nueva situación y propuso la formación de un nuevo patrón de la relación sino-latinoamericana basado en la integración de 5 aspectos: sincera confianza política en lo político, cooperación y beneficio mutuo en lo económico y comercial, aprendizaje mutuo en área de humanidades, estrecha coordinación en los asuntos internacionales y promoción recíproca de la cooperación del conjunto con las relaciones bilaterales, así como el establecimiento de una nueva estructura de cooperación: "1+3+6". "1" se refiere a un plan, es decir, "plan de cooperación (2015-2019) entre China y los países latinoamericanos y caribeños; "3", a los 3 importantes motores, es decir, comercio, inversión y cooperación financiera, y "6", a las 6 principales áreas: recursos energéticos, construcción de infraestructuras, agricultura, industria manufacturera, renovación científica y tecnológica así como tecnología informática. El Presidente Xi Jinping anunció una serie de proposiciones y medias para promover la cooperación sino-latinoamericana que incluyen: hacer todo lo posible para alcanzar dentro de 10 años un comercio sino-latinoamericano por valor de 500 mil millones de dólares norteamericanos, hacer subir las inversiones chinas en América Latina a la suma de 250 mil millones de dólares norteamericanos, hacer realidad oficialmente la financiación específica de créditos por valor de 20 mil millones de dólares norteamericano para la construcción de infraestructuras, otorgar préstamos preferentes por valor de 10 mil millones de dólares norteamericanos, y hacer operar el fondo de cooperación sino-latinoamericano y comprometerse a aportar 5 mil millones de dólares norteamericanos para proporcionar a los países latinoamericanos 6000 becas gubernamentales y facilitar la capacitación en China, así como realizar en 2016 el "año de intercambio cultural China-Latinoamérica".
El Presidente Xi Jinping no olvidó a los viejos amigos y conoció a nuevos amigos. En sus pláticas con todos y cada uno de los líderes presentes en la reunión, hizo una presentación sobre las ideas de la parte china con respecto al desarrollo de las relaciones bilaterales y la promoción de la cooperación sino-latinoamericana. Los líderes de los países latinoamericano asistentes a la reunión se mostraron uno tras otro de acuerdo con las iniciativas y medidas propuestas por el Presidente Xi Jinping y consideraron unánimemente que la celebración de la reunión abrió un nuevo capítulo de la relación sino-latinoamericana y la cooperación Sur-Sur adquiriendo una importancia histórica. También coincidieron en señalar que el largo viaje del Presidente Xi Jinping para la visita encarna la amistad y el respeto de China hacia los países latinoamericanos y que abrigan les embarga sentimiento de comodidad y cordialidad en sus vínculos con China. La ayuda que presta China a América Latina es sincera y la cooperación entre ambas partes es mutuamente beneficiosa. Los países latinoamericanos están dispuestos a establecer bien el Foro China-CELAC para materializar el desarrollo y prosperidad comunes.
Durante la visita, se produjo la caída del vuelo MH17 de Malaysia Airlines. El Presidente Xi Jinping hizo declaraciones expresando su condolencia a las víctimas y enfatizando la necesidad de realizar una investigación justa y objetiva del incidente. Siguiendo sus instrucciones, la misión china hizo activas y eficientes gestiones diplomáticas en el Consejo de Seguridad. En cuanto a la escalada del conflicto entre Palestina e Israel, el Presidente Xi Jinping exhortó a realizar un inmediato cese del fuego y la violencia y reanudar cuanto antes las negociaciones. El enviado especial del gobierno chino para el asunto del medio oriente efectuó viajes intensivos entre Palestina e Israel transmitiendo la voz de China por la paz. Todo ello mostró la imagen de China como gran nación amante de la paz y con sentido de responsabilidad, granjeándose amplia atención y buen comentario de la comunidad internacional.
Wang Yi terminó diciendo que a través de esta gira del Presidente Xi Jinping por América Latina hemos adquirido una profunda conciencia de que en la época de la multipolarización mundial y globalización económica la paz, desarrollo, cooperación y beneficio mutuo constituyen una aspiración común de todos los pueblos del mundo. Los mercados emergentes y los numerosos países en vías de desarrollo incluidos los latinoamericanos están explorando sin excepción la debida política de la reforma y buscando un camino de desarrollo que concuerde con sus respectivas condiciones específicas nacionales. Está acentuándose más que nunca el deseo de los países en desarrollo que procuran el robustecimiento mediante la solidaridad y propios esfuerzos con miras al desarrollo común e impulsan el establecimiento de un orden político y económico internacional más justo y razonable. China sigue invariablemente el camino del socialismo con características chinas y se adhiere a la orientación de desarrollo pacífico, a la estrategia de reforma basada en el beneficio mutuo y ganancia compartida, al respeto mutuo y no injerencia en los asuntos internos de otros países y a la correcta concepción de obligaciones y utilidades en sus vínculos internacionales, así como defiende y promueve activamente los derechos e intereses legítimos de los países en vías de desarrollo siendo ampliamente reconocida por la comunidad internacional, en particular, los países en desarrollo. Los países en vías de desarrollo captan esperanzas en China, perciben inspiración y descubren oportunidades viendo en China un socio estratégico en todos los aspectos. Desean aprender de las experiencias exitosas de China y reforzar la cooperación mutuamente beneficiosa con China. El desarrollo y robustecimiento de los numerosos países de mercado emergente y en vías de desarrollo han dado lugar a una nueva ronda de transformaciones y reajustes en el plano internacional y ello constituye también una importante oportunidad para China. Estudiaremos concienzudamente para comprender toda la serie de importantes ideas y exposiciones manifestadas por el Presidente Xi Jinping en su gira por América Latina, pondremos en práctica los resultados de la visita y llevaremos adelante constantemente la diplomacia multidirecional para servir mejor a la reforma y desarrollo del país y promover mejor la paz, desarrollo y prosperidad mundiales.
