Le 27 mars 2012, le Président chinois Hu Jintao, au Sommet sur la Sécurité nucléaire, a prononcé un discours important intitulé « Approfondir la coopération pour assurer une plus grande sécurité nucléaire ». En voici le texte intégral :
Approfondir la cooperation pour
assurer une plus grande securite nucleaire
-Discours de Monsieur Hu Jintao
Président de la République populaire de Chine
au Sommet sur la Sécurité nucléaire à Séoul
(Séoul, 27 mars 2012)
Monsieur le Président Lee Myung-bak,
Chers Collègues,
La communauté internationale a dégagé, au Premier Sommet sur la Sécurité nucléaire tenu à Washington en 2010, un consensus sur la sécurité nucléaire et lancé le processus de coopération pour relever ensemble les défis en la matière. Pendant les deux dernières années, des progrès notables ont été réalisés dans différents pays du monde, marqués par une meilleure prise de conscience par tous de l'importance de la sécurité nucléaire, le perfectionnement constant du cadre juridique international pertinent, l'approfondissement continu de la coopération internationale, l'amélioration considérable des conditions de sécurité pour les matières et installations nucléaires et le renforcement sensible de la capacité de faire face à la menace du terrorisme nucléaire.
Dans le même temps, la sécurité nucléaire demeure un enjeu sérieux. Les facteurs d'instabilité et d'incertitude dans la situation internationale se multiplient. Les risques de détournement de matières nucléaires et de prolifération sont à la hausse. Le terrorisme nucléaire constitue toujours une menace non négligeable. Et c'est une tâche longue et ardue de gérer efficacement les risques de sécurité dans l'exploitation et l'utilisation de l'énergie nucléaire.
La Chine accorde une haute importance à la sécurité nucléaire et se prononce fermement contre la prolifération et le terrorisme nucléaires. Durant les deux ans écoulés, la Chine a pris des mesures actives pour renforcer la sécurité nucléaire et réalisé de nouveaux progrès substantiels.
- La Chine a attaché une grande importance au renforcement des capacités en matière de sécurité nucléaire. En accroissant l'investissement dans ce domaine, elle a veillé à améliorer le cadre juridique pertinent et à renforcer la gestion de la sécurité nucléaire. Des inspections complètes ont été menées dans tout le pays sur les conditions de sécurité dans les installations nucléaires. Les efforts ont aussi porté sur le développement des ressources humaines dans ce domaine. Ainsi ont été établis des programmes de formation tous azimuts et des modes diversifiés de formation, et formés plus de 500 agents de sécurité nucléaire pour le pays. La Chine a également mis l'accent sur l'amélioration de la gestion des sources et des déchets radioactifs en vue d'une plus grande sécurité et travaillé à construire la banque de données nationale sur les sources radioactives.
- La Chine a rempli scrupuleusement ses obligations internationales en matière de sécurité nucléaire. Ayant ratifié la Convention révisée sur la Protection physique des Matières nucléaires et la Convention internationale pour la Répression des Actes de Terrorisme nucléaire, la Chine a fait des efforts intenses pour formuler et améliorer les réglementations y relatives conformément aux Conventions et adopté des mesures plus strictes en matière de protection des matières nucléaires. La Chine s'est acquittée scrupuleusement des obligations découlant des résolutions 1540 et 1887 et d'autres résolutions pertinentes du Conseil de Sécurité des Nations Unies et a pris des dispositifs pour prévenir l'acquisition illicite de matières nucléaires et d'autres matières radioactives par des acteurs non étatiques.
- La Chine s'est engagée dans une vaste coopération internationale sur la sécurité nucléaire. Soutenant le rôle central de l'AIEA dans le domaine de la sécurité nucléaire, la Chine a signé avec celle-ci un accord de coopération et les deux parties ont mené une coopération étroite sur le plan législatif, réglementaire et normatif et sur la sécurité nucléaire lors des événements majeurs, ainsi que sur le renforcement des capacités et la formation du personnel. La mise en place d'un centre d'excellence sur la sécurité nucléaire en Chine avance dans d'heureuses conditions. Ce projet servira à des fins multiples, y compris la formation du personnel, la R&D et les échanges internationaux, et couvrira divers domaines tels que la sécurité nucléaire, les garanties, le contrôle des matières nucléaires et la protection physique. Le Centre de formation à la détection de radioactivité de la Douane chinoise est désormais opérationnel, contribuant à renforcer la capacité de la Chine à prévenir le trafic illicite de matières nucléaires. La coopération avec d'autres pays s'est avérée fructueuse dans les domaines de la conversion des réacteurs de recherche fonctionnant avec de l'uranium hautement enrichi, de la sécurité des sources radioactives, de la formation du personnel et du contrôle des exportations nucléaires.
- La Chine a travaillé dur pour assurer la sécurité nucléaire lors des grands événements publics. Ces dernières années, la Chine a accueilli plusieurs événements internationaux majeurs comme l'Expo de Shanghai et les Jeux asiatiques de Guangzhou. Pour en assurer le bon déroulement et prévenir les risques de terrorisme nucléaire, la Chine a pris une série de mesures efficaces, y compris le développement et l'utilisation de nouveaux équipements de sécurité nucléaire et le renforcement de la détection nucléaire et de l'inspection sur les sites.
- La Chine a fourni à d'autres pays une assistance active en matière de sécurité nucléaire et de sûreté de l'énergie nucléaire. En collaborant avec l'AIEA, elle a accueilli plusieurs ateliers régionaux sur la sécurité nucléaire, au profit de quelque 100 stagiaires venant de plus de 10 pays d'Asie-Pacifique. La Chine a contribué au Fonds de Sécurité nucléaire de l'AIEA pour soutenir le renforcement des capacités en Chine et dans d'autres pays asiatiques. A l'initiative chinoise, un mécanisme de coopération trilatérale Chine-Japon-République de Corée en matière de sûreté des centrales nucléaires a été créé, contribuant au renforcement de la sûreté de l'énergie nucléaire et de la sécurité nucléaire dans la région.
Dans l'avenir, la Chine continuera à prendre des mesures pour assurer la sécurité des matières et des installations nucléaires dans le pays, et participera de manière approfondie à la coopération internationale en la matière. Nous veillerons en particulier à accomplir les tâches suivantes. Nous allons multiplier les mesures de sécurité nucléaire, intensifier la supervision et l'inspection, éliminer les risques sécuritaires, accroître le niveau global de la sécurité nucléaire, appliquer les conventions internationales pertinentes, élaborer et perfectionner les lois et règlements d'accompagnement, et améliorer et optimiser le mécanisme de gestion de la sécurité nucléaire. Nous nous efforcerons de faire du Centre d'excellence sur la sécurité nucléaire un centre régional pour les échanges technologiques, l'éducation et la formation, et de promouvoir la coopération et les interactions entre ce centre et d'autres centres de démonstration dans la région afin d'accroître le niveau de la sécurité nucléaire dans toute la région. Nous allons continuer à soutenir le travail de l'AIEA dans la sécurité nucléaire, à approfondir notre coopération avec elle sur tous les plans, et à contribuer au Fonds de Sécurité nucléaire de l'AIEA. Tout en menant à bien la conversion de nos réacteurs de recherche fonctionnant avec de l'uranium hautement enrichi, nous allons aider les pays qui en ont besoin avec les expériences acquises. Nous allons partager avec les autres pays nos expériences en matière de sécurité nucléaire lors des grandes manifestions internationales pour garantir la sécurité du public.
Chers Collègues,
Seule une coopération forte entre les différents pays permettra de réaliser l'objectif commun d'une sécurité nucléaire pour tous. Pour ce faire, je voudrais partager avec vous les propositions suivantes pour renforcer la sécurité nucléaire dans le nouveau contexte :
Premièrement, s'en tenir au concept scientifique et raisonnable de la sécurité nucléaire et accroître la confiance dans le développement de l'énergie nucléaire. L'énergie nucléaire joue un rôle irremplaçable dans la préservation de la sécurité énergétique et la lutte contre le changement climatique. Nous devons nous faire une idée juste de ses risques sécuritaires, tirer la leçon des accidents et adopter des mesures effectives pour accroître la sécurité et la crédibilité de l'énergie nucléaire, et en promouvoir un développement sûr et durable.
Deuxièmement, renforcer les capacités et assumer les responsabilités nationales en matière de sécurité nucléaire. Nous devons établir et améliorer le système juridique et de régulation pour la sécurité nucléaire, intensifier la mise en place des équipes d'intervention d'urgence, accroître les investissements dans la R&D, et renforcer la formation du personnel, de sorte à fournir une garantie institutionnelle pour accroître la sécurité nucléaire et gérer les crises, une garantie technique pour élever le niveau de la sécurité nucléaire, et une garantie de ressources humaines pour accroître les capacités.
Troisièmement, approfondir les échanges et la coopération internationaux et élever le niveau de la sécurité nucléaire dans le monde. Nous devons promouvoir l'universalité des instruments juridiques internationaux sur la sécurité nucléaire et assurer qu'ils sont respectés strictement et appliqués effectivement. Il faut faire pleinement jouer le rôle de l'AIEA, généraliser l'application des critères et normes sur la sécurité nucléaire et partager les expériences avancées et les bonnes pratiques dans ce domaine. Il convient d'accorder de l'assistance, notamment aux pays en développement, pour les aider à construire et à améliorer leurs infrastructures de sécurité nucléaire, et à accroître leur capacité technique.
Quatrièmement, adopter une approche intégrée permettant de s'attaquer tant aux manifestations qu'aux racines de la prolifération nucléaire et du terrorisme nucléaire. Nous devons nous en tenir aux buts et principes de la Charte des Nations Unies et au nouveau concept de sécurité marqué par la confiance mutuelle, le bénéfice réciproque, l'égalité et la coopération, et chercher à résoudre les questions d'actualité et les litiges internationaux par voie pacifique, en vue d'un environnement international favorable au renforcement de la sécurité nucléaire.
Chers Collègues,
L'utilisation exclusivement pacifique de l'énergie nucléaire est un objectif partagé de la communauté internationale. Pour le réaliser, la Chine continuera, tout comme par le passé, à promouvoir l'interdiction complète et la destruction totale des armes nucléaires, à observer scrupuleusement la politique de ne pas recourir en premier aux armes nucléaires, à s'engager dans les efforts internationaux pour la non-prolifération nucléaire, et à soutenir le droit des différents pays à l'utilisation pacifique de l'énergie nucléaire.
Les faits prouvent que seule une sécurité nucléaire garantie permet d'assurer le développement durable de l'énergie nucléaire. La Chine est disposée à travailler ensemble avec la communauté internationale pour approfondir la coopération et élever le niveau de la sécurité nucléaire dans le monde, apportant ainsi sa part de contribution à l'avènement d'un monde harmonieux de paix durable et de prospérité commune.
Je vous remercie.