几内亚国家概况
(最近更新时间:2017年8月)

  【国 名】 几内亚共和国(The Republic of Guinea, La République de Guinée)。

  【面 积】 245857平方公里。

  【人 口】 1260万(2015年)。全国有20多个民族,其中富拉族(又称颇尔族)约占全国人口的40%以上,马林凯族约占30%以上,苏苏族约占20%。官方语言为法语。各民族均有自己的语言,主要语种有苏苏语、马林凯语和富拉语(又称颇尔语)。全国约85%的居民信奉伊斯兰教,5%信奉基督教,其余信奉原始宗教。

  【首 都】 科纳克里(Conakry),人口220万。

  【国家元首】 总统阿尔法·孔戴(Alpha Condé),2010年11月当选,2015年10月连任,12月21日就职。

  【重要节日】 独立日:10月2日。

  【简 况】 位于西非西岸,北邻几内亚比绍、塞内加尔和马里,东与科特迪瓦、南与塞拉利昂和利比里亚接壤,西濒大西洋。海岸线长约352公里。沿海地区为热带季风气候,内地为热带草原气候。年平均气温为24-32℃。

  9-15世纪为加纳王国和马里帝国的一部分。15世纪葡萄牙殖民主义者入侵,1885年被柏林会议划为法国势力范围,1893年被命名为法属几内亚。19世纪后期,萨摩利·杜尔建立了乌拉苏鲁王国,坚持抗法斗争。20世纪初,阿尔法·雅雅领导了大规模反法武装起义。1958年9月28日,通过公民投票,拒绝留在法兰西共同体内。同年10月2日宣告独立,成立几内亚共和国,塞古·杜尔任总统。杜尔长期执政,直至1984年3月病逝。同年4月,兰萨纳·孔戴上校发动兵变,成立几内亚第二共和国。1992年,几改行多党制。孔戴总统在1993年12月举行的首次多党民主总统选举中当选,并于1998年和2003年两次连任。2008年12月,孔戴总统病逝。次日,部分军人发动政变并于2009年1月组建过渡政府。2010年,几军政权宣布还政于民。几于当年6月和11月,先后举行2轮总统选举,几内亚人民联盟主席阿尔法·孔戴胜出。孔戴总统于12月21日宣誓就职。

  【政 治】 孔戴执政以来,实施“变革新政”,推行行政、司法和安全机构改革,政局总体保持稳定。2013年,朝野双方就立法选举组织有关问题产生分歧,引发反对派抗议活动。7月朝野双方达成和解协议,9月几立法选举顺利举行。执政的几内亚人民联盟及其盟党赢得议会114席中的59席,反对党联盟获得52席,其余政党分获剩余3席。2014年1月,几新一届国民议会成立。2015年10月,几总统选举顺利举行。,孔戴获得57.85%的选票,连任总统,12月,孔戴举行总统就职仪式。2016年1月,孔戴签署总统令,宣布成立新一届政府。

  2014年3月,几爆发埃博拉病毒疫情,给几政治、经济、社会各领域造成巨大冲击。2015年12月29日,世界卫生组织宣布几埃博拉疫情结束。在随后90天强化监测期中,几再次报告7例埃博拉确诊感染病例和3例疑似病例。2016年6月1日,世界卫生组织宣布几第二次埃博拉疫情结束。此次疫情共造成超过3700人感染,2000余人死亡。

  【宪 法】 2008年12月几军事政变后,几军政权中止实施1990年宪法。2010年5月,几军政权领导人、代总统科纳特署令实施经几全国过渡委员会(代议会)修改的过渡期宪法,规定总统任期为5年,最多只能担任2个任期。

  【议 会】 实行一院制,共114席,议员任期5年。本届议会成立于2014年1月,各党在议会中席位分配为:人民联盟—彩虹联盟53席,民主力量同盟37席,共和力量同盟10席,全国发展希望党2席,进步同盟2席,其余10个小党各得1席。议长克洛德·科里·昆迪亚诺(Claude Kory KOUNDIANO),2014年1月当选。

  【政 府】 本届政府成立于2016年1月4日,成员名单如下:总理马马迪·尤拉(Mamady YOULA),国防国务部长穆罕默德·迪亚内(Mohamed DIANE),司法和掌玺国务部长谢赫·萨科(Cheick SAKO),安全和民事保护国务部长阿卜杜勒·卡贝莱·卡马拉(Abdoul Kabèlè CAMARA),交通国务部长奥耶·吉拉沃吉(Oyé GUILAVOGUI),旅馆业、旅游业和手工业国务部长蒂亚诺·奥斯曼·迪亚洛(Thierno Ousmane DIALLO),国土管理和权力下放部长布雷马·孔戴(Bouréma CONDE),外交和海外侨民部长玛卡莱·卡马拉(Makalé CAMARA,女),经济和财政部长玛拉多·卡巴(Malado KABA,女),计划和国际合作部长坎尼·迪亚洛(Kanny DIALLO,女),能源和水电部长谢赫·塔利比·西拉(Cheick Talibé SYLLA),农业部长雅克利娜·苏丹(Jacqueline SULTAN,女),城市和国土整治部长隆塞尼·卡马拉(Louncény CAMARA),矿产和地质部长阿卜杜拉耶·马加苏巴(Abdoulaye MAGASSOUBA),公共工程部长乌穆·卡马拉(Oumou CAMARA),技术教育、职业培训、就业和劳工部长、政府发言人阿尔贝·达曼唐·卡马拉( Albert DamantangCAMARA),公职、国家改革和行政现代化部长塞古·库鲁马(Sékou Kourouma),高等教育和科研部长阿卜杜拉耶·耶罗·巴尔德(Abdoulaye Yélo BALDE),中小学教育和扫盲部长易卜拉希马·库鲁马(Ibrahima KOUROUMA),工业、中小企业和私营部门促进部长布巴卡尔·巴里(Boubacar BARRY),贸易部长马克·永布诺(Marc YOMBOUNO),国家统一和公民部长卡利法·加萨马·迪亚比(Kalifa Gassama DIABY),社会行动、妇女和儿童促进部长卡马拉·萨娜巴·卡巴(Camara Sanaba KABA,女),青年部长穆斯塔法·奈特(Moustapha NAITE),电信、邮政和数字经济部长穆斯塔法·马米·迪亚比(Moustapha Mamy DIABY),卫生部长阿卜杜勒-拉赫曼·迪亚洛(Abdourahmane DIALLO),预算部长穆罕默德·拉尼姆·敦布亚(Mohamed Lamine DOUMBOUYA),新闻部长拉希德·恩迪亚耶(Rachid N’DIAYE),渔业、水产和海洋部长安德烈·洛瓦(André LOUA),环境、水域和森林部长克里斯蒂娜·萨尼奥(Christine SAGNO,女),养殖和畜牧生产部长穆罕默德·塔勒(Mohamed TALL),文化、体育和历史遗产部长西亚卡·巴里(Siaka BARRY),政府秘书长塞古·基西·卡马拉(Sékou Kissi CAMARA),宗教事务秘书长阿卜杜勒·卡里姆·迪乌巴特(Elhadj Abdoul Karim DIOUBATE)。

  【行政区划】 全国划分为首都科纳克里(下辖5个区),33个市和303个镇。

  【司法机构】 分普通法院和特别法院两类。普通法院包括最高法院、上诉法院、初审法院和治安法院。最高法院下设宪法和行政,民事、刑事、商务和社会事务,以及审计三个法庭。特别法院包括特别最高法庭、军事法庭和劳动法庭。

  【政 党】 1992年4月实行多党制。现有124个合法政党。主要政党情况如下:

  (1)几内亚人民联盟(Rassemblement du Peuple de Guinée):执政党。始建于1963年。1992年4月3日注册登记,成为合法政党。成员多为马林凯族人。政党宗旨:将几内亚人民从一切形式的压迫中解放出来,团结全体人民,以平等、博爱为基础,建设民主自由社会,实现国家统一、民族独立、经济繁荣和社会公正。该联盟候选人阿尔法·孔戴(Alpha Condé)于2010年11月当选总统。2012年4月,几内亚人民联盟联合44个政党组成执政联盟几内亚人民联盟-彩虹联盟(RPG-Arc-en-Ciel)。现任总书记萨卢姆·西塞(Saloum CISSÉ),2013年9月当选国民议会议员,2014年1月当选副议长。

  (2)几内亚民主力量同盟(Union des Forces Démocratiques de Guinée):反对党。成立于1991年9月。政党宗旨:在实现社会团结和民族和解的基础上,建立民主和法制国家,使国家摆脱贫困,实现可持续发展,保障全体公民的合法权利和自由。主席塞卢·达兰·迪亚洛(Cellou Dalein DIALLO),曾于2004年至2006年任总理。在2010年6月首轮总统选举中获43.69%的选票,但在第二轮选举中败选。2013年9月当选国民议会议员。

  (3)几内亚共和力量同盟(Union des Forces Républicaines):反对党。成立于1992年。政党宗旨:实现民族和解,建立民主、多元化社会,改变国家政治、经济和社会三重落后面貌。主席西迪亚· 杜尔(Sidya Touré),曾于1996年至1999年任总理。2013年9月当选国民议会议员。

  (4)几内亚进步复兴联盟(Union du Progrès et du Renouveau):参政党。由原反对党新共和同盟和复兴进步党于1998年9月15日合并而成。成员多为颇尔族人。政党宗旨:在尊重自由、保障多党民主的基础上,建立三权分立的法制国家,加强民族团结和社会凝聚力,反对一切形式的种族中心主义和地方主义,以实现人的可持续发展和全民福祉的目标,全面推进经济、社会和文化建设。主席奥斯曼·巴(Ousmane BAH),现任总统府部长级特别顾问。

  【重要人物】总统阿尔法·孔戴(Alpha CONDÉ):1938年生,马林凯族,信奉伊斯兰教。早年留学法国,获法学博士学位,后长期在法国大学任教。上世纪60年代在法国留学期间投身政治运动,创建劳动党,1988年改名为几内亚人民联盟并任党主席。曾两次参加总统大选。1995年当选国民议会议员。1998年大选期间被当局逮捕,并被判10年监禁。2001年被提前释放,随即流亡法国。2008年几政变后返几。2010年11月当选总统,2015年10月连任。

  【经 济】 系最不发达国家。经济以农业、矿业为主,工业基础薄弱,粮食不能自给。自然资源丰富,有“地址奇迹”之称。铝、铁矿储藏大、品味高,其中铝矿探明储量居世界第一。此外还有钻石、黄金、铜、铀、钴、铅、锌等。水利资源丰富,是西非三大河流发源地,有“西非水塔”之称。可耕地600万公顷,其中80%未开垦,农业发展条件得天独厚。

  孔戴上台后,大力发展农业,加强基础设施建设,颁布新《矿业法》,加强对资源开发的管理与控制,经济保持较快增长。但受2014年爆发的埃博拉疫情(2016年6月疫情彻底结束)影响,经济出现负增长。2015年,几经济增长率为0.1%。

  2016年主要经济数据如下:

  国内生产总值(GDP):83.17亿美元。

  人均国内生产总值:687美元(按照2016年人口数折算)。

  国内生产总值增长率:5.2%。

  货币名称:几内亚法郎(Franc guinéen)。

  汇率:1美元=7014几内亚法郎。

  通货膨胀率:8.1%。

  (资料来源:2016年11月国际货币基金组织国别情况报告)

  【财政金融】近年财政收支情况如下(单位:亿几内亚法郎):

 

2014

2015 

2016

 

收入

 

10,465

9,749

12,326

支出

 

12,443

14,287

12,436

  截至2016年底,几外汇储备约为2.84亿美元。

  (资料来源:2016年11月国际货币基金组织国别情况报告)

  【对外贸易】近年对外贸易情况如下(单位:亿美元):

 

 

2012

 

2013

 

2014

 

2015

 

出口额

 

19.3

 

17.8

 

16.9

 

17.8

 

进口额

 

22.4

 

20.9

 

20.4

 

19.6

 

  主要出口产品为黄金、铝矾土、钻石、氧化铝等。主要进口商品为化工产品、机械设备、石油制品、农产品、食品、烟草等。2014年,向韩国出口占几出口总额38.2%, 印度29.6%、西班牙9.4%,爱尔兰7.3%;从中国进口占几进口总额54.3%,荷兰19.4%,印度12.7%,法国8.1%。

  (资料来源:2015年第四季度经济季评。)

  【外国资本】 2011年,外国直接投资额为3.67亿美元。

  【外国援助】 据经济合作与发展组织统计,2010和2011年,几分别获得外援2.18亿和2.08亿(美元,下同),其中欧盟提供6300万,国际开发协会(IDA)5600万,法国8400万(含法国开发署3200万),美国2000万,德国1400万,全球基金1100万,伊斯兰开发银行1000万,联合国儿童基金会800万,日本600万。2012年9月26日,几达到重债穷国完成点,国际货币基金组织与巴黎俱乐部分别免除几政府21亿美元、3.56亿美元债务。2014年12月,世界银行行长金墉访问几内亚,表示将继续助几抗击埃博拉疫情并支持几疫后经济恢复。2015年4月,国际货币基金组织宣布,以向几提供2980万美元赠款的形式免除其等额债务。世界银行宣布在未来12至18个月内,向几内亚、利比里亚、塞拉利昂三国提供6.5亿美元资金支持,世行援非抗疫总金额达到16.2亿美元。此外,世行还免除三国21.7亿美元债务,其中几内亚10.985亿美元。5月,西非经济共同体宣布免除几2000万美元债务,支持其疫后经济重建。10月,法国在“抗击埃博拉经验”会议上宣布,法将在未来三年为几疫后重建提供1.74亿欧元援助,用于卫生体系、教育和人力资源培训、供水供电设施等领域。法开发署年内向几提供1100万欧元援助,用于2015-2017年几教育事业发展。

  【人民生活】 根据联合国开发计划署公布的《2014年人类发展报告》,几人类发展指数在全球187个国家中排名第179位。53%的人口生活在贫困线以下,240万居民无法解决温饱问题。全国现共有884所卫生服务站,412所卫生中心,43所公立医院,344所私营卫生医疗机构及329家私营药店,母婴死亡率分别为0.61%和11.7%。平均约每1万人拥有1名医生。2012年人均寿命54.5岁。2010年全国共有固定电话1.8万部,移动电话400万部,因特网用户9.5万个。

  【军 事】 1958年11月成立人民军,后改称几内亚武装力量。总统是最高军事统帅,行使任免军事人员、对外宣战等权力。国防部作为军事行政主管,直接隶属总统府。

  几武装力量由野战军、宪兵和共和国卫队组成。野战军总兵力2万人,其中陆军1.8万人、海军1500人、空军500人。宪兵1800人,共和国卫队1600人。现任三军总参谋长纳莫里·特拉奥雷(Namory Traoré)准将(2013年2月就职)。

  【文化教育】 1984年5月起实行教育改革,规定法语为教学语言,允许私人开办学校。2004年,全国共有小学6140所,教员2.5万人,学生114.7万人,入学率为77%;中学615所,教员 8886人,在校学生34万人,入学率估计为20.1%;高等院校13所,在校生2.2万人,教员853人。2011至2014年,几共新建教室5098间,修缮400间,新招收教师1447人。2010至2014年,几小学注册率从82%提高至88%,入学率提高至86%。

  科纳克里大学是几最高学府,1962年建立,分社会科学、自然科学和生物科学3个学科。

  【新闻出版】 目前有250多种新闻出版物,10余种报纸定期出版,基本上是周刊。《自由报》为官方法文报刊。发行量较大的私营报纸有《猞猁》、《宁巴报》、《外交官报》、《观察家报》、《独立报》等。

  几内亚国家电台为官方电台,每天用法语、富拉语、马林凯语和苏苏语等对内广播,用英语和法语等对外广播。

  几内亚国家电视台为官方电视台,1977年开播。

  【对外关系】 奉行睦邻友好、不结盟、全面开放和独立自主的外交政策,强调外交为发展服务。愿在平等互利和相互尊重的基础上与世界各国发展友好合作关系。主张加强非洲国家之间的团结与合作,积极参与非洲联盟建设。重视发展同欧盟、美国等西方国家关系,以争取国际支持和援助。注重发展同中国等亚洲国家和阿拉伯国家的关系。现为联合国、世界贸易组织、不结盟运动、伊斯兰合作组织、法语国家组织、非洲联盟(非盟)、西非国家经济共同体(西共体)、西非经济货币联盟、马诺河联盟等组织成员。同110多个国家建有外交关系。2017年1月,几内亚总统孔戴接替乍得总统代比,成为新一任非盟轮值主席。

  【同法国的关系】 1963年同法建交。1965年几政府指责法与“反几阴谋”有牵连,双方宣布断交。1975年两国复交。法为几最大援助国,多年来向几提供了大量投资和援助。2008年12月几军事政变后,法表示希几遵守宪法,并与军政权保持一定交往。2010年11月几总统选举后,法宣布恢复与几正常合作。12月法负责外交、欧盟和合作的部长德兰古出席孔戴总统就职仪式。2011年3月,孔戴总统访法,与法总统萨科齐会谈,法向几提供了500万欧元的援助。5月,孔戴总统作为萨科齐总统特邀嘉宾,赴法出席八国集团(G8)峰会有关活动。2012年7月,孔戴总统访法并与法总统奥朗德举行会谈,奥表示支持几经济、社会改革。2013年12月,孔戴总统赴法出席法非峰会。2014年11月,法国总统奥朗德访几,支持几抗击埃博拉疫情。2015年1月和4月,孔戴总统两次访法并会见奥朗德总统。12月1日至3日,孔戴总统出席在法国巴黎举行的联合国气候变化大会。2016年11月,法国外长艾罗对几内亚进行工作访问,会见孔戴总统。

  几爆发埃博拉疫情后,法国承诺向几提供1.4亿欧元援助,完成几首都东卡医院改造并运营管理,另在几建成巴斯德实验室、两个埃博拉治疗中心、一个转运中心和一个培训中心。

  【同美国的关系】 美是几主要援助国之一。1998年以来,美对几援助总额逾2亿美元。2008年12月几军事政变后,美国予以谴责并一度中止对几援助。2010年初,美向几提供了价值600万美元的各种援助用于筹备大选, 并在大选期间派员观察。2010年底几顺利完成政治过渡后,美几恢复正常往来。2011年7月,孔戴总统应邀赴美访问。2012年12月,美国与几方签署协议,免除所有几对美双边债务总计9300万美元。2014年8月,孔戴总统赴美出席首届美非领导人峰会。2015年4月,孔戴总统对美国进行工作访问,同塞拉利昂、利比里亚总统一同会见奥巴马总统,介绍了埃博拉疫情形势和疫后重建规划。

  【同日本的关系】 近年来,几日关系发展迅速。1978年至2005年,日累计向几提供各类援助约5.55亿美元。2006年,日本政府援几220亿几郎用于实施科纳克里市政供水项目。2007年,日本向几提供援助约1000万美元。几政治过渡期间,日向几提供了1.3万个投票箱,并同联合国妇女儿童基金会签订协议,提供130万美元用于改善几妇女儿童健康。2010年、2011年,日本分别向几提供了580万美元和100万美元粮食援助。2012年4月、8月,日本两次分别向几提供200万美元粮食援助。2013年6月,孔戴总统在日本出席第五届东京非洲发展国际会议。2014年6月,日本为联合国系统在几援助项目提供总额为280万美元的资金支持。

  【同邻国的关系】 重视发展同邻国的友好合作关系,并在西共体、尼日尔河流域组织、马诺河联盟、冈比亚河开发组织和塞内加尔河流域开发组织中发挥积极作用。

  2012年6月,马诺河联盟(科特迪瓦、塞拉利昂、利比里亚、几内亚)第21届首脑会在几首都科纳克里召开。2014年5月,该联盟第23届峰会在科纳克里召开,四国就促进地区一体化、防控埃博拉疫情等问题进行了磋商,孔戴并当选轮值主席,任期一年。2016年6月24日,马诺河联盟第24峰会在几内亚科纳克里举行。会议审议了联盟有关工作报告,并就联盟秘书处改组、埃博拉疫后发展计划、地区安全形势等问题进行了讨论。

  2006年,几加入塞内加尔河流域开发组织。2015年3月,塞内加尔河流域开发组织第16届成员国首脑峰会在科纳克里召开,孔戴总统出任新的轮值主席,任期2年。

  1986年,几同塞拉利昂、利比里亚签订了互不侵犯和安全合作的马诺河联盟条约。1999年4月起,几与利、塞交界地区武装冲突不断,几、塞同利相互指责对方支持本国反政府武装,几利关系一度不睦。利内战结束后,几利关系逐步好转。几同塞拉利昂一直保持良好关系。2010年12月,塞总统科罗马、利总统瑟利夫均赴几出席了孔戴总统就职仪式。2011年7月,孔戴总统访问利比里亚并出席第20届马诺河联盟首脑会议。2011年10月和2013年2月,塞总统科罗马对几进行友好工作访问。2012年1月,孔戴赴利出席瑟利夫总统的就职仪式。8月,利比里亚总统瑟利夫访几。

  1978年,几分别与塞内加尔和科特迪瓦重新互派大使并签订友好合作条约。2010年12月,塞总统瓦德赴几出席孔戴总统就职仪式。2011年1月,孔戴总统访塞。2012年2月,塞总理恩迪亚耶访几。4月,孔戴赴塞出席新总统萨勒的就职仪式。12月,塞总统萨勒访几。2015年8月,孔戴总统访塞,会见萨勒总统。萨勒总统并授予孔戴总统塞内加尔十字勋章。

  2011年5月,孔戴总统赴科出席瓦塔拉总统的就职典礼。12月,瓦塔拉总统对几进行工作访问。2012年2月,科总理索罗访几。同月,孔戴总统赴科出席西共体特别峰会。2013年2月,孔戴赴科出席西共体第42届首脑会议。2015年5月,孔戴总统到访几科边境城市,与瓦塔拉总统一起为新建的“博爱桥”揭幕。

  2014年3月和10月,马里总统凯塔两次访几,受到几方热烈欢迎。

  2012年4月,几内亚比绍军方发动政变后,孔戴总统作为西共体调解人积极参与斡旋。2014年6月,孔戴总统出席几内亚比绍新当选总统若泽·马里奥·瓦斯就职仪式。

  2015年1月,尼日尔总统伊素福、贝宁总统亚伊联合访几,以示对几抗击埃博拉疫情的支持。同月,南非总统祖马访几。2月,多哥总统、西共体抗击埃博拉疫情地区协调人福雷率领西共体代表团访几,支持孔戴总统抗击埃博拉疫情。8月,孔戴总统访问尼日尔,会见尼总统优素福,就西非地区安全和后埃博拉时期发展进行交流。

  2017年1月,孔戴总统赴冈比亚调解选举危机。

  【同其他国家的关系】 几重视发展同阿拉伯国家的关系。2007年6月,利比亚领导人卡扎菲访几。同月,几总理库亚特访问摩洛哥。2009年1月,利比亚领导人卡扎菲访几,对几军政权表示支持。2011年1月,孔戴总统访利。2012年8月,孔戴总统应邀访问沙特阿拉伯并出席伊斯兰合作组织第四次特别首脑会议。10月,孔戴总统再次访问沙特并赴麦加朝觐。2013年12月,第40届伊斯兰合作组织外长会议在几首都科纳克里召开。2014年3月,摩洛哥国王穆罕默德六世率团访几。2014年11月,孔戴总统赴摩洛哥出席第五届全球企业家峰会并会见摩企业家。2015年1月,毛里塔尼亚总统对几进行5小时的工作访问。9月,孔戴总统访问阿联酋。

  2016年6月16日至18日,几内亚总统孔戴访问俄罗斯,出席第20届圣彼得堡国际经济论坛,分别会见了俄总统普京和联合国秘书长潘基文,并出席“俄罗斯与非洲”圆桌对话会。11月14日至19日,孔戴总统赴摩洛哥出席第22届联合国气候变化大会(COP22),会见联合国秘书长潘基文、摩洛哥国王穆罕默德六世,主持非洲可再生能源倡议大会(IAER),并出席第一届非洲行动峰会。12月25日至28日,孔戴总统访问土耳其,同土总统埃尔多安会谈,会见议长卡赫拉曼和负责经济的副总理希姆谢克。