El 13 de abril de 2023, hora local, el consejero de Estado y ministro de Relaciones Exteriores, Qin Gang, asistió en Samarcanda a la cuarta reunión de ministros de Relaciones Exteriores de los países vecinos de Afganistán. El ministro de Relaciones Exteriores interino de Uzbekistán, Bakhtiyor Saidov, presidió el evento, al que asistieron el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, el ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Hossein Amir-Abdollahian, el ministro de Relaciones Exteriores de Tayikistán, Sirojiddin Muhriddin, el primer viceministro de Relaciones Exteriores de Turkmenistán, Vepa Hajiyev, y la ministra de Estado de Relaciones Exteriores de Pakistán, Hina Rabbani Khar.
Qin Gang dijo que la actual situación en Afganistán se caracteriza por preocupaciones en medio de la estabilidad, así como por el entrelazamiento entre cambios y turbulencias, y se encuentra en un periodo crucial de ajuste y transformación de las políticas interiores y exteriores, lo cual requiere con urgencia más atención y aportes de la comunidad internacional, en particular de sus vecinos. A todas las partes les incumbe demostrar el espíritu de buena vecindad, amistad, solidaridad y asistencia mutua, impulsar la implementación de los resultados de las reuniones de cancilleres anteriores, y emitir una voz común sobre el apoyo a la reconstrucción y el desarrollo de Afganistán y el fomento de la seguridad y la estabilidad regionales.
Qin Gang enfatizó que, cuando una familia tiene problemas urgentes, difícilmente pueden sus vecinos gozar de tranquilidad. La cuestión afgana, que se ha prolongado por varios años, es resultado tanto de “viejas enfermedades que no han sido curadas” como de “enfermedades nuevas”. Los países vecinos de Afganistán deberían desempeñar un papel de liderazgo para ayudar a Afganistán a superar las dificultades y desafíos y lograr un desarrollo estable.
En primer lugar, es necesario tomar medidas enérgicas contra las fuerzas terroristas en Afganistán, erradicar en su origen el caldo de cultivo del terrorismo, y evitar resueltamente que Afganistán se convierta de nuevo en un refugio, una cuna y una fuente de propagación del terrorismo. Al mismo tiempo, hace falta profundizar la cooperación regional en campos como lucha antiterrorista, control de drogas y refugiados, fortalecer el control fronterizo, y ayudar conjuntamente a Afganistán a potenciar su capacidad antiterrorista, a fin de impedir eficazmente los flujos transfronterizos de los terroristas y sus intentos de robustecer las fuerzas y provocar el caos.
En segundo lugar, hay que instar a Estados Unidos a cumplir con sus responsabilidades. Estados Unidos, siendo el culpable de la cuestión afgana, aún no ha reflexionado sobre los graves daños que ha causado al pueblo afgano. A la parte estadounidense le incumbe levantar de inmediato las sanciones unilaterales contra Afganistán y devolver a Afganistán los fondos que se encuentran en el extranjero.
En tercer lugar, es menester hacer un llamamiento a los talibanes afganos para que construyan un Gobierno inclusivo. Sobre la base del respeto a la independencia, la soberanía y la autoestima nacional de Afganistán, los países vecinos necesitan guiar a los talibanes afganos para que sigan la tendencia de los tiempos, aprendan de las prácticas maduras de otros países musulmanes, y muestren más inclusividad y progresividad en el establecimiento del régimen y la gobernanza específica.
En cuarto lugar, es imperativo llevar a cabo una cooperación práctica relacionada con Afganistán. Es necesario acelerar la implementación de la Iniciativa Tunxi y apoyar a Afganistán para que aproveche su ventaja geográfica como el “corazón de Asia”, se incorpore a la interconectividad regional y la integración económica y mejore su capacidad de desarrollo independiente y sostenible.
Qin Gang expresó que China seguiría brindando apoyo dentro de sus capacidades para la reconstrucción de Afganistán, y está dispuesta a trabajar con los países vecinos para apegarse al concepto de amistad, sinceridad, beneficio mutuo e inclusión, tratar a los vecinos de buena fe y tenerlos como socios, profundizar la amistad, la confianza mutua y la integración de intereses con los países vecinos, promover de forma mancomunada una solución adecuada de la cuestión afgana, y comprometerse con la seguridad universal y el desarrollo común de la región.
Todas las partes entablaron discusiones profundas sobre la cuestión afgana, y opinaron por unanimidad que esta reunión de ministros de Relaciones Exteriores de los países vecinos se celebró en el momento adecuado. Los países de la región, que comparten un destino común, deberían reforzar la coordinación y la cooperación, implementar conjuntamente la Iniciativa de Tunxi e impulsar la interconectividad regional. Todas las partes dijeron que es necesario mantener la comunicación con el Gobierno interino afgano, y guiar y promover que cumpla sus compromisos internos y externos, establezca un marco político inclusivo, adopte medidas moderadas, proteja los derechos e intereses de las mujeres, restaure la economía, y mejore los medios de vida de las personas. También pidieron a los talibanes afganos otorgar importancia y responder a las importantes preocupaciones de los países vecinos y combatir de forma efectiva el terrorismo y el narcotráfico. Asimismo, expresaron su oposición al sabotaje de la seguridad y la estabilidad en Afganistán y en la región por parte de fuerzas externas, y dijeron que se oponen a que el país que tiene la principal responsabilidad por la situación actual en Afganistán evada sus responsabilidades y cierre la puerta al contacto y al diálogo con la parte afgana.
La reunión emitió la Declaración de Samarcanda de la Cuarta Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de los Países Vecinos de Afganistán.
Tras la reunión, Qin Gang asistió al diálogo de ministros de Relaciones Exteriores de “los países vecinos de Afganistán más Afganistán” junto con otras partes.
El mismo día, Qin Gang presidió en Samarcanda la segunda reunión informal sobre Afganistán entre los ministros de Relaciones Exteriores de China, Rusia, Pakistán e Irán, y se reunió respectivamente con el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, y con el ministro de Relaciones Exteriores en funciones del Gobierno interino de Afganistán, Amir Khan Muttaqi.
