2007年1月15日,中国国务院总理温家宝在第二届东亚峰会上发表题为《合作共赢携手并进》的讲话,全文如下:
合作共赢携手并进
——在第二届东亚峰会上的讲话
(2007年1月15日菲律宾宿务)
尊敬的阿罗约总统阁下,
各位同事:
很高兴与各位同事再次会面。过去一年,在各方的共同努力下,东亚峰会取得了积极进展。我们确定了五个重点合作领域,并就峰会的发展方向进行了有益探讨,为未来合作奠定了重要基础。东亚峰会虽然刚刚起步,但已经展现出勃勃生机和广阔的发展前景。
如何利用好东亚峰会这个战略平台,凝聚本地区国家的共识与力量,增进各国间的团结与合作,应对各种矛盾和挑战,促进本地区的和平、稳定与繁荣,值得我们认真思考。我愿意就此谈几点看法,与大家共同探讨。
——东亚合作应是实现地区共同发展与繁荣的合作。我们要从各方最关心、共识最多的领域开始,从交流发展经验、现代信息和先进技术入手,让各国从合作中得益,逐步增强合作的信心和动力。我们应推动东亚合作朝着均衡、普惠的方向发展,通过双边和多边的务实合作,密切彼此经贸联系,形成互利、互补的合作格局。
——东亚合作应是促进国家之间和谐相处的合作。我们要建立一个能够在安宁的时候共同发展、危机的时候共同应对的新型命运共同体。我们合作的目的是为了促进地区的和平、稳定与发展。实现这一目标需要我们通过平等对话弥合分歧,通过友好协商化解争端,营造一个相互信任、持久稳定的地区安全环境。
——东亚合作应是尊重社会制度和文化多样性、多元化发展的合作。我们要从东亚国家的特点和发展不平衡的实际出发,相互尊重,照顾不同国家的需求和能力,循序渐进地推进合作。我们的合作要坚持开放性,欢迎域外国家和组织的参与,不断拓宽合作的范围,加强合作的基础。中国支持东盟在东亚合作中继续发挥主导作用。
各位同事,
本次峰会把能源、安全、金融、教育、禽流感、减灾作为主要议题。加强在这些领域的合作,关系到各国的切身利益,关系到人民的福祉。我愿就这些问题阐述一下中方的主张:
一、更新能源观念,保障能源安全。在经济全球化深入发展的今天,能源问题日益突出。解决好这一问题,需要国际社会的共同努力,需要树立和落实互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观。为此,我们要重点做好以下三方面的工作:
一是在能源安全领域,加强能源消费国之间以及消费国与生产国之间的对话和政策协调,共同维护本地区能源市场的稳定。
二是提高能效和节约能源,加强对清洁能源、替代能源和新能源技术的研发和推广,构建清洁、安全、经济、可靠的地区未来能源供应体系。
三是通过双边和多边国际合作,共同维护能源运输安全。
中国高度重视能源安全与能源合作。中国政府制订了“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境和加强国际互利合作”的能源政策。中国的能源需求主要是靠自己来解决,特别要靠大力节能。到2010年我们要实现单位GDP能耗降低20%左右的目标。我们愿意积极开展国际合作,共同维护能源市场的稳定。
二、加强相互协作,有效防控禽流感。我们要加强防控传染病的能力建设,推广科学规范的防控措施,共享科技成果和防控经验。当前,应重点阻止禽流感向人传播,加强在人/禽流感防控技术交流、人员培训、信息共享、疫苗研制和疫情跨境传播防治等方面的合作。中国政府高度重视禽流感防控工作,采取了公开、透明的信息发布制度,及时有效地控制疫情蔓延。我们愿与本地区国家携手努力,共同解决好禽流感问题。
三、完善合作机制,确保金融安全。金融安全是实现本地区经济稳定发展的重要保障。亚洲国家在地区货币互换、亚洲债券市场建设等方面开展了有效合作,取得了积极进展。我们应继续加强双边和多边财金领域政策对话,开展人力资源开发和机构能力建设合作。推进地区金融市场和预警机制建设,加强对“热钱”的监控,增强危机防范能力。我们还应探讨利用本地区丰富的外汇储备,促进地区金融稳定和经济增长。
四、着眼长远发展,全面深化教育合作。教育是兴国之本,更是百年大计。我们应加强本地区国家教育、学术机构之间的交流与合作,在各大院校之间建立更加广泛的联系,开展形式多样的青年文化体育交流活动。加大对欠发达国家的教育援助,促进教育资源的双向流动,努力提高本地区的教育水平。
五、秉持扶危助难,推进救灾减灾合作。自然灾害的破坏是无国界的,需要通过合作共同应对。近年来各国在应对印度洋 地震、海啸等突发重大灾难中已初步建立起良好的合作基础。我们应进一步加强在灾害早期预警体系、灾害信息和减灾技术共享、减灾能力建设等方面的合作,努力实现经济社会与自然资源、生态环境的协调发展。
各位同事,
中国改革开放近30年来,经济建设取得了举世瞩目的成就。我们选择了一条正确的发展道路,这就是和平发展道路。中国的和平发展道路,就是通过和平合作途径实现发展并在发展过程中维护世界和平,就是致力于在自身发展的同时实现与世界各国共同繁荣进步。
中国通过自身发展和市场开放,为亚洲经济的稳定与繁荣作出了积极贡献。中国将进一步扩大对亚洲国家的贸易、投资和援助,更紧密地把中国与亚洲国家的利益结合起来,实现互惠互利、合作共赢。
中国的发展也面临许多挑战。中国的经济总量虽然已位居世界前列,但是,中国有13亿人口,人均国内生产总值还处在世界一百位之后,城乡、区域、经济社会发展很不平衡。在今后相当长的一段时期,发展仍然是我们的中心任务。因此,我们需要和平,需要朋友,更需要合作。
当前,中国与周边国家关系正处于良好的发展时期。事实证明,中国的睦邻友好政策符合各国的共同利益,这一政策不会改变。我们将继续奉行与邻为善、以邻为伴的方针和“睦邻、安邻、富邻”的政策,与各国一道,共建亚洲和谐、繁荣的美好家园。
谢谢大家!